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探索石油(淺海)作業(yè)安全監(jiān)督管理體制的探討

  
評論: 更新日期:2011年06月14日


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法制化的管理體系
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??? 據(jù)《安全健康和環(huán)境》據(jù)道:

??? 勝利海上石油作業(yè)對外開放合作較早,起點高,因此,外國作業(yè)者和國內(nèi)其它油田作業(yè)者很多,要對外國作業(yè)者進(jìn)行管理,必須有一套完善的法規(guī)體系。勝利油田安全管理部門借鑒中國海洋石油總公司安全管理的經(jīng)驗,結(jié)合淺海石油作業(yè)的實際情況,將法規(guī)建設(shè)作為工作的重點。經(jīng)過十幾年的建設(shè),初步形成了一套較為完善的法規(guī)體系,已經(jīng)發(fā)布實施的法規(guī)和規(guī)章共24個,基本覆蓋了海洋石油作業(yè)的所有方面,使得海洋石油作業(yè)全方位、全過程都有法可依。

???? 這套法規(guī)體系分為兩個系列,一個是技術(shù)監(jiān)督系列,由《海上石油天然氣生產(chǎn)設(shè)施檢驗規(guī)定》和《海上固定平臺安全規(guī)則》兩個法規(guī)組成,主要規(guī)范新建、改建、擴建的海上生產(chǎn)設(shè)施的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和第三方發(fā)證檢驗的工作;另一個是安全管理系列,由22個法規(guī)和規(guī)章組成,主要規(guī)范海上石油作業(yè)的安全管理工作。這些法規(guī)和規(guī)章又可分為以下4類:

???? 一是作業(yè)許可與作業(yè)認(rèn)可類,共有8個規(guī)章,詳細(xì)規(guī)定了鉆井船、海上生產(chǎn)設(shè)施作業(yè)許可和各類海上石油作業(yè)船舶作業(yè)認(rèn)可的辦法。

??? 二是安全規(guī)定、規(guī)則類,共有10個規(guī)章,對海洋石油井控、硫化氫防護(hù)、油氣生產(chǎn)設(shè)施一般安全、電氣安全、鍋爐壓力容器安全、放射性及爆炸性物質(zhì)安全、直升機安全、守護(hù)船安全、棄井安全、系物安全等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。

??? 三是事故應(yīng)急及管理類,共有2個規(guī)章,對作業(yè)者應(yīng)急計劃的編制、作業(yè)事故的報告和統(tǒng)計工作提出了詳細(xì)要求。

??? 四是人員培訓(xùn)和資格要求類,共有2個規(guī)章,對海洋石油作業(yè)的安全培訓(xùn)和海上關(guān)鍵崗位人員的資格提出了詳細(xì)的要求。
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科學(xué)的安全管理體系
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??? 據(jù)《安全健康和環(huán)境》據(jù)道:

??? 在堅持法制化管理的同時,勝利田根據(jù)國際競爭的需要,積極引進(jìn)和探索先進(jìn)的管理模式。在完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,建立起了一套以危險識別、風(fēng)險評估為基礎(chǔ),以保護(hù)員工健康和生命以及防止企業(yè)資產(chǎn)損失為目的,定期審核、持續(xù)改進(jìn)為核心,融入企業(yè)文化的科學(xué)的安全管理體系。經(jīng)過幾年的探索和試運轉(zhuǎn),積累了一定的經(jīng)驗。今后幾年,將以進(jìn)一步完善體系和規(guī)范運行作為海上石油系統(tǒng)安全工作的重點.
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