1、建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全保障體系
電建施工現(xiàn)場(chǎng)作為一個(gè)多工種作業(yè)的群體健全完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全保護(hù)體系是搞好施工安全的基礎(chǔ)和保障。安全生產(chǎn)保障體系的管理思想應(yīng)該是:職責(zé)分明、預(yù)防為主、把握重點(diǎn)、有始有終、封閉管理。即指導(dǎo)施工單位在生產(chǎn)過(guò)程中貫徹砌各種安全法律、法規(guī),執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的管理從項(xiàng)目經(jīng)理到操作人員都明確安全生產(chǎn)保障體系的職能,強(qiáng)化各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,同時(shí)要改變?cè)诎踩a(chǎn)中只注重物資的投入,轉(zhuǎn)變?yōu)樵诠芾碣Y源開(kāi)發(fā)上投入,通過(guò)安全策劃,從人、財(cái)、物、機(jī)、法、科、環(huán)方面制定預(yù)防措施,由事后處理改變?yōu)槭虑翱刂?,真正體現(xiàn)以預(yù)防為豐的指導(dǎo)思想,合理分配和明確各級(jí)部門(mén)、人員的權(quán)限,制訂出各個(gè)節(jié)點(diǎn)的近代制。制定危險(xiǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)的安保計(jì)劃,從根本上改變施工組織設(shè)計(jì)中安全措施缺乏針對(duì)性的局面,從源頭上抓,實(shí)施封閉管理。
項(xiàng)目法人(指業(yè)主方)在工程安全管理方面的主導(dǎo)作用同樣不可忽視,必須樹(shù)立“管工程必須管安全的思想”,加人項(xiàng)月法人對(duì)項(xiàng)目安全的管理責(zé)任,要徹底改變安全生產(chǎn)僅由施工單位管理的傳統(tǒng))觀念,可由項(xiàng)日法人牽頭組織成立由施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位共同組成的工程安全委員會(huì)的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)工程的安全管理、文明施工進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督,及時(shí)解決工程建設(shè)中的安全問(wèn)題,為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的大環(huán)境。
2、應(yīng)急預(yù)案的建立
在施工現(xiàn)場(chǎng)編制預(yù)案的目的,是為了預(yù)防和控制在施工作業(yè)過(guò)程中發(fā)生意外情況時(shí)施工人員的傷害能夠迅速得到響應(yīng),最大限度地減小人員的傷害程度,并在最短時(shí)間內(nèi)得到有組織的緊急救治,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)考慮到各種突發(fā)事件。
制定的主要預(yù)案應(yīng)該包括:
(1)火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案;
(2)化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案;
(3)機(jī)械設(shè)備應(yīng)急預(yù)案;
(4)射線事故應(yīng)急預(yù)案;
(5)食品中毒應(yīng)急預(yù)案;
(6)防臺(tái)風(fēng)、防汛應(yīng)急預(yù)案;
(7)傷亡事故應(yīng)急預(yù)案等。
3、應(yīng)急預(yù)案一般應(yīng)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。
?。?)基本的原則方針:是制定安全第一,安全責(zé)任重于泰山;預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé);優(yōu)先保護(hù)人和優(yōu)先保護(hù)大多數(shù)人,優(yōu)先保護(hù)貴重財(cái)產(chǎn)等原則和方針。
?。?)企業(yè)與項(xiàng)目的基本情況。包括:(1)企業(yè)及工程項(xiàng)目基本情況簡(jiǎn)介:介紹項(xiàng)目的工程概況和施工特點(diǎn)和內(nèi)容;項(xiàng)目所在的地理位置,地形特點(diǎn),工地外圍的環(huán)境、居民、交通和安全注意事項(xiàng)等:氣象狀況等。(2)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)醫(yī)務(wù)室或保健醫(yī)藥設(shè)施及場(chǎng)外醫(yī)療機(jī)構(gòu)。要說(shuō)明醫(yī)務(wù)人員名單,聯(lián)系電話,有哪些常用醫(yī)藥和搶救設(shè)施,附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)的情況介紹,位置,距離,聯(lián)系電話等。(3)工地現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外的消防、救助設(shè)施及人員狀況。介紹工地消防機(jī)構(gòu)和成員,成立義務(wù)消防隊(duì),有哪些消防、救助設(shè)施及其分布,消防通道等情況。(4)附施工消防平面布置圖(如各樓層不一樣,還應(yīng)分層繪制),畫(huà)出消防栓、滅火器的設(shè)置位置,易燃易爆的位置,消防緊急通道,疏散路線等。
?。?)可能發(fā)生事故的確定及其影響。根據(jù)施工特點(diǎn)和任務(wù),分析本工程可能發(fā)生較大的事故和發(fā)生位置、影響范圍等。如列出工程中常見(jiàn)的事故:質(zhì)量安全事故、施工毗鄰建筑坍塌事故、土方坍塌事故、氣體中毒事故、架體倒塌事故、高空墜落事故、掉物傷心事故、觸電事故等;對(duì)于土方坍塌、氣體中毒事故等應(yīng)分析和預(yù)知其可能對(duì)周圍的不利影響和嚴(yán)重程度。
?。?)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)范圍。人身重傷及以上事故;因施工引起的電網(wǎng)事故;因施工引起的交通事故;施工主體事故、施工輔助構(gòu)架事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、車輛交通事故、食物中毒事故、壓力容器事故、自然災(zāi)害等造成經(jīng)濟(jì)損失在一萬(wàn)元以上或?qū)ι鐣?huì)造成不良影響的各類事故。
?。?)應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成后,應(yīng)明確責(zé)任和分工。(1)包括指揮機(jī)構(gòu)和救援隊(duì)伍的組成,具體指揮機(jī)構(gòu)組成可列附表說(shuō)明。企業(yè)或工程項(xiàng)目部應(yīng)成立重大事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”,由企業(yè)經(jīng)理或項(xiàng)目經(jīng)理、有關(guān)副經(jīng)理及生產(chǎn)、安全、設(shè)備、保衛(wèi)等負(fù)責(zé)人組成,下設(shè)應(yīng)急救援辦公室或小組(可設(shè)在施工質(zhì)安部),日常工作由質(zhì)安部兼管負(fù)責(zé)。發(fā)生重大事故時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到達(dá)指定崗位,因特殊情況不能到崗的,所在單位按職務(wù)排序遞補(bǔ)。以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),成立重大事故應(yīng)急救援指揮部,由單位經(jīng)理為總指揮,有關(guān)副經(jīng)理為副總指揮,負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急救援工作的組織和指揮。提醒注意的是:救援隊(duì)伍必須是經(jīng)培訓(xùn)合格的人員組成。(2)職責(zé):如寫(xiě)明指揮領(lǐng)導(dǎo)小組(部)的職責(zé);負(fù)責(zé)本單位或項(xiàng)目“預(yù)案”的指定和修訂;組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,組織實(shí)施和演練;檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作:組織和實(shí)施求援行動(dòng);組織事故調(diào)查和總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。(3)分工:寫(xiě)明各機(jī)構(gòu)組成的分工情況。如,總指揮:組織指揮整個(gè)應(yīng)爭(zhēng)救援工作;安全負(fù)責(zé)人;負(fù)責(zé)事故的具體處置情況;后勤負(fù)責(zé)人;負(fù)責(zé)應(yīng)急人員、受傷人員的生活必須品的供應(yīng)工作。
?。?)報(bào)警與通訊方式。寫(xiě)出各救援電話及有關(guān)部門(mén)、人員的聯(lián)絡(luò)電話或方式。如寫(xiě)出:消防、公安、醫(yī)療、交通、省市縣建設(shè)局、安監(jiān)局電話、工地應(yīng)急機(jī)構(gòu)辦公室、可提供救援協(xié)助臨近單位電話等。
?。?)事故應(yīng)急救援步驟。(1)寫(xiě)明應(yīng)急程序:如重大事故。首先發(fā)現(xiàn)緊急大聲呼救-條件許可緊急施救-報(bào)告聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員(緊急時(shí)立刻報(bào)警、打救助電話)成立指揮部(組)必要時(shí)向社會(huì)發(fā)出救援請(qǐng)求-實(shí)施應(yīng)急救援、上報(bào)有關(guān)部門(mén)、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)等-善后處理;一般傷害事故。首先發(fā)現(xiàn)者緊急大聲呼救-條件許可緊急施救-報(bào)告聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員-實(shí)施應(yīng)急救援、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)等-事故調(diào)查處理。(2)事故的應(yīng)急救援措施??筛鶕?jù)工程項(xiàng)目可能發(fā)生的事故列表寫(xiě)出事故類別,事故原因,現(xiàn)場(chǎng)救援措施等。
另外,嚴(yán)格相關(guān)的規(guī)定與要求。要寫(xiě)明有關(guān)的紀(jì)律,救援訓(xùn)練、學(xué)習(xí)等各種制度和要求。電力施工是屬于高危險(xiǎn)的工作,事故的發(fā)生無(wú)法完全避免。因此大家必須重視和認(rèn)真編制好安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)突發(fā)事故處理,提高應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力,減少施工企業(yè)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。