危險(xiǎn)、危害因素的有效控制,可以很好的預(yù)防事故的發(fā)生,即使一旦事故發(fā)生,由于采取了一定的控制措施,可以將事故的損失得以降低。
一、事故預(yù)防對(duì)策的基本要求和原則
?。ㄒ唬┦鹿暑A(yù)防對(duì)策的基本要求
采取事故預(yù)防對(duì)策時(shí),應(yīng)能夠:
(1)預(yù)防生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)和危害因素;
?。?)排除工作場所的危險(xiǎn)和危害因素;
?。?)處置危險(xiǎn)和危害物并減低到國家規(guī)定的限值內(nèi);
(4)預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險(xiǎn)和危害因素;
?。?)發(fā)生意外事故時(shí)能為遇險(xiǎn)人員提供自救條件的要求。
?。ǘ┻x擇事故預(yù)防對(duì)策的原則
1、設(shè)計(jì)過程中,當(dāng)事故預(yù)防對(duì)策與經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生矛盾時(shí),宜優(yōu)先考慮事故預(yù)防對(duì)策上的要求,并應(yīng)按下列事故預(yù)防對(duì)策等級(jí)順序選擇技術(shù)措施:
(1)直接安全技術(shù)措施
生產(chǎn)設(shè)備本身,應(yīng)具有本質(zhì)安全性能,保證不出現(xiàn)任何事故和危害。
(2)間接安全技術(shù)措施
若不能或不完全能實(shí)現(xiàn)直接安全技術(shù)措施時(shí),必須為生產(chǎn)設(shè)備設(shè)計(jì)出一種或多種安全防護(hù)裝置,最大限度地預(yù)防、控制事故或危害的發(fā)生。
(3)指示性安全技術(shù)措施
間接安全技術(shù)措施也無法實(shí)現(xiàn)時(shí)須采用檢測報(bào)警裝置、警示標(biāo)志等措施,警告、提醒作業(yè)人員注意,以便采取相應(yīng)的對(duì)策或緊急撤離危險(xiǎn)場所。
?。?)若間接、指示性安全技術(shù)措施仍然不能避免事故、危害發(fā)生,則應(yīng)采用安全操作規(guī)程、安全教育、培訓(xùn)和個(gè)人防護(hù)用品等來預(yù)防、減弱系統(tǒng)的危險(xiǎn)、危害程度。
2、按事故預(yù)防對(duì)策等級(jí)順序的要求,設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)遵循以下具體原則:
?。?)消除:通過合理的設(shè)計(jì)和科學(xué)的管理,盡可能從根本上消除危險(xiǎn)、危害因素;如采用無害工藝技術(shù)、生產(chǎn)中以無害物質(zhì)代替有害物質(zhì)、實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化作業(yè)、遙控技術(shù)等;
?。?)預(yù)防:當(dāng)消除危險(xiǎn)、危害因素有困難時(shí),可采取預(yù)防性技術(shù)措施,預(yù)防危險(xiǎn)、危害發(fā)生,如使用安全閥、安全屏護(hù)、漏電保護(hù)裝置、安全電壓、熔斷器、防爆膜、事故排風(fēng)裝置等。
?。?)減弱:在無法消除危險(xiǎn)、危害因素和難以預(yù)防的情況下,可采取減少危險(xiǎn)、危害的措施,如局部通風(fēng)排毒裝置、生產(chǎn)中以低毒性物質(zhì)代替高毒性物質(zhì)、降溫措施、避雷裝置、消除靜電裝置、減振裝置、消聲裝置等。
?。?)隔離:在無法消除、預(yù)防、減弱的情況下,應(yīng)將人員與危險(xiǎn)、危害因素隔開和將不能共存的物質(zhì)分開,如遙控作業(yè)、安全罩;防護(hù)屏、隔離操作室、安全距離、事故發(fā)生時(shí)的自救裝置(如防毒服、各類防護(hù)面具)等。
?。?)連鎖:當(dāng)操作者失誤或設(shè)備運(yùn)行一旦達(dá)到危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí),應(yīng)通過連鎖裝置終止危險(xiǎn)、危害發(fā)生。
?。?)警告:在易發(fā)生故障和危險(xiǎn)性較大的地方,配置醒目的安全色、安全標(biāo)志;必要時(shí),設(shè)置聲、光或聲光組合報(bào)警裝置。
(三)提出的勞動(dòng)安全衛(wèi)生對(duì)策應(yīng)具有針對(duì)性、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性
(1)針對(duì)性是指針對(duì)行業(yè)的特點(diǎn)和辨識(shí)評(píng)價(jià)出的主要危險(xiǎn)、危害因素及其產(chǎn)生危險(xiǎn)、危害后果的條件,提出對(duì)策。
由于危險(xiǎn)、危害因素及其產(chǎn)生危險(xiǎn)、危害后果的條件具有隱蔽性、隨機(jī)性、交叉影響性,對(duì)策不僅是針對(duì)某項(xiàng)危險(xiǎn)、危害因素孤立地采取措施,而且應(yīng)以系統(tǒng)全面地達(dá)到國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生指標(biāo)為目的,采取優(yōu)化組合的綜合措施。
?。?)提出的對(duì)策應(yīng)在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、時(shí)間上是可行的,能夠落實(shí)、實(shí)施的。
?。?)經(jīng)濟(jì)合理性是指不應(yīng)超越項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平,按過高的勞動(dòng)安全衛(wèi)生指標(biāo)提出事故預(yù)防對(duì)策。