我國《安全生產法》要求企業(yè)應當安排用于進行安全生產經費,對從業(yè)人員進行安全教誨 培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。其實安全教育培訓不僅僅是一項法律義務,而且是企業(yè)提高安全生產水平,減少事故損失的一種積極主動的安全投資活動。企業(yè)只有站在安全投資的角度,對安全培訓進行全面認真的調研、分析、設計、實施和評估,才能真正取得安全教育培訓的效果。
一、當前企業(yè)安全教育培訓存在的問題
目前,我國企業(yè)安全教育培訓存在的主要問題有:
1.對安全生產培訓的重要性認識不夠
在思想認識上尚存在著重管理、重裝備而輕視培訓的傾向,企業(yè)更多地把培訓看作義務,而不把它當作一種投資,有消極投入的思想。
2.安全生產培訓內容缺乏針對性,安全培訓方法單一
這不僅與我國安全培訓機構的實力有關,更重要的是與企業(yè)在培訓前沒有做好培訓規(guī)劃設計和需求分析有關,當前我國企業(yè)安全培訓大都帶有一定程度的盲目性。
3.企業(yè)安全培訓考核評估不善
培訓考核走過場,沒有對培訓結果進行跟蹤觀察評估,因此年年有培訓,培訓不理想,沒有形成PDCA的持續(xù)改進。
4.企業(yè)安全培訓投入嚴重不足
由于企業(yè)對安全投資本身認識不深,因此分配到安全培訓的資金就十分有限。
如何使企業(yè)有限的安全投資取得最大程度安全培訓效果,筆者認為,加強企業(yè)安全教育中需求分析和效果評估是解決問題的關鍵,因為這兩個問題對企業(yè)來說既容易被忽略,又難以下手。
二、企業(yè)安全教育培訓的程序
實際上,安全教育和安全培訓是有區(qū)別的,培訓是按具體的工作要求對員工的行為方式進行塑造,使員工可能行為方式類別減少的過程,而教育是對員工可能行為方式的拓展,使他能夠適應多種可能出現的情況,并在其中移動通信也自己最適合的一種卻承擔工作。就目前來說,這兩項工作在企業(yè)安全教育培訓中并沒有明確的區(qū)分。根據企業(yè)員工培訓的一般原理和方法,安全教育培訓的程序如圖1所示。
圖1 安全教育培訓的基本程序
需求分析主要分析哪些人員、什么時候、需要什么培訓,以及分析評估培訓能否使其改變行為。培訓目標制定主要設立所要達到的可以衡量的目標。培訓內容、方式和方法選擇是教育培訓的重要環(huán)節(jié),它與需求分析是分不開的,應根據不同的培訓對象和培訓目標合理設定培訓的內容和所采用的組織方式與教學方法。
安全教育培訓的實施管理是落實所制定的教育培訓方案的過程,也是員工正式接受教育培訓的活動過程。安全教育培訓的評估,是對培訓的效果、教學質量、受訓員工收獲等情況進行全面的總結,為后續(xù)安全教育培訓活動提供經驗。