1. 事故特征

1.1 我國(guó)地處世界最強(qiáng)大環(huán)太平洋地震帶與歐亞地震帶之間，構(gòu)造復(fù)雜，地震活動(dòng)頻繁，絕大部分地區(qū)都存在潛在的地震危害。我國(guó)的地震絕大多數(shù)是構(gòu)造地震，次為水庫(kù)地、礦震等誘發(fā)性地震。地震的危害包括直接危害和間接危害。地震的會(huì)直接造成人員傷亡和房屋倒塌，間接危害包括火災(zāi)、水災(zāi)、毒氣外泄及瘟疫等，其中以火災(zāi)與水災(zāi)最為普遍。地震可能發(fā)生在任何季節(jié)，存在很大的不確定性。

1.2 人的感官能直接覺(jué)察到的征兆。比較常見(jiàn)的有，井水陡漲陡落、變色變味、翻花冒泡、溫度升降，泉水流量的突然變化，溫泉水溫的突然變化，動(dòng)物的習(xí)性異常，臨震前的地聲和地光等。

2. 應(yīng)急組織與職責(zé)

2.1應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)

2.1.1 應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組

組? 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

2.1.2 自救組：副經(jīng)理、各施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)及指定人員組成。

2.1.3 救護(hù)組：項(xiàng)目書(shū)記、辦公室、各施工隊(duì)工班長(zhǎng)指定人員組成。

2.1.4 疏導(dǎo)組：由項(xiàng)目副經(jīng)理、安質(zhì)部、測(cè)量室、各施工隊(duì)值班人員組成。

2.1.5 保障組：由項(xiàng)目總工、辦公室、工程部、物資部、設(shè)備部、計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部、各施工隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人及指定人員組成。

2.1.6 善后組：由項(xiàng)目書(shū)記、辦公室、計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部、各施工隊(duì)指定人員組成。

2.1.7調(diào)查組：由項(xiàng)目副經(jīng)理、總工、工程部、安質(zhì)部、設(shè)備部、物資部、各施工隊(duì)指定人員組成。

2.2 應(yīng)急崗位職責(zé)

2.2.1 組長(zhǎng)的職責(zé):

A 執(zhí)行國(guó)家、地方、行業(yè)、上級(jí)有關(guān)安全應(yīng)急管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案；

B 隨時(shí)掌握項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)事故災(zāi)害及險(xiǎn)情；

C 根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的情況，啟動(dòng)并組織實(shí)施項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)處置方案，向項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援指揮部報(bào)告有關(guān)情況；

D 確保應(yīng)急資源配備到位，組織項(xiàng)目應(yīng)急演練，指揮項(xiàng)目應(yīng)急行動(dòng)。

2.2.2 副組長(zhǎng)的職責(zé)：

A 協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展應(yīng)急指揮工作，組長(zhǎng)不在位時(shí)，代行其職責(zé)；

B組織編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案，落實(shí)項(xiàng)目應(yīng)急行動(dòng)，組織搞好培訓(xùn)和演練；

C 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展，提出改進(jìn)措施；

D 組織落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)善后恢復(fù)。

2.2.3 自救組職責(zé)：

實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置，將人員和設(shè)備迅速撤離危險(xiǎn)地點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，適時(shí)調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資救助遇險(xiǎn)人員。

2.2.4 救護(hù)組職責(zé)：

負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運(yùn)工作。

2.2.5 疏導(dǎo)組職責(zé)：

維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。

2.2.6 保障組職責(zé)：

提供技術(shù)保障，并保證應(yīng)急處置的通訊暢通，物資、設(shè)備和資金及時(shí)到位及后勤供給。

2.2.7 善后組職責(zé)：

妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，配合項(xiàng)目做好理賠工作。

2.2.8 調(diào)查組職責(zé)：

按要求提供事故情況和相關(guān)資料，參與評(píng)估事故影響程度和損失，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見(jiàn)和建議。

3. 應(yīng)急處置

3.1 事故應(yīng)急處置程序

項(xiàng)目部事故應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組在獲悉所屬單位遭受破壞性地震后，應(yīng)及時(shí)將震情、災(zāi)情報(bào)告項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援指揮部，并與地方人民政府取得聯(lián)系，協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。報(bào)告內(nèi)容如下：

A 地震發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和震級(jí)；

B 地震破壞和人員傷亡情況；

C 生產(chǎn)（工作）運(yùn)行和職工生活等情況；

3.2 臨震應(yīng)急處置

3.2.1 應(yīng)做好職工和家屬的疏散場(chǎng)地、路線的規(guī)劃工作，并適時(shí)組織演練；

3.2.2 作好震時(shí)堅(jiān)守崗位職工的避震防護(hù)，應(yīng)充分利用生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的有利條件，對(duì)無(wú)避震防護(hù)條件的崗位，應(yīng)設(shè)置必要的防護(hù)設(shè)施。

3.2.3 啟動(dòng)各類(lèi)通訊設(shè)備，確保晝夜通訊暢通；

3.2.4 加強(qiáng)對(duì)次生災(zāi)害源和抗震薄弱設(shè)施的檢查和監(jiān)控，井采取相應(yīng)的緊急處置措施；

3.2.5 對(duì)生命線工程和重要生產(chǎn)裝備實(shí)施安全防護(hù)措施；

3.2.6 搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍集結(jié)待命，搶險(xiǎn)救災(zāi)裝備和物資準(zhǔn)備就緒；

3.2.7 平息謠傳或誤傳，保持生產(chǎn)和工作秩序，保證穩(wěn)定；

3.2.8 加強(qiáng)與地震部門(mén)的聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)掌握震情信息；根據(jù)震情發(fā)展和受災(zāi)程度的預(yù)測(cè)，發(fā)布避震通知，必要時(shí)組織避震疏散。

3. 3 破壞性地震應(yīng)急處置

3.3.1 立即向上級(jí)部門(mén)和地方政府的抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告震情和災(zāi)情，必要時(shí)發(fā)出緊急支援的請(qǐng)求

3.3.2 啟動(dòng)各類(lèi)通訊設(shè)備，確保通訊晝夜暢通；

3.3.3 迅速調(diào)集搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，搶救被壓埋人員，疏通道路，排除有害氣體泄漏、火災(zāi)等險(xiǎn)情，防止次生災(zāi)害擴(kuò)展；

3.3.4 搶修恢復(fù)生產(chǎn)和生活供應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施；

3.3.5 維護(hù)社會(huì)治安，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)；

3.3.6 妥善安置受災(zāi)人員，保障受災(zāi)人員的基本生活和安全。采取有效措施，防止和控制病疫流行；

3.3.7 做好宣傳報(bào)道工作；

3.3.8 做好救災(zāi)物資的發(fā)放工作；

3.4 震后應(yīng)急處置

3.4.1 要在政府抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮下，集中力量恢復(fù)正常工作秩序，努力解決職工后顧之憂(yōu)。

3.4.2 在抗震防災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮下，編制恢復(fù)重建計(jì)劃，包括人力、物力、財(cái)力，及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目，經(jīng)項(xiàng)目審批后盡快實(shí)施。

3.4.3 按規(guī)定程序發(fā)布恢復(fù)生產(chǎn)（工作）的指令。

3.5事故應(yīng)急救援程序（見(jiàn)應(yīng)急處置方案后的圖表式樣附件）。

4. 注意事項(xiàng)

4.1 —旦發(fā)現(xiàn)異常的自然現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)弄清異?，F(xiàn)象出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)和有關(guān)情況，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，向地震部門(mén)或政府報(bào)告，讓地震部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員調(diào)查核實(shí)弄清事情的真相。平息謠傳或誤傳，保持生產(chǎn)和工作秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定。

4.2 各類(lèi)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，應(yīng)按應(yīng)急工作的可能需量備齊備足，并專(zhuān)門(mén)保管。生產(chǎn)物料、設(shè)備備件和建筑材料等物資，應(yīng)在日常儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上，按應(yīng)急工作的最小需量增加儲(chǔ)備；糧食、藥品等生活物資，應(yīng)有滿(mǎn)足最低需求的儲(chǔ)備；沒(méi)有保存期限制的儲(chǔ)備物資，不得挪作它用；有保存期限制的應(yīng)定期更新，被消耗的儲(chǔ)備物資，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充。

4.3 基層單位自救組織，要有可靠的通訊設(shè)備；

4.4 突發(fā)地震時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況采取以下方式進(jìn)行自救：

4.4.1 充分利用12秒鐘時(shí)間跑出屋來(lái)，來(lái)不及跑時(shí)可選擇廚房、廁所等開(kāi)間小而不易塌落的空間避震，或迅速躲到堅(jiān)實(shí)的桌下、床下及緊挨墻根下和堅(jiān)固的家具旁，趴在地下，閉目、用鼻子呼吸，保護(hù)身體要害部位，并用毛巾或衣物捂住口鼻，以隔擋嗆人的灰塵。

4.4.2 在戶(hù)外，要避開(kāi)高大建筑物，遠(yuǎn)離高壓電線及避開(kāi)陡峭的山坡、山崖，以防地裂、滑坡等。遇到山崩、滑坡，要向垂直與滾石前進(jìn)方向跑，切不可順著滾石方向往山下跑；也可躲在結(jié)實(shí)的障礙物下，或蹲在地溝、坎下；特別要保護(hù)好頭部。

4.4.3 工作時(shí),應(yīng)迅速關(guān)掉電源和氣源閘門(mén)開(kāi)關(guān),然后就近選擇機(jī)器設(shè)備、辦公家具或事先建立的“安全島”內(nèi)避震，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。

4.4.4 震后如果被封閉在室內(nèi)，千萬(wàn)不要使用電器、火柴、蠟燭等，最好用手電筒照明，如果聞到煤氣或有毒氣體時(shí)，用濕衣服、毛巾等捂住口鼻。要保持鎮(zhèn)靜，保存體力，待外面有動(dòng)靜時(shí)再大聲呼救、敲擊、打開(kāi)收音機(jī)、用硬物擊打墻壁，使救援人員能判斷你被埋的位置。

4.4.5 如果被埋壓受傷暫時(shí)無(wú)人救助，迅速把身邊周?chē)M(jìn)行清理，把身旁物品進(jìn)行必要妥善的加固，防止余震發(fā)生時(shí)再次受傷。

4.5震后平安無(wú)事，應(yīng)盡快離開(kāi)倒塌或危險(xiǎn)的建筑物，到空地上去，不要回自己的家以免遇到余震。馬上救助他人。

4.6 采取有效措施，防止和控制病疫流行。

4.7 加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物的安全防護(hù)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)。

5. 附件（見(jiàn)現(xiàn)場(chǎng)處置方案后的圖表式樣附件）