1. 事故特征

1.1 危險性分析

泥石流屬暴發(fā)歷時短、成災快、突發(fā)性極強、危害性極大的自然災害。

1.2 發(fā)生區(qū)域、地點：一般容易發(fā)生在施工現(xiàn)場及駐地。

1.3 發(fā)生季節(jié)和危害：泥石流多發(fā)于汛期和冰雪融化季節(jié)。主要危害是沖毀道路、建筑物、造成人員傷亡、機械損壞和環(huán)境污染等。

1.4 泥石流發(fā)生前的前兆：

1.4.1 動植物異常，如豬、狗、雞等驚恐不安，不入睡，老鼠亂竄，植物形態(tài)發(fā)生變化，樹林枯萎或歪斜等現(xiàn)象；

1.4.2 山谷中傳出轟鳴聲；

1.4.3 長期降雨或突然暴雨。

2. 應急組織與職責

2.1 應急自救領導小組組織機構

2.1.1 應急自救領導小組

組? 長：

副組長：

2.1.2 自救組：副經(jīng)理、各施工隊隊長及指定人員組成。

2.1.3 救護組：項目書記、辦公室、各施工隊工班長指定人員組成。

2.1.4 疏導組：由項目副經(jīng)理、安質(zhì)部、測量室、各施工隊值班人員組成。

2.1.5 保障組：由項目總工、辦公室、工程部、物資部、設備部、計劃部、財務部、各施工隊技術負責人及指定人員組成。

2.1.6 善后組：由項目書記、辦公室、計劃部、財務部、各施工隊指定人員組成。

2.1.7調(diào)查組：由項目副經(jīng)理、總工、工程部、安質(zhì)部、設備部、物資部、各施工隊指定人員組成。

2.2 應急崗位職責

2.2.1 組長的職責：

A 執(zhí)行國家、地方、行業(yè)、上級有關泥石流應急管理的法律法規(guī)、標準和應急預案；

B 隨時掌握項目現(xiàn)場事故災害及險情；

C 根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，啟動并組織實施項目部現(xiàn)場處置方案，向?qū)俚卣晚椖渴鹿蕬本仍笓]部報告有關情況；

D 確保應急資源配備投入到位，組織項目應急演練，指揮項目應急行動。

2.2.2 副組長的職責：

A 協(xié)助組長開展應急指揮工作，組長不在位時，代行其職責；

B 組織編制現(xiàn)場處置方案，落實項目應急行動，組織搞好培訓和演練；

C 負責現(xiàn)場應急處置，根據(jù)險情發(fā)展，提出改進措施；

D 組織落實現(xiàn)場善后恢復。

2.2.3 自救組職責：

配合地方政府實施現(xiàn)場處置，將人員和設備迅速撤離危險地帶，根據(jù)現(xiàn)場情況，適時調(diào)整并調(diào)集人員、設備和物資搜救被困人員。

2.2.4 救護組職責：

負責現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運工作。

2.2.5 疏導組職責：

維護現(xiàn)場，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對危險區(qū)域進行有效的隔離。

2.2.6 保障組職責：

提供技術保障，并保證應急處置的通訊暢通，物資、設備和資金及時到位及后勤供給。

2.2.7 善后組職責：

妥善安置傷亡人員和安撫其家屬，配合保險項目和項目做好理賠工作。

2.2.8 調(diào)查組職責：

按要求提供事故情況和相關資料，參與評估事故影響程度和損失，提出防止事故重復發(fā)生的意見和建議。

評估險情，判斷是否啟動現(xiàn)場處置方案和啟動哪級。

3. 應急處置

3.1 事故應急處置程序

3.1.1 當發(fā)生險情時，值班人員立即組織危險區(qū)域人員撤離，迅速報告應急自救領導小組組長，自救小組組長迅速上報屬地政府、項目事故應急救援指揮部辦公室。

3.1.2 報警方式采用喊話或其它方式疏散人員，并采用通信工具向險區(qū)外值班室報警。

3.1.3 當事故有擴大趨勢時，應急自救小組組長向項目事故應急救援指揮部申請啟動應急預案，及時與地方政府、應急救援隊伍、公安、消防、醫(yī)院等相關部門取得聯(lián)系，確保24小時聯(lián)絡暢通，聯(lián)絡方式采用電話、傳真、電子郵件等。

3.1.4 現(xiàn)場應急自救領導小組組長通過上述聯(lián)絡方式向有關部門報警，報警的內(nèi)容主要是：泥石流發(fā)生的時間、地點、類型、規(guī)模、誘發(fā)因素、發(fā)展趨勢和受威脅、傷亡和失蹤的人數(shù)、可能造成的損失、已采取的措施及需要救助的內(nèi)容等。

3.2 事故應急救援程序（見應急處置方案后的圖表式樣附件）。

3.3 現(xiàn)場應急處置措施

3.3.1 出現(xiàn)征兆時處置措施

按照現(xiàn)場處置方案迅速采取防范措施，通知有關部門、單位做好人員撤離和設備物資轉(zhuǎn)移。必要時做好防護、排導、攔擋及跨越等設施，改變泥石流的流向與流速。

3.3.2 事故發(fā)生時處置措施

所有人員迅速撤離，選擇最短最安全的路徑向溝谷兩側(cè)山坡或高地跑，不要往泥石流的下游奔跑，不要停留在坡度大，土層厚的凹處，不要沿溝向下或向上跑，而應向兩側(cè)山坡上跑，離開溝道、河谷地帶，但注意不要在土質(zhì)松軟、土體不穩(wěn)定的斜坡停留，以免斜坡失穩(wěn)下滑，應在基底穩(wěn)固又較為平緩的地方。

3.3.3 有遇險人員時的處置措施

遇險人員要積極自救，同時要想法通知救援人員自己所處的準確位置，以便得到及時救援；

救援人員按規(guī)定穿戴好防護用品，在保證自身安全的前提下，攜帶相關救援機具、物資（根據(jù)儲備物資裝備確定），對遇險人員進行搜救。

4. 注意事項

4.1 不應上樹躲避，避開河(溝)道彎曲的凹岸或地方狹小又低的凸岸。

4.2 搶險人員攜帶必要的應急照明裝備、氧氣袋、救生繩等救生設備。

4.3 遇險人員救出后迅速轉(zhuǎn)至安全地帶，及時進行人工呼吸并進行其它救助。

4.4 互救時注意沿途漂礫、泥沙，避免跌傷、嗑碰等。

4.5 險情發(fā)生至現(xiàn)場恢復期間，應封鎖現(xiàn)場，防止無關人員進入現(xiàn)場發(fā)生意外。

4.6 救助人員要服從指揮，統(tǒng)一行動。

4.7 及時將搶險和搜救進展情況報告應急自救小組組長。

4.8 對可能影響區(qū)域張貼告示，提醒居民注意相關事項。

4.9 泥石流結(jié)束之后應對必要的地段進行清理消毒，防止流行病的發(fā)生和傳播，做好衛(wèi)生防疫工作。