安全生產(chǎn)檢查工作不能走低水平重復(fù)建設(shè)的路子，不能在一成不變的內(nèi)容上不動(dòng)彈，也不能在隱患排查上徘徊不前，更不能一直在檢查了不整改上循環(huán)，安全生產(chǎn)檢查必須堅(jiān)持系統(tǒng)論思想，走策劃——實(shí)施——檢查——改進(jìn)的“PDCA”的模式，持續(xù)改進(jìn)，建立安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察的長(zhǎng)效機(jī)制。

      一是不斷學(xué)習(xí)，自覺(jué)反思。執(zhí)法必須先學(xué)法。法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)是執(zhí)法堅(jiān)持的依據(jù)。安全生產(chǎn)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)層出不窮，更新頻繁。國(guó)家安全監(jiān)管總局僅在今年4月27日一天公布的部門規(guī)章就有5部（第47、48、48、50、51號(hào)令）。隨著安監(jiān)部門三定方案的變更（中央編辦發(fā)【2010】104號(hào)），一些新的監(jiān)管領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，執(zhí)法檢查的依據(jù)逐步增多。離開安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，深化執(zhí)法檢查是無(wú)源之水無(wú)本之木。同時(shí)，要結(jié)合執(zhí)法檢查的實(shí)踐，不斷加深對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的理解，以切實(shí)的感受、切身的體會(huì)和深刻的教訓(xùn)總結(jié)反思執(zhí)法工作，改進(jìn)檢查的不足，提高執(zhí)法的技術(shù)。執(zhí)法檢查不能憑經(jīng)驗(yàn)吃老本，原地踏步走，墨守陳規(guī)，以至于法律適應(yīng)不全面不準(zhǔn)確而錯(cuò)位缺位。

      二是制定計(jì)劃，嚴(yán)格審批。根據(jù)總結(jié)反饋的問(wèn)題和不足、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，根據(jù)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管監(jiān)察權(quán)限、執(zhí)法人員數(shù)量、監(jiān)管監(jiān)察的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位狀況、技術(shù)裝備和經(jīng)費(fèi)保障等實(shí)際情況，制定年度安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃，按照國(guó)家安全監(jiān)管總局第24號(hào)令的規(guī)定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)并報(bào)上一級(jí)安全監(jiān)管部門備案。作為履行監(jiān)管監(jiān)察的依據(jù)，是日常實(shí)施執(zhí)法檢查的前提。科學(xué)的策劃等于成功了一半，執(zhí)法檢查不能想當(dāng)然，盲目隨意，走一步看一步，必須通盤考慮，合理規(guī)劃。

      三是開展執(zhí)法，穩(wěn)步實(shí)施。按照本級(jí)政府批復(fù)的計(jì)劃實(shí)施執(zhí)法監(jiān)管檢查，既要查出問(wèn)題和隱患，更要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改問(wèn)題，既要監(jiān)管也要打非治違?？梢哉f(shuō)查出問(wèn)題是第一步，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照要求按時(shí)整改到位是關(guān)鍵，對(duì)確實(shí)不能整改到位的，依法嚴(yán)格處理。企業(yè)不整改是企業(yè)的主體責(zé)任，執(zhí)法不到位是監(jiān)管失職。執(zhí)法監(jiān)察的底線不能突破。

      四是定期反饋，檢查不足。執(zhí)行檢查計(jì)劃，不論是季節(jié)性檢查還是一個(gè)案件，在檢查工作結(jié)束或者案件辦結(jié)結(jié)案之后，總結(jié)反饋階段是不可缺少的重要工作。總結(jié)工作的成功經(jīng)驗(yàn)和辦案體會(huì)，找出工作不足和教訓(xùn)，明確下步改進(jìn)方向和整改措施，為下一循環(huán)打好基礎(chǔ)，在新的起點(diǎn)上開展下一循環(huán)。

      雖然上述工作是從宏觀上講的，但每次執(zhí)法過(guò)程都是上述四個(gè)環(huán)節(jié)的統(tǒng)一，無(wú)非是根據(jù)每天的每次執(zhí)法情況確定各自的具體內(nèi)容而已。不管怎樣，有計(jì)劃、有實(shí)施、有記錄、有總結(jié)，每日零起點(diǎn)開始，每日零事故結(jié)束，應(yīng)該成為安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的追求。