1 安全監(jiān)理工作主要內(nèi)容
1.1 施工準(zhǔn)備階段
1 調(diào)查了解施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境情況。
2 告知建設(shè)單位的安全責(zé)任,并協(xié)助其及時(shí)辦理工程項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)。
3 審查施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包單位的安全生產(chǎn)許可證,以及相互間的安全協(xié)議。
4 審查施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的數(shù)量與資格。
5 檢查施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系。
6 審核施工單位提出的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程一覽表(包括須經(jīng)專家論證、審查的項(xiàng)目)和須經(jīng)監(jiān)理復(fù)核安全許可驗(yàn)收手續(xù)的大中型施工機(jī)械和安全設(shè)施一覽表。
7 審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或安全專項(xiàng)(重點(diǎn)是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程)施工方案。
8 編制監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案及安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
9 對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行崗前安全教育,并配備必要的安全防護(hù)用品。
10 在第一次工地會(huì)議上介紹安全監(jiān)理目標(biāo)、工作要求及安全監(jiān)理人員等。
1.2 施工(含缺陷責(zé)任期)階段
1 監(jiān)督施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)行及其專職安全生產(chǎn)管理人員的到崗與工作情況。
2 監(jiān)督以危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)施工方案或安全技術(shù)措施的實(shí)施。
3 復(fù)核施工單位大中型施工機(jī)械、安全設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)。
4 核查施工單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
5 參與施工單位組織的專項(xiàng)安全檢查(包括異常氣候和節(jié)假日施工的安全檢查)。
6 參加安全監(jiān)督部門對(duì)項(xiàng)目安全檢查后的項(xiàng)目安全生產(chǎn)狀況講評(píng)會(huì)。
7 配合工程安全事故調(diào)查、分析和處理。
8 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全事故隱患以及安全設(shè)施不符合安全標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文要求的情況,應(yīng)書面通知施工單位及時(shí)予以整改。
2 安全監(jiān)理工作的實(shí)施
2.1 檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系
1 檢查施工單位總、分包現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員的配備是否符合規(guī)定。
2 檢查施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,消防安全責(zé)任制度,安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,安全施工技術(shù)交底制度以及設(shè)備的租賃、安裝拆卸、運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收管理制度等。
3 檢查特種作業(yè)人員資格。包括電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮、垂直運(yùn)輸機(jī)械操作工、安裝拆卸工、爆破工等特種作業(yè)人員的名冊(cè)、崗位證書和身份證復(fù)印件。
4 檢查(或協(xié)助簽訂)建設(shè)單位與施工單位以及施工總、分包單位間的施工安全生產(chǎn)協(xié)議書。
5 對(duì)施工單位安全生產(chǎn)保證體系的檢查項(xiàng)目由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在第一次工地會(huì)議上書面向施工單位告知,由施工單位報(bào)檢,總監(jiān)理工程師主持檢查,凡有不符合要求的應(yīng)開具限期整改書面通知,拒不整改的應(yīng)向建設(shè)單位及安全監(jiān)督部門報(bào)告。
2.2 審查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案
1 施工單位應(yīng)當(dāng)分別編寫各危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全專項(xiàng)施工方案,并在施工前辦理監(jiān)理報(bào)審。
2 總監(jiān)理工程師應(yīng)按下列方法主持審查
程序性審查--安全專項(xiàng)施工方案按規(guī)定須經(jīng)專家認(rèn)證、審查的,是否執(zhí)行;安全專項(xiàng)施工方案是否經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn),不符合程序的應(yīng)退回。
符合性審查--安全專項(xiàng)施工方案必須符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,并附有安全驗(yàn)算的結(jié)果。須經(jīng)專家論證、審查的項(xiàng)目應(yīng)附有專家審查的書面報(bào)告,安全專項(xiàng)施工方案應(yīng)有緊急救護(hù)措施等應(yīng)急救援預(yù)案。
針對(duì)性審查--安全專項(xiàng)施工方案應(yīng)針對(duì)本工程特點(diǎn)以及所處環(huán)境、管理模式,具有可操作性。
3 安全專項(xiàng)施工方案經(jīng)專職安全監(jiān)理人員、專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審查后,應(yīng)在報(bào)審表上填寫監(jiān)理意見,并由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。
4 特別復(fù)雜的安全專項(xiàng)施工方案,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)報(bào)請(qǐng)工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人主持審查。
2.3 監(jiān)督危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的實(shí)施
1 安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施時(shí),首先應(yīng)查清施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員是否到崗。
2 對(duì)安全專項(xiàng)施工方案的執(zhí)行情況每天至少監(jiān)督檢查一次,對(duì)安全監(jiān)理的監(jiān)督檢查控制點(diǎn)實(shí)施必要的監(jiān)視和測(cè)量。
3 發(fā)現(xiàn)不符合安全專項(xiàng)施工方案要求或發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)向總監(jiān)理工程師報(bào)告,采取發(fā)監(jiān)理通知單、暫停施工令或向建設(shè)單位及經(jīng)其授意向有關(guān)主管部門報(bào)告的手段及時(shí)處理,并首先從施工單位安全生產(chǎn)保證體系上查找原因。
3 安全監(jiān)理工作手段
3.1 監(jiān)理通知
監(jiān)理人員在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,或有違反施工方案、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)立即開具監(jiān)理通知單,要求限時(shí)整改。
3.2 暫停施工
監(jiān)理人員在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重安全事故隱患或有嚴(yán)重違反施工方案、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)立即要求施工單位暫停施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。
4.3.3 報(bào)告
1 月度報(bào)告--項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)情況將月度安全監(jiān)理工作情況在監(jiān)理月報(bào)中或單獨(dú)向建設(shè)單位和有關(guān)安全監(jiān)督部門報(bào)告。
2 專題報(bào)告--針對(duì)某項(xiàng)具體安全生產(chǎn)問題,總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要,可作專題報(bào)告。
3.4 告知
1 對(duì)建設(shè)單位的告知--建設(shè)單位安全生產(chǎn)方面的義務(wù)和責(zé)任及相關(guān)事宜,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)宜以書面形式告知。
2 對(duì)施工單位的告知--凡在安全監(jiān)理工作中需施工單位配合的,應(yīng)將安全監(jiān)理工作的內(nèi)容、方式及其他具體要求及時(shí)以書面形式告知。
3.5 第一次工地會(huì)議
1 安全監(jiān)理人員應(yīng)參加第一次工地會(huì)議。
2 總監(jiān)理工程師應(yīng)在會(huì)議上介紹安全監(jiān)理的有關(guān)要求及具體內(nèi)容,并向建設(shè)單位、施工單位遞交書面告知。
3 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)接受施工單位有關(guān)安全監(jiān)理工作的詢問。
3.6 工地例會(huì)
安全監(jiān)理工作需要工程建設(shè)參與各方協(xié)調(diào)的事項(xiàng),應(yīng)通過工地例會(huì)及時(shí)解決。會(huì)上專職安全監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行分析,提出當(dāng)前存在的問題,要求施工單位及有關(guān)各方予以改進(jìn)。
3.7 現(xiàn)場(chǎng)巡視
1 安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施時(shí)的巡視--對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的全部作業(yè)面,每天應(yīng)巡視到位,發(fā)現(xiàn)問題要求改正的,應(yīng)跟蹤到改正為止,對(duì)暫停施工的,應(yīng)注意施工方的動(dòng)向。
2 其他作業(yè)部位巡視--根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)情況確立巡視部位。
3 巡視檢查應(yīng)按專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的要求進(jìn)行,并作好相應(yīng)的記錄。