道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過(guò)程包括運(yùn)、裝、卸、搬、儲(chǔ)等,各個(gè)環(huán)節(jié)都處在動(dòng)態(tài)之中,比危險(xiǎn)貨物處于靜態(tài)時(shí)的危險(xiǎn)性更大。在道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過(guò)程中,安全有保證則可取其利,反之則可受其害。但現(xiàn)實(shí)是,部分安全管理部門(mén)在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)卻不知查什么,往往是聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào),看看資料,過(guò)個(gè)形式就走人,什么問(wèn)題也沒(méi)看出,讓安全隱患“逍遙法外”。在這方面,筆者認(rèn)為要檢查以下5個(gè)方面。
檢查各企業(yè)建立的GPS平臺(tái)。動(dòng)態(tài)管理主要是針對(duì)運(yùn)輸途中車(chē)輛的管理。由于全球定位系統(tǒng)(GPS)是進(jìn)行動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)管理的好辦法,雖然監(jiān)控的是車(chē)輛動(dòng)態(tài),反映的卻是從業(yè)人員的工作行為與工作習(xí)慣。行業(yè)管理部門(mén)應(yīng)檢查企業(yè)監(jiān)控人員是否是專(zhuān)職人員,有無(wú)GPS監(jiān)控制度,還要查驗(yàn)監(jiān)控記錄,是否有違章現(xiàn)象,對(duì)違章現(xiàn)象如何進(jìn)行處理等等。
認(rèn)真檢查車(chē)輛安全狀況。在日常的安全監(jiān)督檢查中,主要是落實(shí)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)“六查驗(yàn)”制度:即查驗(yàn)車(chē)輛的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)證件、駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)資質(zhì)證件;查驗(yàn)車(chē)輛及罐體與行駛證照片是否一致、罐體是否有滲漏、漆面是否完好;查驗(yàn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸警示燈具是否符合要求,其安裝是否規(guī)范;查驗(yàn)安全告示牌及警示標(biāo)志;查驗(yàn)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物(容器)是否為定點(diǎn)專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn),并在檢驗(yàn)合格的有效期內(nèi);查驗(yàn)車(chē)輛滅火器具的配備是否有效、輪胎胎紋是否符合安全行車(chē)要求等等。
逐個(gè)核查道路運(yùn)輸承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)保單是否有效。承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)是法定險(xiǎn)種,其目的主要在于保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,其次才是轉(zhuǎn)移企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。安全形勢(shì)穩(wěn)定,杜絕事故,安全生產(chǎn),才是企業(yè)和車(chē)主的最終目標(biāo)。因此,認(rèn)真落實(shí)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)是車(chē)輛經(jīng)營(yíng)戶(hù)必須履行的法定義務(wù)。有關(guān)人員要逐個(gè)檢查保險(xiǎn)單是否過(guò)期,是否按要求投保,脫保未及時(shí)續(xù)保都會(huì)給安全運(yùn)輸帶來(lái)隱患。
檢查從業(yè)人員是否按要求進(jìn)行安全教育。安全教育是個(gè)長(zhǎng)期課題,它必須逢會(huì)講,逢事講,月月講,天天講,時(shí)刻掛在嘴邊上。因?yàn)榘踩芾砉ぷ髦苯雨P(guān)系到廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定大局,也是防微杜漸,凈化道路運(yùn)輸內(nèi)外部環(huán)境,有效遏制各種事故發(fā)生的一項(xiàng)根本措施??偨Y(jié)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因,絕大多數(shù)都是由于人們不重視所造成的。人是安全生產(chǎn)的主體,人的不安全行為是造成事故發(fā)生的最大隱患,只有加強(qiáng)對(duì)人的安全培訓(xùn)教育,不斷增強(qiáng)人的安全意識(shí),提高人的安全文化素質(zhì),增強(qiáng)人的防范意識(shí),才能從根本上解決安全生產(chǎn)中存在的最大隱患——思想上的麻痹松懈、心理上的僥幸。有關(guān)人員要檢查企業(yè)是否自行組織每月兩次駕駛員、押運(yùn)員安全學(xué)習(xí),是否按要求每次學(xué)習(xí)有簽到、有記錄、有內(nèi)容,從理論學(xué)習(xí)、教育來(lái)促安全。
檢查貨運(yùn)車(chē)輛技術(shù)檔案是否完整。根據(jù)《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》第二十三條的規(guī)定:道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立貨運(yùn)車(chē)輛技術(shù)檔案,并妥善保管,要對(duì)相關(guān)內(nèi)容的記載應(yīng)當(dāng)及時(shí)、完整和準(zhǔn)確,不得隨意更改。道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者車(chē)輛技術(shù)檔案主要內(nèi)容為:車(chē)輛基本情況、主要部件更換情況、修理和二級(jí)維護(hù)記錄(含出廠合格證)、技術(shù)等級(jí)評(píng)定記錄、車(chē)輛變更記錄、行駛里程記錄、交通事故記錄等。行業(yè)管理部門(mén)檢查時(shí)應(yīng)檢查該企業(yè)檔案內(nèi)容是否齊全,記錄是否完整。