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點擊數(shù):   更新日期:2012年11月02日

公路水運工程生產(chǎn)安全重大事故隱患掛牌督辦制度(暫行)點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2012〕577號
發(fā)布單位:交通運輸部
發(fā)布日期:2012-11-02
實施日期:2012-11-02

  八、掛牌督辦通知書應(yīng)包括以下內(nèi)容:
 ?。ㄒ唬┴撠?zé)掛牌督辦的交通運輸主管部門(或項目管轄部門)名稱。下發(fā)給下級部門的,要有下級交通運輸主管部門的名稱;
 ?。ǘ┐嬖谥卮箅[患的工程項目及標(biāo)段的名稱,該項目的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位名稱;
  (三)重大隱患的內(nèi)容簡述,包括隱患的類型、部位、違反的法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的條款等;
 ?。ㄋ模┒睫k要求,包括要求整改的內(nèi)容、范圍、整改期限以及為保障安全需要停工的作業(yè)區(qū)域等;
 ?。ㄎ澹炫贫睫k解除的方式、程序。
  九、項目建設(shè)單位應(yīng)及時將掛牌督辦通知書轉(zhuǎn)達給項目施工單位并告知項目監(jiān)理單位。項目施工單位應(yīng)結(jié)合施工特點制定重大隱患治理整改方案,明確治理責(zé)任、措施、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案、過程監(jiān)控等要求。項目建設(shè)單位應(yīng)積極協(xié)調(diào)勘察、設(shè)計、監(jiān)理、監(jiān)測等其他從業(yè)單位共同參與重大隱患治理整改,項目監(jiān)理單位應(yīng)加強對隱患治理過程的檢查核實與整改督促。對整改不及時或不到位的施工單位,應(yīng)及時反饋項目建設(shè)單位。
  十、項目施工單位項目經(jīng)理組織編制重大隱患治理方案,經(jīng)施工企業(yè)總部質(zhì)量安全管理部門確認,報項目監(jiān)理單位審核、項目建設(shè)單位批準(zhǔn)后實施。重大隱患治理方案包括以下內(nèi)容:
 ?。ㄒ唬┲卫淼哪繕?biāo)和任務(wù);
  (二)采取的方法和措施;
 ?。ㄈ┙?jīng)費和物資的落實;
 ?。ㄋ模┴撠?zé)治理的機構(gòu)和人員;
 ?。ㄎ澹┲卫頃r限;
  (六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
  十一、項目施工單位在重大隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施。重大隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時局部或全部停工;對暫時難以停工或者停止使用的設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)測與維護,防止意外事故發(fā)生。
  十二、重大隱患治理整改結(jié)束后,項目施工單位應(yīng)及時將整改情況向項目監(jiān)理、建設(shè)單位以及本企業(yè)總部質(zhì)量安全管理部門進行書面報告。報告重點載明以下內(nèi)容:
 ?。ㄒ唬┲卮箅[患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
 ?。ǘ┎扇〉闹卫泶胧┖蛯嵤┻^程;
 ?。ㄈ┲卫硇Ч约翱赡艽嬖诘倪z留問題;
  (四)預(yù)防措施;
  (五)其他意見建議。
  十三、整改報告經(jīng)項目監(jiān)理單位確認,由項目建設(shè)單位統(tǒng)一向督辦單位提出摘牌銷號的書面申請。實行項目總承包或代建制的,由項目總承包單位或項目代建單位提出。
  十四、按照“誰督辦,誰驗收”的原則,負責(zé)掛牌督辦的交通運輸主管部門自接到銷號申請書起10個工作日內(nèi)對整改報告進行審查并組織現(xiàn)場復(fù)查,必要時可委托專家組或評價機構(gòu)進行現(xiàn)場復(fù)查,確認隱患消除后,方可解除督辦。復(fù)查不合格的,繼續(xù)實施掛牌督辦。
  重大隱患治理工作結(jié)束后,項目建設(shè)單位應(yīng)組織專家或委托安全評價機構(gòu)對重大隱患治理情況進行評估,評估報告作為銷號申請的依據(jù)之一。
  十五、各級交通運輸主管部門應(yīng)建立事故隱患治理的監(jiān)管制度,公布舉報電話或郵箱,加強社會監(jiān)督。對于存在重大隱患的企業(yè)或項目,負責(zé)督辦的交通運輸主管部門應(yīng)加強督促檢查,并在本部門政務(wù)網(wǎng)站上公布重大隱患掛牌督辦的實時信息。
  十六、各級交通運輸主管部門應(yīng)建立重大隱患排查治理數(shù)據(jù)庫,逐步實施施工現(xiàn)場重大危險源遠程監(jiān)控。同時將重大隱患掛牌督辦情況納入安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容,對重大隱患治理工作開展好的地區(qū)和企業(yè)給予獎勵。對重大隱患掛牌督辦工作開展不力的地區(qū)和企業(yè),視情況予以通報批評、法人約談和行政處罰等,導(dǎo)致嚴重后果的,依法依紀從重追究責(zé)任。
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