保健食品注冊管理辦法(試行)
發(fā) 文 號:國家食品藥品監(jiān)督管理局令第19號
發(fā)布單位:國家食品藥品監(jiān)督管理局令第19號
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的依照該功能學(xué)評價程序和檢驗(yàn)方法對產(chǎn)品進(jìn)行功能學(xué)評價的試驗(yàn)報告以及對檢驗(yàn)方法進(jìn)行評價的驗(yàn)證報告。
5、同一申請人申請同一個產(chǎn)品的不同劑型的注冊,如果其中的一個劑型已經(jīng)按照規(guī)定進(jìn)行了全部試驗(yàn),并且檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)出具了試驗(yàn)報告,其他劑型的注冊可以免作功能學(xué)和安全性毒理學(xué)試驗(yàn),但必須提供已經(jīng)進(jìn)行過的功能學(xué)和安全性毒理學(xué)試驗(yàn)的試驗(yàn)報告的復(fù)印件。工藝有質(zhì)的變化,影響產(chǎn)品安全、功能的除外。
二、進(jìn)口保健食品產(chǎn)品注冊申請申報資料項(xiàng)目
申請進(jìn)口保健食品注冊,除根據(jù)使用原料和申報功能的情況按照國產(chǎn)保健食品申報資料的要求提供資料外,還必須提供以下資料:
?。ㄒ唬┥a(chǎn)國(地區(qū))有關(guān)機(jī)構(gòu)出具的該產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)符合當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的證明文件。
?。ǘ┯删惩鈴S商常駐中國代表機(jī)構(gòu)辦理注冊事務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提供《外國企業(yè)常駐中國代表機(jī)構(gòu)登記證》復(fù)印件。
境外生產(chǎn)廠商委托境內(nèi)的代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理注冊事項(xiàng)的,需提供經(jīng)過公證的委托書原件以及受委托的代理機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
(三)產(chǎn)品在生產(chǎn)國(地區(qū))生產(chǎn)銷售一年以上的證明文件,該證明文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)生產(chǎn)國(地區(qū))的公證機(jī)關(guān)公證和駐所在國中國使領(lǐng)館確認(rèn)。
?。ㄋ模┥a(chǎn)國(地區(qū))或國際組織的與產(chǎn)品相關(guān)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(五)產(chǎn)品在生產(chǎn)國(地區(qū))上市使用的包裝、標(biāo)簽、說明書實(shí)樣。
(六)連續(xù)三個批號的樣品,其數(shù)量為檢驗(yàn)所需量三倍。
上述申報資料必須使用中文并附原文,外文的資料可附后作為參考。中文譯文應(yīng)當(dāng)由境內(nèi)公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證,確保與原文內(nèi)容一致;申請注冊的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(中文本),必須符合中國保健食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的格式。
附件2:
變更申請申報資料項(xiàng)目
一、國產(chǎn)保健食品變更申請申報資料項(xiàng)目
(一)保健食品變更申請表或保健食品變更備案表。
(二)變更具體事項(xiàng)的名稱、理由及依據(jù)。
(三)申請人身份證、營業(yè)執(zhí)照或者其它機(jī)構(gòu)合法登記證明文件的復(fù)印件。
?。ㄋ模┍=∈称放鷾?zhǔn)證明文件及其附件的復(fù)印件。
?。ㄎ澹M修訂的保健食品標(biāo)簽、說明書樣稿,并附詳細(xì)的修訂說明。
注:
1、縮小適宜人群范圍,擴(kuò)大不適宜人群范圍、注意事項(xiàng)的變更申請,除提供上述資料外,還必須提供產(chǎn)品生產(chǎn)所在地省級保健食品生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具的該產(chǎn)品已經(jīng)生產(chǎn)銷售的證明文件。
2、改變食用量的變更申請(產(chǎn)品規(guī)格不變),除提供上述資料外,還必須提供:(1)產(chǎn)品生產(chǎn)所在地省級保健食品生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具的該產(chǎn)品已經(jīng)生產(chǎn)銷售的證明文件;(2)減少食用量的變更申請應(yīng)當(dāng)提供確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照擬變更的食用量進(jìn)行功能學(xué)評價試驗(yàn)后出具的試驗(yàn)報告;(3)增加食用量的變更申請應(yīng)當(dāng)提供確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照擬變更的食用量進(jìn)行毒理學(xué)安全性評價試驗(yàn)后出具的試驗(yàn)報告,以及擬變更的食用量與原食用量相比較的功能學(xué)評價試驗(yàn)報告。
3、改變產(chǎn)品規(guī)格、保質(zhì)期以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的變更申請,除提供上述資料外,還必須提供:(1)產(chǎn)品生產(chǎn)所在地省級保健食品生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具的該產(chǎn)品已經(jīng)生產(chǎn)銷售的證明文件;(2)變更后不影響產(chǎn)品安全與功能的依據(jù)以及相關(guān)的研究資料、科研文獻(xiàn)和/或試驗(yàn)報告。其中,改變質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的注冊申請還應(yīng)當(dāng)提供質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究工作的試驗(yàn)資料及文獻(xiàn)資料;(3)修訂后的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);(4)連續(xù)三個批號樣品的功效成份或標(biāo)志性成分、衛(wèi)生學(xué)、穩(wěn)定性試驗(yàn)的自檢報告;(5)連續(xù)三個批號的樣品,其數(shù)量為檢驗(yàn)所需量三倍(改變保質(zhì)期除外)。
4、增加保健食品功能項(xiàng)目的變更申請,除提供上述資料外,還必須提供:(1)產(chǎn)品生產(chǎn)所在地省級保健食品生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具的該產(chǎn)品已經(jīng)生產(chǎn)銷售的證明文件;(2)修訂的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);(3)所增加功能項(xiàng)目的功能學(xué)試驗(yàn)報告。
5、改變產(chǎn)品名稱的變更申請,除提供上述資料外,還必須提供擬變更后的產(chǎn)品通用名稱與已經(jīng)批準(zhǔn)注冊的藥品名稱不重名的檢索材料(從國家食品藥品監(jiān)督管理局政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫中檢索)。
6、申請人自身名稱和/或地址改變的備案事項(xiàng),除提供上述資料外,還必須提供當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T出具的該申請人名稱和/或地址名稱變更的證明文件。
二、進(jìn)口保健食品變更申請申報資料項(xiàng)目
?。ㄒ唬┻M(jìn)口保健食品變更申請表或進(jìn)口保健食品變更備案表。
?。ǘ┳兏唧w事項(xiàng)的名稱、理由及依據(jù)。
(三)由境外廠商常駐中國代表機(jī)構(gòu)辦理變更事務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提供《外國企業(yè)常駐中國代表機(jī)構(gòu)登記證》復(fù)印件。
境外生產(chǎn)廠商委托境內(nèi)的代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理變更事項(xiàng)的,需提供經(jīng)過公證的委托書原件以及受委托的代理機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
?。ㄋ模┍=∈称放鷾?zhǔn)證明文件及其附件的復(fù)印件。
?。ㄎ澹┥a(chǎn)國(地區(qū))相關(guān)機(jī)構(gòu)出具的該事項(xiàng)已變更的證明文件及相關(guān)資料。該證明文件必須經(jīng)所在國(地區(qū))公證機(jī)關(guān)及駐所在國中國使領(lǐng)館確認(rèn)。
注:
1、縮小適宜人群范圍,擴(kuò)大不適宜人群范圍、注意事項(xiàng)的變更申請,除提供上述資料外,還必須提供變更后的標(biāo)簽、說明書實(shí)樣。
2、改變食用量的變更申請(產(chǎn)品規(guī)格不變),除提供上述資料外,還必須提供(1)減少食用量的變更申請應(yīng)當(dāng)提供確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照擬變更的食用量進(jìn)行功能學(xué)評價試驗(yàn)后出具的試驗(yàn)報告;(2)增加食用量的變更申請應(yīng)當(dāng)提供確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照擬變更的食用量進(jìn)行毒理學(xué)安全性評價試驗(yàn)后出具的試驗(yàn)報告,以及擬變更的食用量與原食用量相比較的功能學(xué)評價試驗(yàn)報告;(3)變更后的標(biāo)簽、說明書實(shí)樣。
3、改變產(chǎn)品規(guī)格、保質(zhì)期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的變更申請,除提供上述資料外,還必須提供:(1)變更后不影響產(chǎn)品安全與功能的依據(jù)以及相關(guān)的研究資料和科研文獻(xiàn)和/或試驗(yàn)報告。其中,改變質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的注冊申請還應(yīng)當(dāng)提供質(zhì)量研究工作的試驗(yàn)資料及文獻(xiàn)資料;(2)連續(xù)三個批號樣品的功效成份或標(biāo)志性成分、衛(wèi)生學(xué)、穩(wěn)定性試驗(yàn)的自檢報告;(3)檢驗(yàn)所需的連續(xù)三個批號的樣品(改變保質(zhì)期除外);(4)變更后的標(biāo)簽、說明書和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)樣。
4、增加保健食品功能項(xiàng)目的變更申請,除提供上述資料外,還必須提供:
?。?)所增加功能項(xiàng)目的功能學(xué)試驗(yàn)報告;(2)變更后的標(biāo)簽、說明書和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)樣或樣稿。
5、保健食品生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部在中國境外改變生產(chǎn)場地的變更申請,除提供上述資料外,還必須提供:(1)新生產(chǎn)場地所在國(地區(qū))管理部門出具的該產(chǎn)品生產(chǎn)條件符合當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的證明文件(2)該產(chǎn)品被允許在新生產(chǎn)場地所在國(地區(qū))自由銷售的證明文件;(3)新生產(chǎn)場地生產(chǎn)的連續(xù)3個批號樣品的功效成份或標(biāo)志性成分、衛(wèi)生學(xué)、穩(wěn)定性試驗(yàn)的自檢報告;(4)檢驗(yàn)所需的新生產(chǎn)場地生產(chǎn)的連續(xù)三個批號的樣品;(5)變更后
的標(biāo)簽、說明書實(shí)樣。
6、改變產(chǎn)品名稱的變更申請,除提供上述資料外,還必須提供擬變更后的產(chǎn)品通用名稱與已經(jīng)批準(zhǔn)注冊的藥品名稱不重名的檢索材料(從國家食品藥品監(jiān)督管理局政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫中檢索)以及變更后的標(biāo)簽、說明書實(shí)樣或樣稿。
7、申請人自身名稱和/或地址名稱改變的備案事項(xiàng),除提供上述資料外,還必須提供產(chǎn)品生產(chǎn)國(地區(qū))管理機(jī)構(gòu)出具的該產(chǎn)品生產(chǎn)場地未變更的證明文件以及變更后的標(biāo)簽、說明書實(shí)樣。
8、改變境內(nèi)代理機(jī)構(gòu)的備案事項(xiàng),除提供上述資料外,還必須提供境外保健食品生產(chǎn)廠商委托新的中國代理機(jī)構(gòu)同時取消原代理機(jī)構(gòu)辦理注冊事務(wù)的委托文書、公證文書。
上述申報資料必須使用中文并附原文,外文的資料可附后作為參考。中文譯文應(yīng)當(dāng)由境內(nèi)公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證,確保與原文內(nèi)容一致;申請注冊的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(中文本),必須符合中國保健食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的格式。
附件3:
技術(shù)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品注冊申請申報資料項(xiàng)目
一、國產(chǎn)保健食品技術(shù)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品注冊申請申報資料項(xiàng)目
?。ㄒ唬┍=∈称芳夹g(shù)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品注冊申請表。
?。ǘ┥矸葑C、營業(yè)執(zhí)照或者其它機(jī)構(gòu)合法登記證明文件的復(fù)印件。
(三)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的轉(zhuǎn)讓方和受讓方雙方簽訂的有效轉(zhuǎn)讓合同。
?。ㄋ模┦〖壉=∈称飞a(chǎn)監(jiān)督管理部門出具的受讓方的保健食品衛(wèi)生許可證復(fù)印件。
?。ㄎ澹┦〖壉=∈称飞a(chǎn)監(jiān)督管理部門出具的受讓方符合《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》的證明文件。
?。┍=∈称放鷾?zhǔn)證明文件原件(包括保健食品批準(zhǔn)證書及其附件和保健食品變更批件)。
?。ㄆ撸┦茏尫缴a(chǎn)的連續(xù)三個批號的樣品,其數(shù)量為檢驗(yàn)所需量三倍。
二、進(jìn)口保健食品向境內(nèi)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品注冊申請申報資料項(xiàng)目
除按國產(chǎn)保健食品技術(shù)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品注冊申報資料項(xiàng)目提供申報資料外,還必須提供以下資料:
由境外廠商常駐中國代表機(jī)構(gòu)辦理注冊事務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提供《外國企業(yè)常駐中國代表機(jī)構(gòu)登記證》復(fù)印件。
境外生產(chǎn)廠商委托境內(nèi)的代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理注冊事項(xiàng)的,需提供經(jīng)過公證的委托書原件以及受委托的代理機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
三、進(jìn)口保健食品在境外轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品注冊申請申報資料項(xiàng)目
?。ㄒ唬┍=∈称芳夹g(shù)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品注冊申請表。
?。ǘ┦茏尫缴a(chǎn)國(地區(qū))允許該產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的證明文件,該證明文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)生產(chǎn)國(地區(qū))的公證機(jī)關(guān)公證和駐所在國中國使領(lǐng)館確認(rèn)。
?。ㄈ┦茏尫剿趪遥ǖ貐^(qū))有關(guān)機(jī)構(gòu)出具的該產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)符合當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的證明文件。
?。ㄋ模┺D(zhuǎn)讓合同。該合同必須經(jīng)受讓方所在國家(地區(qū))公證機(jī)關(guān)公證和駐所在地中國使領(lǐng)館確認(rèn)。
(五)由境外廠商常駐中國代表機(jī)構(gòu)辦理注冊事務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提供《外國企業(yè)常駐中國代表機(jī)構(gòu)登記證》復(fù)印件。
境外生產(chǎn)廠商委托境內(nèi)的代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理注冊事項(xiàng)的,需提供經(jīng)過公證的委托書原件以及受委托的代理機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
?。┍=∈称放鷾?zhǔn)證明文件原件(包括保健食品批準(zhǔn)證書及其附件和保健食品變更批件)。
(七)確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的受讓方生產(chǎn)的連續(xù)3個批號樣品的功效成份或標(biāo)志性成分、衛(wèi)生學(xué)、穩(wěn)定性試驗(yàn)的檢驗(yàn)報告;
(八)受讓方生產(chǎn)的連續(xù)三個批號的樣品,其數(shù)量為檢驗(yàn)所需量三倍。
附件4:
再注冊申請申報資料項(xiàng)目
一、國產(chǎn)保健食品再注冊申請申報資料項(xiàng)目
(一)國產(chǎn)保健食品再注冊申請表。
?。ǘ┥暾埲松矸葑C、營業(yè)執(zhí)照或者其它機(jī)構(gòu)合法登記證明文件的復(fù)印件。
?。ㄈ┍=∈称放鷾?zhǔn)證明文件復(fù)印件(包括保健食品批準(zhǔn)證書及其附件和保健食品變更批件)。
?。ㄋ模┊a(chǎn)品生產(chǎn)所在地省級保健食品生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具的允許該產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的證明文件復(fù)印件。
?。ㄎ澹┪迥陜?nèi)銷售情況的總結(jié)。
?。┪迥陜?nèi)消費(fèi)者對產(chǎn)品反饋情況的總結(jié)。
?。ㄆ撸┍=∈称纷钚′N售包裝、標(biāo)簽和說明書實(shí)樣。
注:上述資料不能完整提供的,申請人必須在提出再注冊申請時書面說明理由。
二、進(jìn)口保健食品再注冊申請申報資料項(xiàng)目
?。ㄒ唬┻M(jìn)口保健食品再注冊申請表。
?。ǘ┯删惩鈴S商常駐中國代表機(jī)構(gòu)辦理再注冊事務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提供《外國企業(yè)常駐中國代表機(jī)構(gòu)登記證》復(fù)印件。
境外生產(chǎn)廠商委托境內(nèi)的代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理再注冊事項(xiàng)的,需提供經(jīng)過公證的委托書原件以及受委托的代理機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
?。ㄈ┍=∈称放鷾?zhǔn)證明文件復(fù)印件(包括保健食品批準(zhǔn)證書及其附件和保
健食品變更批件)。
(四)產(chǎn)品生產(chǎn)國(或地區(qū))有關(guān)機(jī)構(gòu)出具的該產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)符合當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)
生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范以及允許該產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的證明文件,該證明文件必
須經(jīng)所在國家(地區(qū))公證機(jī)關(guān)公證和駐所在地中國使領(lǐng)館確認(rèn)。
?。ㄎ澹┪迥陜?nèi)在中國進(jìn)口、銷售情況的總結(jié)。
(六)五年內(nèi)中國消費(fèi)者對產(chǎn)品反饋情況的總結(jié)。
?。ㄆ撸┍=∈称纷钚′N售包裝、標(biāo)簽和說明書的實(shí)樣。