第三章 作業(yè)過(guò)程的安全管理
第十六條 食品生產(chǎn)企業(yè)的作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備有溫度、壓力、流量、液位以及粉塵濃度、可燃和有毒氣體濃度等工藝指標(biāo)的超限報(bào)警裝置;
(二)用電設(shè)備設(shè)施和場(chǎng)所,采取保護(hù)措施,并在配電設(shè)備設(shè)施上安裝剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置或者其他防止觸電的裝置;
(三)涉及烘制、油炸等高溫的設(shè)施設(shè)備和崗位,采用必要的防過(guò)熱自動(dòng)報(bào)警切斷和隔熱板、墻等保護(hù)設(shè)施;
(四)涉及淀粉等可燃性粉塵爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備,采用惰化、抑爆、阻爆、泄爆等措施防止粉塵爆炸,現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施和條件符合《粉塵防爆安全規(guī)程》(GB15577)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
(五)油庫(kù)(罐)、燃?xì)庹?、除塵器、壓縮空氣站、壓力容器、壓力管道、電纜隧道(溝)等重點(diǎn)防火防爆部位,采取有效、可靠的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防火、防爆、防毒等安全措施。安全附件和聯(lián)鎖裝置不得隨意拆棄和解除,聲、光報(bào)警等信號(hào)不得隨意切斷;
(六)制冷車間符合《冷庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50072)、《冷庫(kù)安全規(guī)程》(GB28009)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,設(shè)置氣體濃度報(bào)警裝置,且與制冷電機(jī)聯(lián)鎖、與事故排風(fēng)機(jī)聯(lián)動(dòng)。在包裝間、分割間等人員密集場(chǎng)所,嚴(yán)禁采用氨直接蒸發(fā)的制冷系統(tǒng)。
第十七條 食品生產(chǎn)企業(yè)涉及生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性,在生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤等安全設(shè)施設(shè)備,并對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng),保證其正常運(yùn)行。
食品生產(chǎn)企業(yè)的中間產(chǎn)品為危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。
第十八條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)作業(yè)場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)、設(shè)備設(shè)施使用、從業(yè)人員持證、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和使用、危險(xiǎn)源管理情況進(jìn)行檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)立即整改;不能立即整改的,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的防范措施和整改計(jì)劃,限期整改。檢查應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。
第十九條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常消防安全管理,按照有關(guān)規(guī)定配置并保持消防設(shè)施完好有效。生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)有標(biāo)志明顯、符合要求的安全出口和疏散通道,禁止封堵、鎖閉生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的安全出口和疏散通道。
第二十條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備,并按照國(guó)家規(guī)定向有關(guān)部門(mén)登記,進(jìn)行定期檢驗(yàn)。
食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示說(shuō)明。
第二十一條 食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨近高壓輸電線路作業(yè)、電焊氣焊等動(dòng)火作業(yè),以及在污水池等有限空間內(nèi)作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行作業(yè)審批制度,安排專門(mén)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施。
第四章 監(jiān)督管理
第二十二條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門(mén)及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,對(duì)違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的違法行為,依法實(shí)施行政處罰。
第二十三條 縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門(mén)應(yīng)當(dāng)將食品生產(chǎn)企業(yè)納入年度執(zhí)法工作計(jì)劃,明確檢查的重點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵事項(xiàng)、時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患實(shí)施掛牌督辦。
第二十四條 縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門(mén)接到食品生產(chǎn)企業(yè)報(bào)告的重大事故隱患后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,督促食品生產(chǎn)企業(yè)按照治理方案排除事故隱患,防止事故發(fā)生;必要時(shí),可以責(zé)令食品生產(chǎn)企業(yè)暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患治理后,經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門(mén)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。
第二十五條 縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門(mén)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)其存在工程建設(shè)、消防和特種設(shè)備等方面的事故隱患或者違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)處理。
第五章 法律責(zé)任
第二十六條 食品生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處2萬(wàn)元以下的罰款:
(一)違反本規(guī)定第七條的規(guī)定,大型食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的任免,未同時(shí)抄告所在地負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門(mén)的;
(二)違反本規(guī)定第九條的規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)和使用后,未在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告所在地負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門(mén)的;
(三)違反本規(guī)定第十二條的規(guī)定,事故隱患排查治理情況未如實(shí)記錄在案,并向從業(yè)人員通報(bào)的。
第二十七條 食品生產(chǎn)企業(yè)不具備法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,經(jīng)停產(chǎn)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的,縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門(mén)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民政府依法予以關(guān)閉。
第二十八條 監(jiān)督檢查人員在對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 本規(guī)定的行政處罰由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門(mén)實(shí)施,有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)行政處罰的種類、幅度和決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第六章 附則
第三十條 本規(guī)定自2014年3月1日起施行。