、技術水平、自動控制水平、投資體制、當?shù)厣鐣账胶徒?jīng)濟管理的要求合理確定。
9.4 人員培訓
9.4.1 安全填埋場應對操作人員、技術人員及管理人員進行相關法律法規(guī)和專業(yè)技術、安全防護、緊急處理等理論知識和操作技能培訓。
9.4.2 培訓內(nèi)容應包括以下幾個方面：
（1） 一般要求
① 熟悉有關危險廢物管理的法律和規(guī)章制度；
② 了解危險廢物危險性方面的知識；
③ 明確危險廢物安全填埋和環(huán)境保護的重要意義；
④ 熟悉危險廢物的分類和包裝標識；
⑤ 熟悉危險廢物填埋操作流程；
⑥ 掌握勞動安全防護設施、設備使用的知識和個人衛(wèi)生措施；
⑦ 熟悉處理泄漏和其它事故的應急操作程序。
⑧了解人員急性中毒癥狀，掌握常見的中毒急救知識。
（2） 危險廢物安全填埋處置操作人員和技術人員的培訓還應包括：
① 危險廢物接收、搬運、貯存和填埋的具體操作；
② 設備的正常運行，包括設備的啟動和關閉；
③ 保持設備良好運行的條件；
④ 設備運行故障的檢查和排除；
⑤ 事故或緊急情況下的應急處置，以及安全防護、緊急疏散；
⑥ 設備日常和定期維護；
⑦ 設備運行及維護記錄，事故和其它事件的記錄及報告；
⑧ 技術人員應掌握危險廢物填埋處置的相關理論知識和處置設備的基本工作原理。
9.5 危險廢物接收制度
9.5.1 危險廢物接收應認真執(zhí)行《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度》。
9.5.2 安全填埋場有責任培訓運輸單位對危險廢物包裝發(fā)生破裂、泄漏或其它事故進行處理的能力。
9.5.3 危險廢物運輸單位必須具有危險廢物運輸資質(zhì)，危險廢物運輸車必須具備采取相應應急措施的能力。
9.5.4 危險廢物現(xiàn)場交接時應認真核對危險廢物的數(shù)量、種類、標識等，并確認與危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單是否相符。
9.5.5 安全填埋場應對接收的廢物及時登記。
9.6 交接班及運行登記制度
9.6.1 為保證安全填埋場生產(chǎn)活動安全有序進行，必須建立嚴格的交接班制度，內(nèi)容包括：
（1）生產(chǎn)設施、設備、工具及生產(chǎn)輔助材料的交接；
（2）危險廢物的交接；
（3）運行記錄的交接；
（4）上下班交接人員應在現(xiàn)場進行實物交接；
（5）運行記錄交接前，交接班人員應共同巡視現(xiàn)場；
（6）交接班程序未能順利完成時，應及時向生產(chǎn)管理負責人報告；
（7）交接班人員應對實物及運行記錄核實確定后簽字確認。
9.6.2 安全填埋場應當詳細記載每日接收、貯存及填埋的危險廢物類別、數(shù)量，有無事故或其他異常情況等，并按照危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的有關規(guī)定，保管需存檔的轉(zhuǎn)移聯(lián)單。危險廢物經(jīng)營活動記錄檔案和危險廢物經(jīng)營活動情況報告應與轉(zhuǎn)移聯(lián)單同期保存。
9.6.3 當?shù)丨h(huán)保行政主管部門和其它有關管理部門應依據(jù)這些準確信息建立數(shù)據(jù)庫，為管理和處置危險廢物提供可靠的依據(jù)。
9.6.4 安全填埋場設施運行狀況、設施維護和危險廢物填埋處置等記錄的主要內(nèi)容包括：
（1） 危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單記錄；
（2） 危險廢物接收登記記錄；
（3） 危險廢物進廠運輸車車牌號、來源、重量、進場時間、離場時間等記錄；
（4） 設施運行記錄；
（5） 每日按時間順序記錄填埋危險廢物的種類、數(shù)量；
（6） 填埋設施維修情況記錄；
（7） 環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄；
（8） 生產(chǎn)事故及處置情況記錄。
9.7 環(huán)保、安全與健康
9.7.1 一般規(guī)定
（1）安全填埋場在設計、施工和生產(chǎn)過程中，必須高度重視環(huán)保、安全與健康， 采取有效措施和各種預防手段， 嚴格執(zhí)行以下規(guī)范和標準：
《中華人民共和國環(huán)境保護法》
《中華人民共和國勞動法》
《建設項目（工程）勞動安全監(jiān)察規(guī)定》（勞動部第3號令）
《建設項目（工程）職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術措施驗收辦法》（勞安字〔1992〕1號）
《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》（GB12801）
《生產(chǎn)設備安全衛(wèi)生設計總則》（GB5083）
《建筑設計防火規(guī)范》（GBJ16）
《建筑滅火器配置設計規(guī)范》（GBJ140）
《建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范》（GB50222）
《建筑物防雷設計規(guī)范》（GB50057）
《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（TJ36）
《電氣設備安全設計導則》（GB4064）
《安全色》（GB2893）
《安全標志》（GB2894）
《企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》（勞部發(fā)〔1995〕405號）
《勞動防護用品配備標準（試行）》（國經(jīng)貿(mào)安全〔2002〕89號）等其它標準。
（2）建設單位必須在安全填埋場建成運行的同時，保證安全和衛(wèi)生設施同時投入使用，并制定相應的操作規(guī)程。
9.7.2應禁止場外無關人員進入。
9.7.3安全填埋場應安裝24小時保安系統(tǒng)。
9.7.4安全填埋場運作場地入口處應設一定數(shù)量的光字牌。標明危險字樣，牌子必須從7m遠處清晰可見。
9.7.5 安全生產(chǎn)
（1） 安全填埋場生產(chǎn)過程安全管理應符合國家《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》（GB12801）中有關規(guī)定。
（2）各工種、崗位應根據(jù)工藝特征和具體要求制定相應的安全操作規(guī)程并嚴格執(zhí)行。
（3）各崗位操作人員和維修人員必須定期進行崗位培訓并持證上崗。
（4）嚴禁非本崗位操作管理人員擅自啟、閉本崗位設備，管理人員不允許違章指揮。
（5）操作人員應按電工規(guī)程進行電器啟、閉，維修設備一定要有安全、環(huán)保和電氣等部門的參加，首先切斷電源后方可維修，維修中一定要注意人身與設備的安全。
（6）操作人員不得貼近聯(lián)軸器等旋轉(zhuǎn)部件。
（7）建立并嚴格執(zhí)行定期和經(jīng)常的安全檢查制度，及時消除事故隱患，嚴禁違章指揮和違章操作。
（8）應對事故隱患或發(fā)生的事故進行調(diào)查并采取改進措施。重大事故及時向有關部門報告。
（9）凡從事特種設備的安裝、維修人員，必須經(jīng)勞動部門專門培訓并取得特種設備安裝、維修人員操作證后才能上崗。
（10）廠內(nèi)及車間內(nèi)運輸管理，應符合《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)運輸安全規(guī)程》（GB4387）中有關規(guī)定。
9.7.6 勞動保護
（1）廢物暫存庫等應盡量密閉，以減少灰塵和臭氣外逸。
（2）盡可能采用噪聲小的設備，對于噪聲較大的設備，應采用減震消音措施， 使噪聲符合國家規(guī)定標準要求。
（3）接觸有毒有害物質(zhì)的員工應配備防毒面具、防護手套、防護膠靴及防護工作服。
（4）進入高噪聲區(qū)域人員必須佩戴性能良好的防噪聲護耳器。
（5）進行有毒、有害物品操作時必須穿戴相應種類專用防護用品，禁止混用；嚴格遵守操作規(guī)程，用畢后物歸原處，發(fā)現(xiàn)破損及時更換。
（6）有毒、有害崗位操作完畢，要將防護用品按要求清潔、收管，不得隨意丟棄，不得轉(zhuǎn)借他人；做好個人安全衛(wèi)生（洗手、漱口及必要的沐?。?br /> （7）嚴禁攜帶或穿戴使用過的防護用品離開工作區(qū)。報廢的防護用品應交專人處理，不得自行處置。
（8）應配足配齊各作業(yè)崗位所需的個人防護用品，并對個人防護用品的購置、發(fā)放、回收、報廢進行登記。防護用品要由專人管理，并定期檢查、更換和處理。
（9）工作區(qū)及其它設施應符合國家有關勞動保護的規(guī)定，各種設施及防護用品（如防毒面具）要由專人維護保養(yǎng)，保證其完好、有效。
（10）對所有從事生產(chǎn)作業(yè)的人員應定期進行體檢并建立健康檔案卡。
（11）應定期對職工進行職業(yè)衛(wèi)生的教育，加強防范措施。
10封場
10.1封場系統(tǒng)由下至上應依次為氣體控制層、表面復合襯層、表面水收集排放層、生物阻擋層以及植被層。
10.1.1氣體控制層
（1）應在封場系統(tǒng)的最底部建設30cm厚的砂石排氣層，并在砂石排氣層上安裝氣體導出管。
（2）氣體導出管安裝應符合如下要求：
①氣體導出管應由直徑為15cm的高密度聚乙烯制成，豎管下端與安裝在砂石排氣層中的氣體收集橫管相接，豎管上端露出地面部分應設成倒U型，整個氣體導出管成倒T型，氣體收集橫管帶孔并用無紡布包裹。導氣管與復合襯層交界處應進行襪式套封或法蘭密封。
②必須對排氣管進行正確保養(yǎng)，防止地表水通過排氣管直接進入安全填埋場。
10.1.2表面復合襯層
（1）砂石排氣層上面應設表面復合襯層，其上層為高密度聚乙烯膜，下層為厚度≥60cm的壓實粘土層。
（2）表面人工合成襯層材料選擇應與底部人工合成襯層材料相同，且厚度≥1mm、滲透系數(shù)≤1.0×10-12cm/s。
10.1.3表面水收集排放層
（1）復合襯層上面應建表面水收集排放層，其材質(zhì)應選擇小卵石或土工網(wǎng)格。
（2）若選擇小卵石，不必另設生物阻擋層。
（3）若選擇土工網(wǎng)格，必須另設生物阻擋層并解決土工網(wǎng)格與人工合成襯層之間的防滑問題。
10.1.4生物阻擋層
當使用土工網(wǎng)格作為地表水收集排放系統(tǒng)材料時，應在表面水收集排放系統(tǒng)上面鋪一層≥30cm厚的卵石，以防止挖洞動物入侵安全填埋場。
10.1.5植被層
封場系統(tǒng)的頂層應設厚度≥60cm的植被層，以達到阻止風與水的侵蝕、減少地表水滲透到廢物層，保持安全填埋場頂部的美觀及持續(xù)生態(tài)系統(tǒng)的作用。
10.2封場系統(tǒng)的坡度應大于2%。
10.3封場后應對滲濾液進行永久的收集和處理，并定期清理滲濾液收集系統(tǒng)。封場后應對提升泵站、氣體導出系統(tǒng)、電力系統(tǒng)等做定期維護。
10.4應預留定期維護與監(jiān)測的經(jīng)費，確保在封場后至少持續(xù)進行30年的維護和監(jiān)測。
10.5若因侵蝕、沉降而導致排水控制結構需要修理時，應實行正確的維護方案以防止情況進一步惡化。
本技術要求用詞說明
1 為方便在執(zhí)行本技術要求條文時區(qū)別對待，對于要求嚴格程度不同的用詞說明如下：
（1） 表示很嚴格，非這樣做不可的：
正面詞采用“必須”；反面詞采用“嚴禁”。
（2） 表示嚴格，在正常情況下均應這樣做的：
正面詞采用“應”；反面詞采用“不應”或“不得”。
（3） 表示允許稍有選擇，在條件許可時首先這樣做的：
正面詞采用“宜”；反面詞采用“不宜”。
表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。
2 條文中指明應按其它有關標準執(zhí)行的寫法為：“應符合……中規(guī)定（或要求）”。