（1）粘土塑性指數(shù)應＞10%，粒徑應在0.075- 4.74mm之間，至少含有20%細粉，含砂礫量應＜10%，不應含有直徑＞30mm的土粒。
（2）若現(xiàn)場缺乏合格粘土，可添加4-5%的膨潤土。宜選用鈣質膨潤土或鈉質膨潤土，若選用鈉質膨潤土，應防止化學品和滲濾液的侵害。
（3）必須對粘土襯層進行壓實，壓實系數(shù)≥0.94，壓實后的厚度應≥0.5m，且滲透系數(shù)≤1.0×10-7cm/s。
（4）在鋪設粘土襯層時應設計一定坡度，利于滲濾液收集。
（5）在周邊斜坡上可鋪設平行于斜坡表面或水平的鋪層，但平行鋪層不應建在坡度大于1：2.5的斜坡上，應使一個鋪層中的高滲透區(qū)與另一個鋪層中的高滲透區(qū)不連續(xù)。
6.4.3人工合成襯層
（1）人工襯層材料應選擇具有化學兼容性、耐久性、耐熱性、高強度、低滲透率、易維護、無二次污染的材料。若采用高密度聚乙烯膜，其滲透系數(shù)必須≤1.0×10-12cm/s。
（2）柔性填埋場中，上層高密度聚乙烯膜厚度應≥2.0mm；下層高密度聚乙烯膜厚度應≥1.0mm。剛性填埋場底部以及側面的高密度聚乙烯膜的厚度均應≥2.0mm。
6.4.4在鋪設人工合成襯層以前必須妥善處理好粘土襯層，除去磚頭、瓦塊、樹根、玻璃、金屬等雜物，調配含水量，分層壓實，壓實度要達到有關標準，最后在壓平的粘土襯層上鋪設人工合成襯層，以使粘土襯層與下人工合成襯層緊密結合。
6.4.5 剛性結構填埋場鋼筋混凝土箱體側墻和底板作為防滲層，應按抗?jié)B結構進行設計，按裂縫寬度進行驗算，其滲透系數(shù)應≤1.0×10-6cm/s。
6.5滲濾液控制系統(tǒng)
6.5.1滲濾液集排水系統(tǒng)
（1）系統(tǒng)設置
滲濾液集排水系統(tǒng)根據(jù)所處襯層系統(tǒng)中的位置可分為初級集排水系統(tǒng)、次級集排水系統(tǒng)和排出水系統(tǒng)。
①初級集排水系統(tǒng)應位于上襯層表面和廢物之間，并由排水層、過濾層、集水管組成，用于收集和排除初級襯層上面的滲濾液。
②次級集排水系統(tǒng)應位于上襯層和下襯層之間，用于監(jiān)測初級襯層的運行狀況，并作為初級襯層滲濾液的集排水系統(tǒng)。
③排出水系統(tǒng)應包括集水井、泵、閥、排水管道和帶孔的豎井等。集水井用于收集來自集水管道的滲濾液，若集水井設置在場外，管道與襯層之間應注意密封，防止?jié)B漏；泵的材質應與滲濾液的水質相容；分單元填埋時，可在集水管末端連接兩個閥門，使未填埋區(qū)的雨水排至雨水溝，使填埋區(qū)的滲濾液排至污水處理系統(tǒng)。
（2）材料選擇
集排水系統(tǒng)所用材料應包括排水材料、過濾層材料和管材。
①底部排水材料的滲透系數(shù)應≥0.1cm/s，可采用有級配的卵石或土工網(wǎng)格。
②過濾層可采用砂或土工織物。
③集排水管道應首先用無紡布包裹，再采用粒徑為30-50mm的卵石覆蓋，管道材料及無紡布應符合耐腐蝕性和高強度要求。集排水管管道材料應采用高密度聚乙烯。
④次級集排水系統(tǒng)排水層可用卵石或土工網(wǎng)格。如用土工網(wǎng)格可不設集排水管道。次級集排水系統(tǒng)必須設立坡面排水層。
（3）若填埋坑分單元建設，滲濾液排出裝置應按不作業(yè)單元與作業(yè)單元液體分開排放設計。
（4）若滲濾液沉積堵塞管道，應在管道設計環(huán)節(jié)考慮管道清洗的可能性，保證管道暢通。
6.5.2雨水集排水系統(tǒng)
（1）柔性填埋場作業(yè)單元應用臨時襯層覆蓋，剛性填埋場作業(yè)單元應設置遮雨蓬；
（2）山谷型填埋場上游雨水排水溝應根據(jù)地形設立，繞過填埋場排入下游；若條件所限難以繞過，可用管道從填埋場下部穿過，應避免管道對底部結構造成破壞。上游可設立防洪調整池，用于接收雨水沖刷下來的泥土和緩沖雨水對系統(tǒng)的壓力。應定期清理淤泥，避免溝渠淤積。
（3）周邊雨水集排水溝渠可設在填埋場四周、道路外側、四周斜壁或與上游雨水溝建在一起。截面形狀可根據(jù)施工材料不同建成梯形、半圓形或矩形。溝渠的材料可選用混凝土或塑料。
（4）填埋區(qū)宜設立分區(qū)獨立排水系統(tǒng)，將填埋區(qū)的滲濾液和未填埋區(qū)的未污染雨水分別排出。應對貯存區(qū)及運輸車輛工作區(qū)前期雨水進行收集、檢測及相應的處理。
（5）在較深的填埋場中，可在坡面上設置排水渠，收集和排放落在坡面上的雨水；當廢物填至這一高度時，可填入卵石，使其成為滲濾液排水溝。
（6）封場后的填埋場表面集排水溝應與周邊集排水溝結合在一起，便于雨水排放。
6.5.3地下水集排水系統(tǒng)
（1）地下水排水系統(tǒng)應由砂石過濾材料包裹穿孔管構成的暗溝組成。在管溝下部應鋪設混凝土管基，管道四周應用礫石覆蓋。
（2）應按水流方向布置干管，在橫向上布置支管。
（3）排水能力設計應有一定富余，管道直徑應不小于200mm。
（4）地下水集排水系統(tǒng)應進行永久維護。
6.5.4滲濾液處理系統(tǒng)
（1）滲濾液在排入自然環(huán)境前必須經(jīng)過嚴格處理，滿足廢水排放標準后方可排放。
（2）填埋場內必須自設滲濾液處理設施，嚴禁將危險廢物填埋場的滲濾液送至其它污水處理廠處理。
（3）應根據(jù)各地危險廢物種類不同，設置相應的滲濾液調節(jié)池調節(jié)水質水量。滲濾液處理前應進行預處理，預處理應包括水質水量的調整、機械過濾和沉砂等。
（4）滲濾液處理應以物理、化學方法處理為主，生物處理方法為輔。可根據(jù)不同填埋場的不同特性確定適用的處理方法。
①物理化學方法可采用絮凝沉淀、化學沉淀、砂濾、吸附、氧化還原、反滲透和超濾等，以去除水中的無機物質和難以生物降解的有機物質。
②生物處理法可采用活性污泥、接觸氧化、生物濾池、生物轉盤和厭氧生物等處理方式去除水中的有機物質。
（4）滲濾液宜在固化處理工藝中循環(huán)利用。
6.6監(jiān)測系統(tǒng)
6.6.1填埋場應設置監(jiān)測系統(tǒng)，以滿足運行期和封場期對滲濾液、地下水、地表水和大氣的監(jiān)測要求，并應在封場后連續(xù)監(jiān)測30年。
6.6.2 滲濾液監(jiān)測
（1）主收集管滲濾液監(jiān)測
①滲濾液監(jiān)測點位應位于每個滲濾液集水池。
②滲濾液監(jiān)測指標應包括水位及水質。主要水質指標應根據(jù)填埋的危險廢物主要有害成分及穩(wěn)定化處理結果來確定。
③采樣頻率應根據(jù)填埋場的特性、覆蓋層和降水等條件確定。滲濾液水質、水位監(jiān)測頻率應最少每月一次。
（2）次級收集管滲濾液監(jiān)測
①應對次級收集管的水量和污染物濃度進行監(jiān)測，以檢查初級襯層系統(tǒng)的滲漏情況。
②監(jiān)測指標及頻率應與主收集管滲濾液要求相同。
6.6.3地下水和地表水監(jiān)測
（1）地下水監(jiān)測井應盡量接近填埋場，各監(jiān)測井應沿地下水滲流方向設置。上游設一眼，下游至少設三眼，成扇形分布。監(jiān)測井深度應足以采取具有代表性的樣品。
（2）地下水監(jiān)測指標應包括水位和水質兩部分。水質監(jiān)測指標應與滲濾液監(jiān)測指標相同。
（3）在使用期、封場期及封場后的管理期內，應每兩個月監(jiān)測一次，運轉初期每月一次，全分析一年一次。發(fā)現(xiàn)地下水出現(xiàn)污染現(xiàn)象時，應加大取樣頻率，并根據(jù)實際情況增加監(jiān)測項目，查出原因以便進行補救。
（4）地表水應從排洪溝和雨水管取樣后與地下水同時監(jiān)測，監(jiān)測項目應與地下水相同；每年豐水期、平水期、枯水期各監(jiān)測1次。
6.6.4廢氣監(jiān)測
（1）場區(qū)內、場區(qū)上風向、場區(qū)下風向、集水池、導氣井應各設一個采樣點。污染源下風向為主要監(jiān)測方位。超標地區(qū)、人口密度大地區(qū)、距離工業(yè)區(qū)較近的地區(qū)應加大采樣密度。
（2）監(jiān)測項目應根據(jù)填埋的危險廢物主要有害成分及穩(wěn)定化處理結果來確定。填埋場運行期間，應每月取樣一次，如出現(xiàn)異常，取樣頻率應適當增加。
6.7應急系統(tǒng)
6.7.1應制定完備的事故應急預案，并對相關人員進行培訓，使其掌握基本應急技能。
6.7.2填埋場應設置事故報警裝置和緊急情況下的氣體、液體快速檢測設備。
6.7.3填埋場應設置滲濾液滲漏應急池等應急預留場所，還應設置危險廢物泄漏處置設備。
6.7.4填埋場應設置全身防護、呼吸道防護等安全防護裝備，并配備常見的救護急用物品和中毒急救藥品。
7公用工程
7.1供電系統(tǒng)
7.1.1填埋場用電負荷應為AC380/220V，負荷等級為三級。
7.1.2高壓配電裝置、繼電保護和安全自動裝置、過電壓保護和接地的技術要求，應分別符合國家《3~110kV高壓配電裝置設計規(guī)范》（GB50062）、《交流電氣裝置的過電壓保護和絕緣配合》（DL/T620）和《交流電氣裝置接地》（DL/T621）中有關規(guī)定。
7.1.3照明設計應符合國家《工業(yè)企業(yè)照明設計》（GB50034）中有關規(guī)定，并應滿足應急照明要求。
7.2給水、排水和消防
7.2.1 給水
（1）填埋場應有可靠的供水水源和完善的供水設施。生活用水、鍋爐用水及其他生產(chǎn)用水應符合國家現(xiàn)行有關標準規(guī)定。
（2）廠區(qū)給水管網(wǎng)宜采用生活給水和消防給水聯(lián)合供水系統(tǒng)。
7.2.2 排水
（1）雨水量設計重現(xiàn)期應符合國家《室外排水設計規(guī)范》（GBJ14）中有關規(guī)定。
（2）輔助工程排水應符合國家現(xiàn)行的相關規(guī)定。
7.2.3 消防
（1）填埋場消防設施的設置必須滿足場區(qū)消防要求。
（2）填埋場管理區(qū)應符合國家《建筑設計防火規(guī)范》（GBJ16）中有關規(guī)定。
（3）危險廢物貯存設施應設有火情監(jiān)測和滅火設施。
（4）消防器材的設置應符合國家《建筑滅火器配制設計規(guī)范》（GBJ140）中有關規(guī)定，并定期檢查、驗核消防器材效用，做到及時更換。
（5）管理區(qū)各系統(tǒng)廠房的防火分區(qū)面積，應按國家《建筑設計防火規(guī)范》（GBJ 16）中有關規(guī)定進行劃分。
7.3 采暖、通風與空調
7.3.1填埋場各建筑物冬、夏季負荷計算的室外計算參數(shù)，應符合國家《采暖通風與空氣調節(jié)設計規(guī)范》（GBJ19）中有關規(guī)定。
7.3.2建筑物的采暖、通風設計應符合國家《采暖通風與空氣調節(jié)設計規(guī)范》（GBJ19）中有關規(guī)定。
7.3.3 實驗室和貯存間必須設置事故排風裝置、正常情況下的換氣系統(tǒng)以及其他應急設備，防止人員傷害及有機氣體燃爆風險。
7.3.4 當其它建筑物機械通風不能滿足工藝對室內溫度、濕度要求時應設空調裝置。
7.4建筑與結構
7.4.1填埋場區(qū)建筑的造型應簡潔、新穎，并與周圍環(huán)境相協(xié)調。廠房的平面布置和空間布局應滿足工藝設備布置要求，同時應考慮今后生產(chǎn)發(fā)展和技術改造的可能性。
7.4.2廠房及辦公用房的建筑、防腐、采光、通風、消防等設計應符合現(xiàn)行國家相關標準中有關規(guī)定。
7.4.3填埋場區(qū)及管理區(qū)用房應按化工企業(yè)通風標準設計，并應考慮密封、防腐、地面防滲、地面坡度及地面沖洗水收集溝等。
7.5其它輔助設施
7.5.1 填埋場宜設置機修間，機修間應負責全廠設備日常維護、保養(yǎng)、小修應急等任務。設備的大、中修宜通過社會化協(xié)作解決。
7.5.2機修間應配備必須的金工設備、機械工具、搬運設備、備用品和消耗品。
7.5.3鍋爐房、供配電室的設計和建設應符合國家現(xiàn)行相關標準的要求。
8工程施工及驗收
8.1工程施工
8.1.1施工前應根據(jù)設計文件或招標文件編制施工方案和準備施工設備及設施，并合理安排施工場地。
8.1.2 填埋場工程應根據(jù)工程設計文件和設備技術文件進行施工和安裝。
8.1.3建設單位應委托具有環(huán)境監(jiān)理經(jīng)驗或有熟悉環(huán)境工程專業(yè)知識的技術人員的第三方單位，對工程施工進行工程環(huán)境監(jiān)理。
8.1.4設計單位應將工程環(huán)境監(jiān)理的費用納入投資概算。
8.1.5工程施工應嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”制度。建設單位應依據(jù)設計文件中的環(huán)境保護要求，在施工招標文件、施工合同和工程監(jiān)理招標文件、監(jiān)理合同中明確施工單位和工程監(jiān)理單位的環(huán)境保護責任。施工單位在建設項目施工階段，應嚴格按照環(huán)境保護法律、法規(guī)、政策和項目設計文件中的環(huán)境保護要求，落實污染防治和生態(tài)保護措施。
8.1.6填埋場工程施工變更應按設計單位的設計變更文件進行。
8.1.7施工安裝使用的材料應符合相關的國家現(xiàn)行標準及設計要求；對國外引進的專用填埋設備與材料，應按供貨商提供的設備技術規(guī)范、合同規(guī)定及商檢文件執(zhí)行，并應符合我國現(xiàn)行國家或行業(yè)標準的相應要求。
8.1.8填埋場各項建筑、安裝工程除應按相應專業(yè)現(xiàn)行規(guī)范進行施工外，封場系統(tǒng)應符合相應的封場要求，粘土襯層、人工合成襯層、集排水系統(tǒng)的施工還應符合以下要求：
（1） 粘土襯層施工
①粘土襯層壓實前，應使土料含水量略高于最佳含水量，以超過最佳含水量的3%以內為宜。
②粘土襯層碾壓設備重量及碾壓參數(shù)應現(xiàn)場試驗后確定，宜采用羊足碾。不應采用振動的輥子作為壓實粘土的工具。
（2）人工合成襯層施工
①承擔人工合成襯層施工的公司及個人，應具備鋪設類似人工合成襯層材料的資質。
②人工合成襯層應保持完好，鋪設人工合成襯層前必須完成基床的準備工作。
③按合理位置及順序放置人工合成襯層，接縫應盡量與斜坡平行，水平接縫應放在填埋單元的底部，至少離斜坡坡腳處1.5m遠。每天鋪設的人工合成襯層應在當天完成焊接。
④必須用合格的焊接機并采用正確的焊接方法進行焊接，焊接時氣溫應在4-40℃之間，嚴禁將襯層材料暴露于雨中或塵埃中，嚴禁在大風中焊接。必須用肉眼觀察所有接縫，應對所有接縫起點進行自毀測試，每150m長焊縫應進行一次打壓試驗，嚴格保證焊接質量。
⑤人工合成襯層應盡快在錨固槽中錨固，防止襯層移動。
（3）集排水系統(tǒng)施工
①若用砂石層作為初級排水材料時，鋪設砂石前應對砂石的性狀進行核查，不應使用石灰?guī)r類物質，在排水層和過濾層材料中不應含有有機雜質，石塊要用卵石。排水層厚度應根據(jù)填埋場內一年滲濾液的最高流量來確定。
②若用土工網(wǎng)格作為初級排水材料時，土工網(wǎng)格上下兩面均應以復合無紡布作為保護層。并應盡量縮短土工網(wǎng)格和土工織物暴露在陽光下的時間。
③根據(jù)坡面的高度，若坡高較小，可以在坡面上只鋪集排水管道或只鋪設土工網(wǎng)格排水層；若坡高較大，則應在坡面上作土工網(wǎng)格排水層和人工合成襯層的固定工作，以防土工網(wǎng)格與人工合成襯層在坡面上發(fā)生滑動。
④禁止鋪設設備在襯層上直接行駛。施工過程中，所有操作均應用輕型設備完成，手推車的車腳要用無紡布包裹，避免傷害襯層和集排水設施。
⑤滲濾液集排水管可設在管槽中，也可直接鋪在襯層內。管槽應以一定的坡度朝向檢修孔或排出孔，以利于滲濾液排出。管槽內應先鋪設土工織物保護襯層，后鋪設砂過濾保護層。帶孔集排水管四周和頂部應鋪設粒徑為30-50mm的卵石。
⑥穿過襯層的所有集排水管都應加裝防滲管套，并將管套焊接在襯層上，也可用法蘭連接，管套周圍應鋪設壓實粘土。
⑦在管槽外的集排水管應封閉在厚度≥60cm的壓實粘土層或裝入防滲套管內。
⑧用護籠使集排水豎管直立在填埋區(qū)上，豎管應建在底部集排水管之上，保證氣體和液體順暢流動。
⑨管道施工完工后應沖洗管道，清除施工碎片并檢察有無破損、漏水。
8.2工程驗收
8.2.1 危險廢物填埋場及其全部輔助系統(tǒng)與設備、設施試運行合格，具備運行條件時，應及時組織工程驗收。
8.2.2 預處理工藝設施和填埋區(qū)設施竣工前，嚴禁填埋。
8.2.3未按期完成但不影響填埋場運行的少量土建工程、設備、儀器等，在落實具體解決方案和完成期限后，可辦理竣工驗收手續(xù)。
8.2.4 重要結構部位、隱蔽工程、地下管線，應按工程設計要求和驗收規(guī)范由工程監(jiān)理人員及時進行中間驗收，并應由建設單位定期向環(huán)境保護行政主管部門提交工程環(huán)境監(jiān)理總結報告，作為工程竣工環(huán)境保護驗收的必備文件。未經(jīng)中間驗收，不得進行覆蓋工程和后續(xù)工程。
8.2.5 填埋場工程驗收除應按《建設項目（工程）竣工驗收辦法》、《建設工程質量管理條例》和相應專業(yè)現(xiàn)行驗收規(guī)范執(zhí)行外，還應符合相應的系統(tǒng)設計要求。
9運營管理基本要求
9.1運營管理總則
9.1.1為實現(xiàn)危險廢物集中填埋處置的科學管理、規(guī)范作業(yè)，保證安全運行、提高效率、降低運行成本、有效防止二次污染，達到危險廢物無害化處置的目的，制定本運營管理要求。
9.1.2本運營管理要求適用于危險廢物集中填埋處置場的運行、維護和安全管理。
9.1.3危險廢物集中填埋處置場的運行、維護和安全管理除應執(zhí)行本運營管理要求外，尚應符合國家現(xiàn)行有關標準規(guī)定。
9.2運營條件
9.2.1 應具有省級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門頒發(fā)的危險廢物經(jīng)營許可證；未取得經(jīng)營許可證的單位不得從事有關危險廢物集中處置活動。
9.2.2 應具有相應數(shù)量經(jīng)過培訓的技術人員、管理人員和操作人員。
9.2.3 應具有完備的保障危險廢物安全填埋的規(guī)章制度。
9.2.4 應具有保證安全填埋場正常運行的周轉資金和輔助原料。
9.2.5 應具有合格的廢物收集系統(tǒng)。
9.2.6應具有完備的事故應急系統(tǒng)。
9.3 機構設置與勞動定員
9.3.1 安全填埋場運營機構設置應包括管理職能部門、技術部門、填埋作業(yè)部門、后勤保障部門。其中管理職能部門負責日常辦公、生產(chǎn)管理、財務管理、動力設備管理、環(huán)保管理等。技術部門應負責危險廢物的入場接收、貯存、分析與鑒別、預處理、滲率液處理、監(jiān)測等。填埋作業(yè)部門應負責危險廢物的運輸中轉、廢物入場填埋等。后勤保障部門應負責車輛維修保養(yǎng)、物資供給、后勤保障等。
9.3.2安全填埋場勞動定員應按照定崗定量、精簡有效的原則，根據(jù)填埋場建設規(guī)模、年填埋量、填埋工藝特點