國際勞工組織大會(huì),經(jīng)國際勞工局理事會(huì)召集,于一九六三年六月五日在日內(nèi)瓦舉行其第四十七屆會(huì)議,并經(jīng)決定采納本屆會(huì)議議程第四項(xiàng)關(guān)于禁止銷售、租賃或使用無適當(dāng)防護(hù)裝置的機(jī)器的某些提議,并經(jīng)確定這些提議應(yīng)采取國際公約的形式,于一九六三年六月二十五日通過以下公約,引用時(shí)得稱之為一九六三年機(jī)器防護(hù)公約:
第一部分 一般規(guī)定
第1條
1.一切動(dòng)力驅(qū)動(dòng)的機(jī)器,無論新舊,均應(yīng)視為實(shí)施本公約時(shí)所稱的機(jī)器。
2.各國主管當(dāng)局應(yīng)決定由人力操作的新舊機(jī)器是否以及在何種程度上使工人有受傷害的危險(xiǎn)而應(yīng)視為實(shí)施本公約時(shí)所稱的機(jī)器。此項(xiàng)決定應(yīng)與有關(guān)的、最有代表性的雇主組織和工人組織協(xié)商后做出。此種協(xié)商得由任何一個(gè)此類組織發(fā)起。
3.本公約的規(guī)定:
(a)適用于僅與操作者安全有關(guān)的開動(dòng)中的公路與鐵路車輛;
(b)適用于僅與操作此類機(jī)器的工人安全有關(guān)的機(jī)動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)器。
第二部分 銷售、租賃、任何其他形式的轉(zhuǎn)讓和展出
第2條
1.具有本條第3、4款列明的危險(xiǎn)部件而無適當(dāng)防護(hù)的機(jī)器的銷售和租賃均應(yīng)由國家法律或條例予以禁止,或由其他同等有效的措施予以阻止。
2.具有本條第3、4款列明的危險(xiǎn)部件而無適當(dāng)防護(hù)的機(jī)器的任何其他形式的轉(zhuǎn)讓和展出均應(yīng)由國家法律或條例予以禁止,或由其他同等有效的措施予以阻止,其程度得由主管當(dāng)局確定。但在機(jī)器展出期間,為了展示機(jī)器,在采取了適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施的情況下,對防護(hù)裝置予以臨時(shí)拆除不應(yīng)被看作違反本條的規(guī)定。
3.一切螺釘、止動(dòng)螺栓、鍵銷,以及機(jī)器移動(dòng)部分的突出部件,在機(jī)器開動(dòng)時(shí)易于對任何接觸這些部件的人員造成危險(xiǎn)并且已由主管當(dāng)局指明的均應(yīng)按能防止此類危險(xiǎn)的方式予以設(shè)計(jì)、隱蔽或防護(hù)。
4.一切飛輪、傳動(dòng)裝置、錐形和柱形磨擦傳動(dòng)軸、凸輪、滑輪、皮帶、鏈條、小齒輪、蝸桿傳動(dòng)裝置,曲柄臂及滑車,以及軸承(包括軸頸頂端)以及其他傳動(dòng)機(jī)器,凡是在機(jī)器開動(dòng)時(shí)易于對接觸這些部件的人員造成危險(xiǎn)的,并且被主管當(dāng)局指明的均應(yīng)采取能防止此類危險(xiǎn)的設(shè)計(jì)或防護(hù)措施。對機(jī)器的操縱裝置也應(yīng)當(dāng)采取防止危險(xiǎn)的設(shè)計(jì)和防護(hù)措施。
第3條
1.第2條的規(guī)定不適用于該條所列舉而具有下列情況的機(jī)器或危險(xiǎn)部件:
(a)由于其構(gòu)造,其安全程度相當(dāng)于已采用適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝置;或
(b)準(zhǔn)備如此安裝和放置,而由于其安裝和位置,其安全程度相當(dāng)于已采用適當(dāng)防護(hù)裝置。
2.第2條第1、2款所規(guī)定的禁止機(jī)器的銷售、租賃、任何其他形式的轉(zhuǎn)讓或展出應(yīng)不適用于以下機(jī)器,即僅因其設(shè)計(jì)使該條禁3、4款的要求在機(jī)器維修、潤滑、安裝和調(diào)試時(shí)未得到充分遵守,而這些操作又能在符合公認(rèn)的安全標(biāo)準(zhǔn)的情況下進(jìn)行。
3.第2條的規(guī)定不妨礙以貯存、報(bào)廢或整修為目的的機(jī)器的銷售或任何其他形式的轉(zhuǎn)讓,但此種機(jī)器在貯存或整修后不得被銷售、租賃、以任何其他形式轉(zhuǎn)讓或展出,除非已按第2條規(guī)定的條件予以防護(hù)。
第4條
保證遵守第2條規(guī)定的義務(wù)應(yīng)由賣方、出租人、機(jī)器的任何其他形式的轉(zhuǎn)讓者或展出者承擔(dān),和在根據(jù)國家法律和條例屬適宜的情況下,由他們各自的代理人承擔(dān)。制造商銷售、出租、以任何其他形式轉(zhuǎn)讓或展出機(jī)器時(shí),此義務(wù)由制造商承擔(dān)。
第5條
1.任何會(huì)員國得規(guī)定對第2條規(guī)定的暫時(shí)豁免。
2.此種暫時(shí)豁免的期限,(在任何情況下不得超過本公約對有關(guān)會(huì)員國開始生效后三年)和與此有關(guān)的任何其他條件應(yīng)由國家法律或條例予以規(guī)定,或由其他同等有效的措施予以確定。
3.在實(shí)施本條時(shí)主管當(dāng)局應(yīng)與有關(guān)的、最有代表性的雇主組織和工人組織進(jìn)行協(xié)商,以及在適宜的情況下與制造商組織進(jìn)行協(xié)商。
第三部分 使用
第6條
1.對于其任何危險(xiǎn)部分(包括運(yùn)行點(diǎn))無適當(dāng)防護(hù)的機(jī)器的使用都應(yīng)由國家法律或條例予以禁止,或由其他同等有效措施予以防止,但是在不停止使用這種機(jī)器就無法充分實(shí)施此種禁止的情況下,則此種禁止應(yīng)實(shí)施到在使用這種機(jī)器時(shí)所能允許的程度。
2.應(yīng)以保證不違反國家職業(yè)安全衛(wèi)生條例和標(biāo)準(zhǔn)的方式對機(jī)器加以防護(hù)。
第7條
保證遵守第6條規(guī)定的義務(wù)應(yīng)由雇主承擔(dān)。
第8條
1.第6條的規(guī)定不適用于以下機(jī)器或其部件:從其制造、安裝和位置來看,其安全程度已相當(dāng)于裝置了適當(dāng)?shù)陌踩雷o(hù)設(shè)備。
2.第6條和第11條的規(guī)定不禁止在符合公認(rèn)的安全標(biāo)準(zhǔn)的情況下對機(jī)器及其部件所做的維修、潤滑、安裝或調(diào)試。
第9條
1.任何會(huì)員國得規(guī)定對第6條諸款的暫時(shí)豁免。
2.此種暫時(shí)豁免的期限(在任何情況下不得超過本公約在有關(guān)會(huì)員國開始生效后三年)和與此有關(guān)的任何其他條件應(yīng)由國家法律或條例予以規(guī)定,或由其他同等有效的措施予以確定。
3.在實(shí)施本條時(shí),主管當(dāng)局應(yīng)與有關(guān)的、最有代表性的雇主組織和工人組織進(jìn)行協(xié)商。
第10條
1.雇主應(yīng)采取步驟使工人注意有關(guān)機(jī)器防護(hù)的國家法律或條例,并在適宜情況下,指導(dǎo)他們,使之了解在機(jī)器的使用中可能發(fā)生的危險(xiǎn)及應(yīng)采取的預(yù)防措施。
2.雇主應(yīng)造成和保持一種環(huán)境條件,使工人在本公約所指的機(jī)器上操作時(shí)不受危害。
第11條
1.任何工人不得使用已提供防護(hù)裝置未安放在位的機(jī)器,也不得要求任何工人使用已提供的防護(hù)裝置未安放在位的機(jī)器。
2.任何使用機(jī)器的工人不得使所提供的防護(hù)裝置失效,由工人使用的機(jī)器上的這種防護(hù)裝置也不得使之失效。
第12條
本公約的批準(zhǔn)不應(yīng)影響工人根據(jù)國家社會(huì)保障或社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)所擁有的權(quán)利。
第13條
本公約這一部分關(guān)于雇主和工人義務(wù)的規(guī)定,如經(jīng)主管當(dāng)局加以規(guī)定,應(yīng)適用于自雇人員。
第14條
就本公約這一部分而言,“雇主”一詞,在國家法律或條例允許時(shí),包括雇主指定的代理人。
第四部分 實(shí)施措施
第15條
1.應(yīng)采取一切必要措施,包括規(guī)定適當(dāng)?shù)膽土P,以保證本公約條款的有效實(shí)施。
2.凡批準(zhǔn)本公約的會(huì)員國承諾提供適當(dāng)?shù)谋O(jiān)察以監(jiān)督本公約條款的實(shí)施,或查明適當(dāng)?shù)谋O(jiān)察業(yè)已進(jìn)行。
第16條
使本公約規(guī)定得以實(shí)施的國家法律或條例應(yīng)由主管當(dāng)局與有關(guān)的、最有代表性的雇主組織和工人組織,并酌情與制造商組織進(jìn)行協(xié)商后予以制定。
第五部分 范圍
第17條
1.本公約的規(guī)定適用于所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)部門,除非批準(zhǔn)本公約的會(huì)員國通過附于批準(zhǔn)書的一項(xiàng)聲明書規(guī)定了更為有限的實(shí)施范圍。
2.在提出了關(guān)于更為有限的實(shí)施范圍的聲明書的情況下:
(a)本公約的規(guī)定應(yīng)作為企業(yè)或經(jīng)濟(jì)部門的最低實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),這些企業(yè)或部門系由主管當(dāng)局與勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)和有關(guān)的、最有代表性的雇主組織和工人組織協(xié)商后確定為廣泛使用機(jī)器者;此種協(xié)商得由任何此類組織發(fā)起。
(b)會(huì)員國應(yīng)在根據(jù)國際勞工組織章程第22條提交的報(bào)告中說明是否已在更廣泛地實(shí)施本公約方面取得進(jìn)展。
3.根據(jù)本條第1款提出聲明書的任何會(huì)員國可在任何時(shí)候繼之以另一聲明書全部或部分撤銷前一聲明。
第六部分 最后條款
第18條 批準(zhǔn)
本公約的正式批準(zhǔn)書應(yīng)送請國際勞工局長登記。
第19條 生效
1·本公約應(yīng)僅對其批準(zhǔn)書已經(jīng)局長登記的國際勞工組織會(huì)員國有約束力。
2·本公約應(yīng)自兩個(gè)會(huì)員國的批準(zhǔn)書已經(jīng)局長登記之日起十二個(gè)月后生效。
3·此后,對于任何會(huì)員國,本公約應(yīng)自其批準(zhǔn)書已經(jīng)登記之日起十二個(gè)月生效。
第20條 解約
1·凡批準(zhǔn)本公約的會(huì)員國,自本公約初次生效之日起滿十年后得向國際勞工局長通知解約,并請其登記。此項(xiàng)解約通知書自登記之日起一年后始得生效。
2·凡批準(zhǔn)本公約的會(huì)員國,在前款所述十年期滿后的一年內(nèi)未行使本條所規(guī)定的解約權(quán)利者,即須再遵守十年,此后每當(dāng)十年期滿,得依本條的規(guī)定通知解約。
第21條 向會(huì)員國通報(bào)批準(zhǔn)情況
1·國際勞工局長應(yīng)將國際勞工組織各會(huì)員國所送達(dá)的一切批準(zhǔn)書和解約通知書的登記情況,通知本組織的全體會(huì)員國。
2·局長在將所送達(dá)的第二份批準(zhǔn)書的登記通知本組織全體會(huì)員國時(shí),應(yīng)提請本組織各會(huì)員國注意本公約開始生效的日期。
第22條 通知聯(lián)合國
國際勞工局長應(yīng)將他按照以上各條規(guī)定所登記的一切批準(zhǔn)書和解約通知書的詳細(xì)情況,按照聯(lián)合國憲章第102條的規(guī)定,送請聯(lián)合國秘書長進(jìn)行登記。
注:本款不適用于1-67號(hào)公約。
第23條 審查修訂問題
國際勞工局理事會(huì)在必要時(shí),應(yīng)將本公約的實(shí)施情況向大會(huì)提出報(bào)告,并審查應(yīng)否將本公約的全部或部分修訂問題列入大會(huì)議程。
注:本條在第1-98號(hào)公約中原規(guī)定,公約生效后每十年理事會(huì)提出一次報(bào)告。根據(jù)1961年最后條款修訂公約(第116號(hào)),該款已由本條替代。
第24條 公約的修訂生效
1·如大會(huì)通過新公約對本公約作全部或部分修訂時(shí),除新公約另有規(guī)定外,應(yīng):
(a)如新修訂公約生效或當(dāng)其生效之時(shí),會(huì)員國對于新修訂公約的批準(zhǔn)不需按照上一條的規(guī)定,依法應(yīng)為對本公約的立即解約;
(b)自新修訂的公約生效之日起,本公約應(yīng)即停止接收會(huì)員國的批準(zhǔn)。
2·對于已批準(zhǔn)本公約而未批準(zhǔn)修訂公約的會(huì)員國,本公約以其現(xiàn)有的形式和內(nèi)容,在任何情況下仍應(yīng)有效。
注:本條未出現(xiàn)在第1-26號(hào)公約中。在第27-33號(hào)公約中,不含“除新公約另有規(guī)定外”的字樣。
第25條 正式文本
本公約的英文本和法文本同等為準(zhǔn)。
注:在第1-67號(hào)公約中,本條規(guī)定寫作“本公約的法文本和英文本均為正式文本。”
生效日期:19650421