(三十)國家海洋局。
1.負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線外側(cè)和特定漁業(yè)資源漁場的漁業(yè)執(zhí)法檢查并組織調(diào)查處理漁業(yè)生產(chǎn)糾紛。參與海上應(yīng)急救援,依法組織或參加調(diào)查處理海上漁業(yè)生產(chǎn)安全事故,按規(guī)定權(quán)限調(diào)查處理相關(guān)海洋環(huán)境污染事故等,按照職責(zé)分工對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2.負(fù)責(zé)制定海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)、海域海島監(jiān)視監(jiān)測(cè)和海洋災(zāi)害警報(bào)制度并監(jiān)督實(shí)施,組織編制并實(shí)施海洋觀測(cè)網(wǎng)規(guī)劃,發(fā)布海洋預(yù)報(bào)、海島及其周邊海域監(jiān)視監(jiān)測(cè)結(jié)果、海洋災(zāi)害警報(bào)和公報(bào),建設(shè)海洋環(huán)境安全保障體系,參與重大海洋災(zāi)害應(yīng)急處置。
(三十一)國家鐵路局。
1.負(fù)責(zé)鐵路安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,制定鐵路運(yùn)輸安全、工程質(zhì)量安全和設(shè)備質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法并組織實(shí)施,組織實(shí)施依法設(shè)定的行政許可,指導(dǎo)、監(jiān)督鐵路行政執(zhí)法工作,依法查處影響鐵路安全的違法違規(guī)行為。
2.組織監(jiān)督鐵路運(yùn)輸安全情況,按照法律法規(guī)規(guī)定的條件和程序辦理鐵路運(yùn)輸有關(guān)行政許可并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,組織擬訂規(guī)范鐵路運(yùn)輸市場秩序政策措施并監(jiān)督實(shí)施。
3.組織擬訂規(guī)范鐵路工程建設(shè)市場秩序政策措施并監(jiān)督實(shí)施,組織監(jiān)督鐵路工程質(zhì)量安全和工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)工作。
4.組織監(jiān)督鐵路設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量安全,按照法律法規(guī)規(guī)定的條件和程序辦理鐵路機(jī)車車輛設(shè)計(jì)生產(chǎn)維修進(jìn)口許可、鐵路運(yùn)輸安全設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定等行政許可并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
5.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物鐵路運(yùn)輸及其運(yùn)輸工具的安全監(jiān)督管理。
6.負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)分析鐵路運(yùn)行安全情況,負(fù)責(zé)鐵路行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析,依法組織或參加有關(guān)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理,按照職責(zé)分工對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三十二)中國民航局。
1.負(fù)責(zé)民航行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。起草相關(guān)法律法規(guī)草案、規(guī)章草案、政策和標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定擬訂有關(guān)規(guī)劃和計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施。組織民航重大安全科技項(xiàng)目開發(fā)與應(yīng)用,推進(jìn)安全管理信息化建設(shè),指導(dǎo)民航行業(yè)安全教育培訓(xùn)、安全科技工作。
2.承擔(dān)民航飛行安全和地面安全監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)民用航空器運(yùn)營人資格、航空人員資格、航空人員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)資格、飛行訓(xùn)練設(shè)備、維修單位資格和民用航空產(chǎn)品的審定和監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸監(jiān)管、民用航空器運(yùn)行評(píng)審工作,負(fù)責(zé)機(jī)場飛行程序和運(yùn)行最低標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理工作。
3.負(fù)責(zé)監(jiān)督民航空中交通管理工作,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理民航通信導(dǎo)航監(jiān)視、航行情報(bào)、航空氣象服務(wù)工作。
4.承擔(dān)民航空防安全監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)民航安全保衛(wèi)的監(jiān)督管理、民航安全檢查、機(jī)場消防救援的監(jiān)督管理。
5.擬訂民用航空器事故標(biāo)準(zhǔn),組織協(xié)調(diào)民航突發(fā)事件應(yīng)急處置。
6.負(fù)責(zé)民用機(jī)場建設(shè)和安全運(yùn)行的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)民用機(jī)場的場址、總體規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)審批和使用許可管理工作,承擔(dān)民用機(jī)場應(yīng)急救援、凈空保護(hù)有關(guān)管理工作和機(jī)場內(nèi)供油企業(yè)安全運(yùn)行監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)民航專業(yè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理。
7.負(fù)責(zé)民航行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析,依法組織或參加有關(guān)事故的調(diào)查處理,按照職責(zé)分工對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三十三)國家郵政局。
1.負(fù)責(zé)郵政行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)郵政行業(yè)運(yùn)行安全的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急管理,保障郵政通信與信息安全。
2.依法監(jiān)管郵政市場,負(fù)責(zé)快遞等郵政業(yè)務(wù)的市場準(zhǔn)入,監(jiān)督檢查寄遞企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和落實(shí)安全保障制度情況,依法查處寄遞危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等違法違規(guī)行為。
3.負(fù)責(zé)郵政行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析,依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理,按照職責(zé)分工對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三十四)全國總工會(huì)。
1.依法對(duì)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作進(jìn)行監(jiān)督,反映勞動(dòng)者的訴求,提出意見和建議,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,對(duì)企業(yè)和個(gè)體工商戶遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。
2.調(diào)查研究安全生產(chǎn)工作中涉及職工合法權(quán)益的重大問題,參與涉及職工切身利益的有關(guān)安全生產(chǎn)政策、措施、制度和法律、法規(guī)草案的擬訂工作。
3.指導(dǎo)地方工會(huì)參與職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生的培訓(xùn)和教育工作。開展群眾性勞動(dòng)安全衛(wèi)生活動(dòng),動(dòng)員廣大職工開展群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督和隱患排查,落實(shí)職工崗位安全責(zé)任,推進(jìn)群防群治。
4.依法參加特別重大生產(chǎn)安全事故和嚴(yán)重職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理,代表職工監(jiān)督事故發(fā)生單位防范和整改措施的落實(shí)。
(三十五)安全監(jiān)管總局。
1.組織起草安全生產(chǎn)綜合性法律法規(guī)草案,擬訂安全生產(chǎn)政策和規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全國安全生產(chǎn)工作,綜合管理全國安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作,分析和預(yù)測(cè)全國安全生產(chǎn)形勢(shì),發(fā)布全國安全生產(chǎn)信息,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題。
2.承擔(dān)國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任,依法行使綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查國務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)工作,監(jiān)督考核并通報(bào)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。
3.承擔(dān)工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,按照分級(jí)、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(包括海洋石油開采特種設(shè)備和非煤礦山井下特種設(shè)備,其他特種設(shè)備除外)、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品使用的安全生產(chǎn)管理工作,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理中央管理的工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
4.承擔(dān)中央管理的非煤礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理責(zé)任,依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
5.負(fù)責(zé)起草職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管有關(guān)法規(guī),制定用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管相關(guān)規(guī)章,組織擬訂國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,依法監(jiān)督用人單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)病防治法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。組織查處職業(yè)病危害事故和違法違規(guī)行為。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理用人單位職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作。負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。
6.會(huì)同有關(guān)部門制定實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。制定和發(fā)布工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程并組織實(shí)施,監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作,依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位。
7.負(fù)責(zé)組織國務(wù)院安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查,根據(jù)國務(wù)院授權(quán),依法組織特別重大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。按照職責(zé)分工對(duì)工礦商貿(mào)行業(yè)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
8.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的綜合監(jiān)管,組織指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作,會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力建設(shè),健全完善全國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。
9.負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督管理煤礦安全監(jiān)察工作,擬訂煤炭行業(yè)管理中涉及安全生產(chǎn)的重大政策,按規(guī)定制定煤炭行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、相關(guān)科技發(fā)展和煤礦整頓關(guān)閉工作,對(duì)重大煤炭建設(shè)項(xiàng)目提出意見,會(huì)同有關(guān)部門審核煤礦安全技術(shù)改造和瓦斯綜合治理與利用項(xiàng)目。
10.指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作。
11.組織指導(dǎo)并監(jiān)督特種作業(yè)人員(煤礦特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員除外)的操作資格考核工作和非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核工作,監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)和用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。
12.指導(dǎo)協(xié)調(diào)全國安全評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作,監(jiān)督管理安全評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)、安全標(biāo)志等安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),監(jiān)督和指導(dǎo)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試和注冊(cè)管理工作。
13.指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全國安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。
14.組織擬訂安全生產(chǎn)科技規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)重大科技研究推廣和安全生產(chǎn)信息化工作。
15.組織開展安全生產(chǎn)方面的國際交流與合作。
16.承擔(dān)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)的日常工作和國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的主要職責(zé)。
(三十六)國家煤礦安監(jiān)局。
1.擬訂煤礦安全生產(chǎn)政策,參與起草有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)草案,擬訂相關(guān)規(guī)章、規(guī)程、安全標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定擬訂煤炭行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),提出煤礦安全生產(chǎn)規(guī)劃。
2.承擔(dān)國家煤礦安全監(jiān)察責(zé)任,檢查指導(dǎo)地方政府煤礦安全監(jiān)督管理工作。對(duì)地方政府貫徹落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),煤礦整頓關(guān)閉,煤礦安全監(jiān)督檢查執(zhí)法,煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、事故隱患整改及復(fù)查,煤礦事故責(zé)任人的責(zé)任追究落實(shí)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并向地方政府及其有關(guān)部門提出意見和建議。
3.承擔(dān)煤礦安全生產(chǎn)準(zhǔn)入監(jiān)督管理責(zé)任,依法組織實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度,指導(dǎo)和管理煤礦安全有關(guān)資格證的考核頒發(fā)工作并監(jiān)督檢查,指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)安全培訓(xùn)工作。
4.負(fù)責(zé)擬訂煤礦職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管相關(guān)規(guī)章,組織起草煤礦職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)煤礦職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,依法監(jiān)督煤礦貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)病防治法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。組織查處煤礦職業(yè)病危害事故和違法違規(guī)行為。負(fù)責(zé)煤炭采選業(yè)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)專業(yè)能力審查,指導(dǎo)并監(jiān)督檢查煤礦職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督煤礦職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作。
5.負(fù)責(zé)對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察和定期監(jiān)察,依法監(jiān)察煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施(包括煤礦井下特種設(shè)備)安全情況,依法查處違法違規(guī)行為。
6.依法組織或參加煤礦生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況,分析全國煤礦生產(chǎn)安全事故與職業(yè)病危害情況。
7.負(fù)責(zé)煤炭重大建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)工作,指導(dǎo)監(jiān)督煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作,依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦企業(yè)。
8.負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)煤礦事故應(yīng)急救援工作。
9.指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生科技研究及成果推廣工作,組織對(duì)煤礦使用的設(shè)備、材料、儀器儀表的安全監(jiān)察工作。
10.指導(dǎo)煤炭企業(yè)安全基礎(chǔ)管理工作,指導(dǎo)推進(jìn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和誠信體系建設(shè),會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督煤礦生產(chǎn)能力核定和煤礦整頓關(guān)閉工作,對(duì)煤礦安全技術(shù)改造和瓦斯綜合治理與利用項(xiàng)目提出審核意見。
(三十七)中國鐵路總公司。
1.遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)安全衛(wèi)生與勞動(dòng)保護(hù)的法律法規(guī),執(zhí)行國家有關(guān)政策,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。
2.負(fù)責(zé)國家鐵路安全管理工作,負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸安全、設(shè)備質(zhì)量安全、運(yùn)營食品安全以及職工勞動(dòng)安全管理,承擔(dān)企業(yè)安全主體責(zé)任并督促所屬企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任。
3.負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸統(tǒng)一調(diào)度指揮,承擔(dān)國家鐵路客貨運(yùn)輸經(jīng)營管理及國家規(guī)定的公益性運(yùn)輸、關(guān)系國計(jì)民生的重點(diǎn)運(yùn)輸和特運(yùn)、專運(yùn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸?shù)热蝿?wù)的安全管理責(zé)任。
4.負(fù)責(zé)國家鐵路(含控股合資鐵路)新線投產(chǎn)運(yùn)營的安全評(píng)估,負(fù)責(zé)路網(wǎng)日常養(yǎng)護(hù)維修和更新改造,承擔(dān)相關(guān)建設(shè)工程的質(zhì)量安全管理責(zé)任,負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸裝備的購置、調(diào)配、處置,承擔(dān)設(shè)備運(yùn)用維護(hù)管理責(zé)任。
5.組織制定并實(shí)施鐵路生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,參與有關(guān)事故調(diào)查處理,組織落實(shí)事故防范和整改措施。
中央宣傳部、中央編辦、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)和總參謀部應(yīng)急辦、武警總部依照有關(guān)規(guī)定履行相關(guān)安全生產(chǎn)工作職責(zé),為安全生產(chǎn)工作提供支持和保障。其他負(fù)有安全生產(chǎn)工作職責(zé)的國務(wù)院有關(guān)部門及其管理的國家局,按照國務(wù)院批準(zhǔn)的部門“三定”規(guī)定和《安全生產(chǎn)法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)范性文件賦予的職責(zé),負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域或本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。