各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會：

近日在全國安全生產(chǎn)大檢查期間，一些地方接連發(fā)生多起典型事故，造成不同程度的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，社會高度關(guān)注?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

8月28日，湖南省常德市安鄉(xiāng)縣眾鑫紙業(yè)有限公司紙漿池內(nèi)發(fā)生中毒窒息事故，因施救不當(dāng)造成8人死亡、1人受傷。

8月31日，山西省運(yùn)城市河津市華鑫源鋼鐵有限責(zé)任公司在進(jìn)行高爐檢修時(shí)發(fā)生殘留煤氣中毒事故，造成4人死亡、4人受傷。

8月31日，山東省東營市利津縣刁口鄉(xiāng)濱源化學(xué)有限公司在試生產(chǎn)過程中發(fā)生爆炸著火事故，目前已造成5人死亡、7人失聯(lián)、27人受傷。

9月1日，甘肅省隴南市武都區(qū)馬街鎮(zhèn)吉慶煙花爆竹有限公司馬街禮炮廠發(fā)生爆炸事故，目前已造成2人死亡、1人失蹤，23人受傷。

上述事故的發(fā)生，暴露出一些地方和企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、隱患排查不徹底、應(yīng)急管理不到位等問題。馬凱副總理、王勇國務(wù)委員等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，批示要求加強(qiáng)督促檢查，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)大檢查工作；從嚴(yán)查處大檢查中發(fā)生的安全事故，嚴(yán)肅追究責(zé)任尤其是大檢查工作不落實(shí)的責(zé)任。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，有效防范各類事故發(fā)生，特提出以下要求：

一、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治工作。各地區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于深刻吸取近期事故教訓(xùn)進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治工作的通知》（安委辦明電〔2015〕23號）要求，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對安全生產(chǎn)大檢查等重點(diǎn)工作進(jìn)行再檢查、再督促、再落實(shí)，夯實(shí)每一個(gè)領(lǐng)域、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位的檢查責(zé)任，堅(jiān)決堵塞管理漏洞。要進(jìn)一步加大檢查力度和密度，切實(shí)抓好以危險(xiǎn)化學(xué)品為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治，確保有效控制和化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。

二、進(jìn)一步加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。各地區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國辦發(fā)〔2015〕20號）要求，強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法，始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢。要突出企業(yè)違法變更資質(zhì)、超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為等進(jìn)行全面執(zhí)法檢查，堅(jiān)持對非法違法行為和重大隱患“零容忍”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要依法采取“四個(gè)一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施，做到從嚴(yán)查處、打擊到位。對“打非治違”工作開展不力的地方政府及其有關(guān)部門，要嚴(yán)肅問責(zé)。

三、從嚴(yán)查處事故，嚴(yán)肅追究責(zé)任。國務(wù)院安委會辦公室將對上述四起事故查處進(jìn)行跟蹤督辦，分別由湖南、山西、山東、甘肅四省人民政府組織開展事故調(diào)查工作，依法從嚴(yán)從快進(jìn)行查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任特別是安全生產(chǎn)大檢查工作不落實(shí)的責(zé)任。事故結(jié)案后要依法及時(shí)向社會公開事故調(diào)查報(bào)告，并按要求將整改防范措施落實(shí)情況報(bào)送國務(wù)院安委會辦公室。

四、加強(qiáng)事故警示教育和安全培訓(xùn)。各地區(qū)要堅(jiān)持把隱患當(dāng)作事故對待、把小事故當(dāng)作大事故對待、把別人的事故當(dāng)作自己的事故對待，舉一反三，充分運(yùn)用典型事故案例，深入剖析原因，深刻吸取教訓(xùn)，采用多種方式，不間斷地開展警示教育，真正做到“一礦出事故、萬礦受教育，一地有隱患、全國受警示”。要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理和職工安全教育培訓(xùn)，不斷提高職工逃生自救、科學(xué)施救能力，堅(jiān)決杜絕盲目施救。

國務(wù)院安委會辦公室

2015年9月2日