（二）依法執(zhí)業(yè)，規(guī)范專業(yè)服務(wù)行為。

1. 依法開展專業(yè)服務(wù)。一是嚴(yán)格依照法律法規(guī)要求，按程序設(shè)立和運(yùn)行，不得采取掛靠、租借從業(yè)人員資格證書等違規(guī)手段獲取資質(zhì)。提高法律意識和責(zé)任意識，不得隱瞞或掩蓋執(zhí)業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患、漏洞和缺陷等，對作出的評價(jià)結(jié)論和檢測檢驗(yàn)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。二是保持獨(dú)立性和中立性。要依法依規(guī)執(zhí)業(yè)，堅(jiān)決抵制來自外部的干擾，維護(hù)安全評價(jià)、檢測檢驗(yàn)結(jié)果的客觀性和公正性。

2．加強(qiáng)誠信體系建設(shè)。一是建立誠信體系，推進(jìn)企業(yè)誠信文化建設(shè)。簽訂崗位承諾書，完善誠信考核細(xì)則，規(guī)范從業(yè)行為，營造誠信環(huán)境，杜絕出具虛假專業(yè)技術(shù)報(bào)告。二是堅(jiān)持主動(dòng)公開，持續(xù)推動(dòng)安全評價(jià)報(bào)告等信息網(wǎng)上公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，建立從業(yè)機(jī)構(gòu)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。三是進(jìn)一步適應(yīng)市場，規(guī)范自律，堅(jiān)持法制、公正、誠信原則，自覺維護(hù)公平競爭市場秩序，通過規(guī)范誠信的服務(wù)使企業(yè)信任、社會(huì)滿意。

（一）動(dòng)員部署（4月中下旬）。各省級安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，就活動(dòng)內(nèi)容及時(shí)提出要求，動(dòng)員部署專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展“防范事故見成效”活動(dòng)。

（二）組織實(shí)施（5-9月）。各專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要制定具體實(shí)施方案，圍繞如何提高自身能力、規(guī)范服務(wù)、為政府監(jiān)管提供技術(shù)支持等內(nèi)容，明確目標(biāo)任務(wù)、計(jì)劃和落實(shí)措施，并認(rèn)真推進(jìn)實(shí)施。

（三）抽查評估（10月）。各級安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要組織調(diào)研督導(dǎo)組，對各地區(qū)活動(dòng)開展情況、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)情況進(jìn)行抽查評估；同時(shí)，創(chuàng)造條件，對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，舉辦專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)法定代表人研討活動(dòng)，開展防范事故、發(fā)揮技術(shù)支撐作用專題研討和典型案例分析活動(dòng)，深化活動(dòng)效果。專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要根據(jù)評估抽查結(jié)果，制定措施，加大力度深入開展活動(dòng)。

（四）總結(jié)推廣（11月）。專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要對活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)，圍繞提高能力、規(guī)范行為、發(fā)揮作用等方面提煉經(jīng)驗(yàn)和措施。各級安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要注意挖掘在“防范事故見成效”活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，推薦一批優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，推廣一批先進(jìn)適用技術(shù)方法，改進(jìn)一批評價(jià)、檢測技術(shù)手段，總結(jié)一批好的專業(yè)服務(wù)典型經(jīng)驗(yàn)。國家安全監(jiān)管總局將對先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)和機(jī)構(gòu)進(jìn)行總結(jié)推廣，適時(shí)出臺(tái)加強(qiáng)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管、規(guī)范從業(yè)行為的指導(dǎo)意見，建立長效機(jī)制。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要從安全生產(chǎn)工作大局和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)健康可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，充分認(rèn)識開展“防范事故見成效”活動(dòng)的重要性，制定切實(shí)可行的計(jì)劃，主動(dòng)為活動(dòng)開展創(chuàng)造條件，落實(shí)加大投入、明確責(zé)任分工等保障措施。

（二）狠抓落實(shí)。各專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織，將“防范事故見成效”活動(dòng)落實(shí)到裝備更新提高、隊(duì)伍建設(shè)、制度完善上，切實(shí)提高專業(yè)服務(wù)能力和水平，規(guī)范運(yùn)行，為政府和企業(yè)提供可靠的技術(shù)支撐。

（三）注重實(shí)效。各級安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把握“防范事故見成效”活動(dòng)的方向，將活動(dòng)開展與監(jiān)管監(jiān)察工作結(jié)合起來，建立激勵(lì)約束機(jī)制，為專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮技術(shù)支撐作用創(chuàng)造條件，在防范生產(chǎn)安全事故上見到實(shí)效。

國家安全監(jiān)管總局辦公廳

2013年4月16日