??????? 四、加強備案管理,促進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)合理布局、健康發(fā)展
??????? 根據(jù)《暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,國家安全監(jiān)管總局對各省級安全監(jiān)管部門和省級煤礦安全監(jiān)察局認(rèn)可的乙級機(jī)構(gòu)實施備案管理,備案程序為:
??????? (一)省級安全監(jiān)管部門和省級煤礦安全監(jiān)察局向國家安全監(jiān)管總局(職業(yè)健康司)報送乙級機(jī)構(gòu)備案報告,提交《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)審批備案表》(見附件1)和《乙級職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)匯總表》(見附件2)等材料;
??????? (二)國家安全監(jiān)管總局(職業(yè)健康司)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核,對符合要求的予以備案,并發(fā)放乙級機(jī)構(gòu)的資質(zhì)編號函、證書樣本及打印模版;
??????? (三)省級安全監(jiān)管部門和省級煤礦安全監(jiān)察局根據(jù)編號函打印資質(zhì)證書,加蓋公章后發(fā)放給申請單位。
??????? 全面實施丙級機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可工作后,各省級安全監(jiān)管部門要制定丙級機(jī)構(gòu)審批備案的程序,落實備案管理的有關(guān)要求,并以?。▍^(qū)、市)為單位提交丙級機(jī)構(gòu)登記報告、《丙級職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)匯總表》(見附件2),報送國家安全監(jiān)管總局(職業(yè)健康司)登記。
??????? 實施乙級、丙級機(jī)構(gòu)審批備案(登記)工作,一是要嚴(yán)格總量控制,堅持從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)需要出發(fā),既要保證存在職業(yè)病危害的用人單位得到可靠的技術(shù)服務(wù),又要避免惡性競爭,逐步健全職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)體系。二是要嚴(yán)格質(zhì)量控制,通過對備案(登記)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查等途徑,確保取得資質(zhì)的機(jī)構(gòu)符合條件和標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。
??????? 五、堅持公開透明,主動接受社會監(jiān)督,在陽光下運行機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可的審批職權(quán)
??????? 各級安全監(jiān)管部門、省級煤礦安全監(jiān)察局職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)及其工作人員,要堅持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行審核、審批和頒發(fā)資質(zhì)證書,除必須保密的事項外,審核、審批工作要全過程接受社會監(jiān)督,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項要求。
??????? 一要堅持政務(wù)公開,及時將職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請條件、申報程序、工作要求、申報表、審批結(jié)果、管理制度等,在本部門政府網(wǎng)站上公開。
??????? 二要推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),利用國家職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng),建立職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員網(wǎng)上查詢系統(tǒng),逐步實現(xiàn)網(wǎng)上申請審批,完善網(wǎng)上資質(zhì)申報、審核、審批、日常監(jiān)管、年度考核、從業(yè)人員管理、業(yè)績展示以及信息發(fā)布等事項。
??????? 三要暢通信息渠道,建立現(xiàn)場技術(shù)考核人員的工作表現(xiàn)評價制度,對現(xiàn)場技術(shù)考核人員表現(xiàn)情況進(jìn)行回訪、反饋,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為的,要及時予以糾正并按規(guī)定進(jìn)行處理。要建立申訴、投訴和舉報制度,接到舉報或投訴后,要認(rèn)真核查、依法處理,接受社會監(jiān)督。
??????? 四要按照國家安全監(jiān)管總局黨組制定的“九條紀(jì)律”、“雙五條規(guī)定”等有關(guān)要求,充分吸取其他行政審批的經(jīng)驗和教訓(xùn),健全和完善職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可的廉政制度,在審批的源頭、過程和結(jié)果三個環(huán)節(jié)全面落實責(zé)任和防范措施,真正做到“在陽光下運行審批職權(quán)”,預(yù)防和杜絕腐敗行為。
??????? 附件:
??????? 1、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)審批備案表
??????? 2、乙級(或丙級)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)匯總表
??????? 國家安全監(jiān)管總局辦公廳
??????? 二〇一二年六月二十六日
???????