交通部關于發(fā)布《中華人民共和國交通部水路貨物運輸規(guī)則》的通知
（８７）交河字３２５號
我部根據《中華人民共和國經濟合同法》和國務院批準交通部發(fā)布的《水路貨物運輸合同實施細則》（簡稱《實施細則》），制訂了《中華人民共和國交通部水路貨物運輸規(guī)則》（簡稱《貨規(guī)》），現隨文發(fā)布，自一九八七年七月一日起施行。一九七九年六月二十五日我部（７９）交水運字１０９０號文頒發(fā)的《水路貨物運輸規(guī)則
》自同日起廢止。
新頒的《貨規(guī)》，主要是為了在水路貨物運輸中，明確承運人與托運人、收貨人之間權利、義務和責任界限、保護水路貨物運輸合同當事人合法權益的基本貨運規(guī)章，對保證《中華人民共和國經濟合同法》、《實施細則》的實施和改善水路貨物運輸管理工作，具有十分重要的意義，是對水上貨運制度的一次重要改革。希各交通主管部門及其港、航企業(yè)組織有關人員認真學習，廣泛宣傳，抓緊做好實施前的各項準備工作?，F將有關事項明確如下：
一、考慮交通運輸部門按新頒《貨規(guī)》要求，在七月一日前印制的水路貨物運單、貨票（含水水貨物聯運運單、貨票）確有困難的實際情況，經研究決定，原運單、貨票暫繼續(xù)使用到今年年底，可將原運單中的“發(fā)貨人記載事項”欄及“承運人記載事項”欄合并做為“特約事項”欄使用。自一九八八年一月一日起受理承運的貨物，均使用新的運單、貨票。
二、新頒《貨規(guī)》將出版單訂本，有關征訂事項，按我部內河、海洋運輸管理局（８７）河法字第３１號《關于征訂新頒〈水路貨物運輸規(guī)則〉單行本的通知》的規(guī)定辦理。
特此通知。
附：中華人民共和國交通部水路貨物運輸規(guī)則
一九八七年五月三十一日
中華人民共和國交通部水路貨物運輸規(guī)則
第一章 總 則
第一條 為了在水路貨物運輸中明確承運人與托運人、收貸人之間的權得、義務和責任界限，保護水路貨物運輸合同當事人的合法權益，特根據《中華人民共和國經濟合同法》和《水路貨物運輸合同實施細則》制訂本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則適用于中華人民共和國沿海、江河、湖泊以及其它通航水域中一切從事營業(yè)性的貨物運輸。
水路與鐵路、公路、航空、管理之間的貨物聯運、軍事運輸、郵件運輸、危險貨物運輸，除另有規(guī)定者外，均適用本規(guī)則。
個體（聯戶）船民與個體經營戶、個人之間的貨物運輸不適用本規(guī)則。
第三條 水路貨物運輸實行合同運輸，運輸合同由承運人與托運人協(xié)商簽訂。簽訂水路貨物運輸合同應貫徹優(yōu)先運輸國家指令性計劃產品和急需物資，適當兼顧指導性計劃產品和其它物資的原則。
對指令性計劃產品的運輸，在簽訂合同中如不能達成一致意見，應報請國家或?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）計、經委處理。
第二章 貨物運輸合同的訂立與終止
第四條 水路貨物運輸分為整批和零星貨物運輸。
一張運單的貨物重量滿３０噸為整批貨物，不足此數的為零星貨物。
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）交通主管部門，根據本地區(qū)情況可自行確定整批和零星的標準。
第五條 水路貨物運輸合同，除短途駁運，擺渡零星貨物，雙方當事人可以即時清結者外，應當采用書面形式。
水路貨物運輸合同的基本形式為月度運輸合同和貨物運單。按第十二條規(guī)定必須提送月度托運計劃的貨物（含補充托運計劃），經托運人和承運人協(xié)商同意，可以按月簽訂貨物運輸合同或以貨物運單作為運輸合同，也可簽訂季度、半年、年度或其它形式的貨物運輸合同。零星貨物運輸以貨物運單作為運輸合同。
簽訂月度或月度以上貨物運輸合同的，在實際辦理貨物承、托運手續(xù)時，托運人還應向承運人按批提出貨物運單，作為運輸合同的組成部分。
第六條 按月度和月度以上簽訂的貨物運輸合同，應具備下列基本內容：
一、貨物名稱；
二、托運人和收貨人名稱；
三、起運港（地）（簡稱起運港，下同）和到達港（地）（簡稱到達港，下同），水水聯運貨物應載明換裝港（地）（簡稱換裝港，下同）；
四、貨物重量，按體積計費的貨物應載明體積；
五、違約責任；
六、特約事項。
第七條 貨物運單應具備下列基本內容：
一、貨物名稱；
二、重量、件數、體積（長、寬、高）；
三、包裝；
四、運輸標志；
五、起運港和到達港，水水聯運貨物應載明換裝港；
六、托運人、收貨人名稱及其詳細地址；
七、運費、港口費和有關的其它費用及其結算方式；
八、承運日期；
九、運到期限（規(guī)定期限或商定期限）；
十、貨物價值；
十一、雙方商定的其它事項。
貨物運單的格式，江海干線和跨省運輸的水路貨物運單（附表一）和水水貨物聯運運單（附表二）由交通部統(tǒng)一規(guī)定；?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）內運輸的，由省（自治區(qū)、直轄市）交通主管部門統(tǒng)一規(guī)定。貨物運單由交通運輸部門印制。
第八條 承、托運雙方對貨物運輸合同的內容，經協(xié)商一致，相互簽認后合同即告成立。如以月度托運計劃表（附表三）代替運輸合同的，由雙方在月度托運計劃表上簽認（承運人蓋運輸合同專用章）后，合同即告成立。
以貨物運單作為運輸合同的，經承，托運雙方商定貨物的集中時間、地點，進行驗收、交接，并由承運人在托運人提出的貨物運單上加蓋承運日期戳后，合同即告成立。
第九條 承運人與托運人、收貨人之間，對散裝貨物和無包裝、不成捆的貨物，除有色金屬錠塊、鋼錠、鋼軌、優(yōu)質鋼材和每件平均重量在５００公斤以上的鋼坯、鋼材外，只按重量托運、承運，不計件數；其它貨物應按件數和重量托運、承運，但每件貨物的體積不得少于０．０２立方米或重量不少于１０公斤。對包裝成捆的計件貨物，不計捆內細數。
第十條 由兩個或兩個以上航運企業(yè)在不同航區(qū)分段運輸，共同完成滿３０噸的整批貨物運輸，除易腐貨物、有生動植物、危險貨物、木（竹）排、拖帶浮物、散裝液體貨物，以及單件貨物重量超過換裝港和到達港起重能力的貨物（附表四）外、都可以辦理水水貨物聯運。但華南沿海港口與長江干線港口之間不按水水聯運辦理。辦理水水貨物聯運的港口、換裝港口由交通總公布（附表五）。
超過上款規(guī)定范圍的，承運人與托運人或收貨人協(xié)商同意，可以另行簽訂合同，辦理水水貨物聯運或代辦中轉。
聯運貨物的換裝費用，實行包干計收。兩段聯運的收一次；三段聯運的收兩次。
代辦中轉貨物的中轉費用按實向托運人或收貨人計收，也可按包干計收，同時收取代辦中轉服務費，代辦中轉貨物的運費接實計收。
第十一條 收貨人向承運人提取貨物時，應認真進行驗收、交接。按件承運的貨物，如發(fā)現貨物有異狀或與貨物運單記載不符；按艙、按箱施封的貨物如發(fā)現艙封、箱封有異狀、收貨人應即向承運人提出異義。收貨人在驗收、交接時，沒有提出異義，并在提貨單上簽章后，運輸合同即告終止。運輸合同的終止，不影響履行合同中發(fā)生違約責任事項的處理。
第三章 貨物運輸合同的履行
第一節(jié) 托運人的義務
第十二條 托運人托運下列貨物，應在每月１３日前向承運人提出下月貨物月度托運計劃：
１．整批貨物及全月累計托運量滿１００噸的零星貨物；
２．超過５００公斤的劇毒品、一級危險貨物；
３．爆炸品、放射性物品、壓縮氣體、液化氣體、拖帶浮物和笨重、長大貨物。
第十三條 托運貨物時，應當向承運人提出貨物運單、填制運單必須符合以下基本要求：
１．同一運單托運的貨物，必須是同一托運人、收貨人，起運港、到達港；
２．貨物名稱要具體品名，如品名過繁的，可以填寫運價分級表規(guī)定的概括名稱；
３．易腐、易碎、流質貨物、危險貨物與普通貨物，以及性質相互抵觸的貨物，不能用同一張運單托運；
４．規(guī)定按重量和體積擇大計費的貨物，應同時填寫貨物的重量和體積（長、寬、高）；
５．所填的到達港應是運價里程表中列明的港。除另有協(xié)議者外，不得指定具體的卸貨地點；
６．應使用鋼筆或圓珠筆填寫，各項內容必須準確、完整，不得遺漏或簡略，字跡要清楚；
７．已填妥的運單，如有更改，必須在更改處蓋章。
第十四條 按規(guī)定禁運、限運以及需辦理海關、檢疫、衛(wèi)生、公安等各種手續(xù)的貨物和應隨附有關證明文件的貨物，托運時應將文件提交承運人檢查，需隨貨同行的，應在運單的“特約事項”欄內注明文件名稱及份數。
第十五條 托運貨物的品名、件數、重量、體積、包裝、發(fā)貨符號，必須與貨物運單記載的內容相符。
貨物的重量和體積，由托運人確定，并準確填寫在運單內。對整船散裝貨物，托運人確定重量有困難時，可以要求承運人提供船舶水尺（吃水線）計量數作為托運人確定的重量。
托運的普通貨物中，不得夾帶有危險貨物、流質貨物、易腐貨物、貴重物品、貨幣、有價證券和各種票證。
第十六條 托運需要具備運輸包裝的貨物，必須按照國家或國家主管部門規(guī)定的標準包裝；如國家或國家主管部門未規(guī)定統(tǒng)一包裝標準的，就符合交通部規(guī)定的貨物包裝要求。對沒有標準和要求的，應在保證運輸安全和貨物質量的原則下進行包裝。
需要隨附備用包裝的貨物，托運人應提供足夠數量的備用包裝，交承運人隨貨免費運輸。
對不符合標準和要求的貨物運輸包裝，應由托運人負責加固、整修，并會同承運人編制普通記錄隨貨同行。
第十七條 應正確制作運輸標志（附表六）和必要的指示標志，運輸標志內容包括：運輸號碼（或發(fā)貨符號）、貨物品名、起運港、到達港、收貨人、貨物總件數。
對水路原船（駁）直達運輸不需中轉的貨物，可以采用到達港、收貨人和發(fā)貨符號“一標三用”的簡明標志。
運輸標志應當用鋼筆、毛筆書寫，字跡明顯清楚；對不易書寫、粘貼、拴掛運輸標志的貨物，應使用油漆在貨物上刷制簡明的發(fā)貨符號。運輸標志均應在每件貨物的兩端涂刷、粘貼或拴掛牢固。
使用舊包裝運輸的貨物，應將舊標志（運輸標志及包裝儲運提示標志）清除，并按規(guī)定重新制作標志。
符合下列情況之一者可免制運輸標志：
一、同一托運人、收貨人整船、整艙裝運的原船直達運輸的貨物；
二、使用原包裝出口，到口岸不再變換包裝的外貿出口貨物；
三、從外包裝可以識別出屬于同品名、同規(guī)格、同包裝的，而且是一張運單件數滿１００件以上的貨物，但不完全具備“三同”條件和從外包裝上不能識別出“三同”條件的貨物，如簍裝果品、蔬菜等不能免制運輸標志。
托運人應根據貨物的性質和安全儲運要求，按國家規(guī)定，在貨物包裝上涂刷或粘貼包裝儲運指示標志。
第十八條 托運人應在承運人承運貨物的當日，一次付清起運港的港口費用、運費，聯運貨物尚應付清換裝費，但另有規(guī)定或協(xié)義者除外。
第十九條 個人托運生活用品和搬家物品應提出物品清單（附表七），逐項聲明價格，將匯總價格填入運單“貨物價值”欄內，并內承運人支付聲明價格的１％的保價費。
搬家物品應憑戶口遷移證明：復員，退伍、轉業(yè)軍人應憑復員、退伍、轉業(yè)證明辦理托運。
托運人托運執(zhí)行國家指導價格或市場調節(jié)價格的貨物，可按《水路貨物保價運輸規(guī)定》（附錄一）辦理保價運輸。
第二十條 沿海航線的蜜蜂運輸以及國家規(guī)定必須保險的其它貨物，托運時應投保物運輸險。對實行保險與負責運輸相結合的補償制度的貨物，應按交通部、中國人民保險公司制定的《水路貨物運輸實行保險與負責運輸相結合的補償制度的規(guī)定》（附錄二）辦理。
第二十一條 在運輸過程中需要飼養(yǎng)、照料的有生動植物，以及尖端保密產品、稀有珍貴物品和文物，有價證券、貨幣等，托運人應派人隨船押運，但另有規(guī)定者除外。其它貨物，托運人要求押運，須經承運人同意。
托運人應在運單內注明押運人員的姓名和證件，押運人員應遵守船舶的有關規(guī)定。
押動人員乘坐貨輪、貨駁，按五等艙位購票，乘坐客輪（客貨班輪）按所乘艙位購票。
第二節(jié) 承運人的義務
第二十二條 承運人應將確認的下月貨物托運計劃于當月二十八日前通知托運人。
第二十三條 承運人應根據貨物的性質、狀態(tài)、數量，按合同訂明的時間、地點，調派適航、適載的船舶裝運，并備妥護貨物料，但按第三十八條規(guī)定應由托動人自行解決的特殊加固、苫墊材料及所需人工除外。
第二十四條 經承運人審核托運人提出的運單，同意承運后，按商定的集中時間和地點驗收貨物。進庫（場）的貨物，在庫（場）驗收；現裝貨物在船邊驗收。
第二十五條 承運人對托運人確定的貨物重量或體積，可以進行抽查或復查，并在貨物運單“計費重量”欄內記載貨物的重量或體積（有換算重量和體積的，按費收有關規(guī)定填寫）。
第二十六條 承運人對大宗散裝貨物，在運輸全過程不具備適應連續(xù)，快速作業(yè)的法定計量手段時，應在保證貨運質量的前提下，負責原來、原轉、原交。發(fā)生重量溢短時，運輸費用互不退補。
經商得托運人同意，對不同托運人、收貨人但屬于同品種的散裝貨物進行并堆的，在發(fā)運或轉出后發(fā)生增量或減量時，應中托運人、收貨人的動量比分攤；一船（艙）裝運同貨種、不同收貨人的散裝貨物，承運人應在卸船前召集各收貨人商定計量分劈辦法。
第二十七條 對承運貨物的配積載、運輸、應做到物歸原主，不能分清貨主的，應按無法交付貨物的規(guī)定（附錄三）處理。
第二十九條 承運人應按規(guī)定或約定的期限，將貨物運抵到達港。貨物運到期限除承、托雙方另有約定者外，按下列規(guī)定計算；
一、起迄時間：
１．由承運人負責裝船或卸船的，從貨物承運的次日起至運抵到達港開始卸船時止。
２．由托運人自理裝船的，從貨物裝船完畢辦完交接手續(xù)的次日起算；收貨人自理卸船，承運人負責取送船的，至船舶到達卸貨地點的當日終止；收貨人負責取送船舶的，至船舶抵達到達港（地）錨地的當日終止。
二、貨物運到期限的計算辦法，為下列幾時間的總和：
１．起運港發(fā)送時間：船舶載重量５０００噸以上的為７天，船舶載重量５０００噸以下的為５天，跨區(qū)裝船的另加２天；
２．機動船運輸時間、按各航線運價里程除了規(guī)定的營運速度計算，不足一天的按一天計算。
營運速度規(guī)定如下：
沿海 １５０海里／天
長江、黑龍江干線：上水１００公里／天，
下水１５０公里／天
〔不含拖帶木（竹）排及其它浮物〕
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）船舶的營運速度由省級交通主管部門另行規(guī)定。
３．到達港卸船準備時間３天。
三、貨物在運輸過程中，由于下列原因之一引起的滯延時間應從實際運到期限中扣除：
１．自然災害或氣象、水文原因；
２．參加水上救助或發(fā)生海損事故；
３．政府命令或軍事行動；
４．等修通過船閘；
５．應托運人要求預收入庫（場）的保管時間；
６．其他非承運人責任造成的延誤。
由于上述原因發(fā)生的滯延時間，應按每項實際滯延時間加總計算，不足一天的進整為一天。
第三十條 貨物運抵到達港后，由承運人負責卸船的貨物，卸貨地點由承運人安排，并向收貨人發(fā)出到貨通知；由收貨人自理卸船的貨物，承運人應將到船動態(tài)通知收貨人。
到貨、到船通知的時間，書面通知的，以郵戳為準；電話通知的，以電話記錄為準；船舶與收貨人直接聯系的，以船舶向收貨人報到時間為準。
第三十一條 承運人交付貨物時，應檢驗運單（提貨憑證），核對有關證件，發(fā)生或發(fā)現貨損、貨差的，按規(guī)定定編制記錄。
第三節(jié) 收貨人的義務
第三十二條 收貨人接到到貨通知后，應及組織提貨，并在提貨當時驗收貨物，與承運人辦妥交接手續(xù)。由收貨人自理卸船的，在船舶到達后，應及時組織卸貨，發(fā)生貨損、貨差的，按規(guī)定會同承運人編制記錄，不得拒絕提貨或卸貨，也不得滯留船舶進行貨物的理化檢驗。
單位提貨的，應在貨物運單（提貨憑證）上加蓋公章（或憑單位介紹信），同時由經手人簽章；個人提貨的，憑本人身份證明，并在貨物運單（提貨憑證）上簽章。
第三十三條 收貨人應于提貨當時，一次付清下列費用；
１．到達港的港口費；
２．貨物在中轉過程中發(fā)生的包裝整修、加固費用和其它中途墊款；
３．按規(guī)定或約定的其它到付運輸費用。
第四節(jié) 承運人、托運人、收貨人特種貨物運輸的義對務
第三十四條 特種貨物運輸是指：散裝液體貨物，拖帶運輸的貨物〔包括拖帶水上浮物、船舶及拖運木（竹）排〕，危險貨物，笨重、長大貨物，易腐貨物和有生動植物集裝箱運輸的貨物，甲板貨物，包船、包艙或租船運輸的貨物等。
第三十五條 散裝液體貨物，只限于整船、整艙運輸、貨物的重量由托運人自行確定。
承運人應按運輸計劃或合同確定的品種派船裝運，在裝船前，應由托運人驗艙，合格后才能裝船。
托運人要求在兩個以上地點裝船或卸船在同一卸船地點由幾個收貨人接收貨物時，其計量分劈工作及發(fā)生重量差數，無由托運人或收據人自行處理。
由托運人自理裝船和收貨人自理卸船的散裝成品的運輸，應由托運人在裝船完畢后負責封艙，承運人與托運人或收貨人憑艙封交接；裝妥后，由托運人會同船舶按每個油艙和管道閥門外進行施封，施封材料由托運人自備，并將施封的數目、印文、材料品種等在貨物運單“特約事項”欄內注明；卸船前，由船舶與收貨人憑艙封交接。
下列情況由托運人或收貨人負擔洗艙所發(fā)生的費用：
１．托運人臨時變更計劃或合同內的液體貨物；
２．特殊液體貨物（如航空汽油、煤油、變壓器油、植物油等）需要的特殊洗艙；
３．裝運特殊污穢油類（如煤焦油等）或其它液體貨物，卸后須經洗刷，恢復船艙干凈；
４．其他非承運人責任而發(fā)生的裝前洗艙和卸后洗艙。
第三十六條 拖帶運輸的貨物是指施運木（竹）排、船舶或其它水上浮物。