第一章 總則

第一條 為了有效防治地質(zhì)災(zāi)害，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的防治規(guī)劃、預(yù)防、應(yīng)急、治理和避災(zāi)搬遷及其相關(guān)活動。

本條例所稱地質(zhì)災(zāi)害，是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

地質(zhì)災(zāi)害的險(xiǎn)情、災(zāi)情等級分為小型、中型、大型、特大型，具體劃分標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

對煤炭等礦產(chǎn)資源勘查開采等活動造成礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的防治，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 地質(zhì)災(zāi)害防治工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主，屬地管理、分級負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合防治，公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，組織開展調(diào)查評價(jià)、監(jiān)測預(yù)警、綜合治理、應(yīng)急防治體系建設(shè)，并將地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為有關(guān)部門和下一級人民政府目標(biāo)責(zé)任考核的內(nèi)容。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定和各自職責(zé)，做好本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

第五條 縣級以上人民政府國土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通運(yùn)輸、發(fā)展改革、教育、民政、財(cái)政、旅游、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、應(yīng)急管理、氣象、地震、測繪等行政主管部門，按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政年度預(yù)算，予以保障。

第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持地質(zhì)災(zāi)害防治的科學(xué)技術(shù)研究，推廣地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警、治理等防治先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治裝備建設(shè)，運(yùn)用現(xiàn)代科技成果和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，提高地質(zhì)災(zāi)害防治科技化水平。

第八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳教育和應(yīng)急演練，提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置能力。

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位和村（居）民委員會等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對師生、員工、村（居）民地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防救助知識的宣傳普及和教育培訓(xùn)，增強(qiáng)公眾地質(zhì)災(zāi)害防治意識，提高防災(zāi)避險(xiǎn)、自救互救能力。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)適時(shí)開展地質(zhì)災(zāi)害防治公益性宣傳。

第九條 任何單位和個(gè)人有保護(hù)地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)施設(shè)備的義務(wù)，對地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的違法行為有權(quán)檢舉和控告。

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人有義務(wù)協(xié)助配合做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、治理、避災(zāi)搬遷等地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

第二章 防治規(guī)劃

第十條 縣級以上國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通運(yùn)輸、教育、旅游、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、氣象、地震、測繪等部門，定期組織開展本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，并根據(jù)地質(zhì)環(huán)境變化情況，適時(shí)組織開展重點(diǎn)區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害補(bǔ)充調(diào)查。

地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查成果應(yīng)當(dāng)作為編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的重要依據(jù)。

第十一條 縣級以上國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)行政主管部門，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查成果和上一級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，編制本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，經(jīng)組織專家論證后，由本級人民政府批準(zhǔn)公布，報(bào)上一級國土資源主管部門備案。

地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃每五年組織編制一次，可以根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害補(bǔ)充調(diào)查成果適時(shí)修訂。規(guī)劃修訂應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定程序批準(zhǔn)公布和備案。

第十二條 地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃在報(bào)批前，可以根據(jù)實(shí)際情況征求有關(guān)單位和社會公眾的意見。對地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃內(nèi)容存在重大分歧意見的，縣級以上國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。

第十三條 地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃包括下列內(nèi)容：

（一）地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢預(yù)測；

（二）地質(zhì)災(zāi)害的防治原則和目標(biāo)；

（三）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、重點(diǎn)防治區(qū)；

（四）地質(zhì)災(zāi)害防治工作部署；

（五）規(guī)劃實(shí)施保障措施等。

縣級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)附具地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度分區(qū)圖、防治區(qū)劃圖、工作部署圖及相關(guān)附表。

地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院和其他人口集中居住區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)單位、地質(zhì)公園，大中型工礦企業(yè)所在地和蓄水引水調(diào)水、交通干線、輸電輸油輸氣、網(wǎng)絡(luò)通信等基礎(chǔ)設(shè)施及其施工現(xiàn)場的作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)作為防護(hù)重點(diǎn)。

第十四條 編制和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、移民搬遷規(guī)劃以及水利、交通、能源等重大建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮地質(zhì)災(zāi)害防治要求，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

編制城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。

第三章 預(yù)防

第十五條 縣級以上國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后公布，并組織實(shí)施。

年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案主要包括下列內(nèi)容：

（一）地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及上年度地質(zhì)災(zāi)害防治概況；

（二）地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測；

（三）重點(diǎn)防范區(qū)段和防范期；

（四）地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)；

（五）地質(zhì)災(zāi)害防治措施。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處依據(jù)縣級年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治實(shí)施方案，實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包括地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、重點(diǎn)防范區(qū)分布情況和重點(diǎn)防范期要求，監(jiān)測預(yù)警、日常巡查、宣傳教育等防范措施，以及組織保障和防治責(zé)任等內(nèi)容。

第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測能力建設(shè)，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警信息系統(tǒng)，構(gòu)建國土資源、水利、氣象、地震、測繪等部門監(jiān)測信息共享平臺，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息共享。

縣級以上國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通運(yùn)輸?shù)炔块T開展地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的動態(tài)監(jiān)測。

對于可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在重點(diǎn)防范期組織有關(guān)部門加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)重點(diǎn)單位和水庫、淤地壩、尾礦庫的聯(lián)合巡查、隱患排查。

第十七條 縣級國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查認(rèn)定結(jié)果，對確定的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)登記造冊并依法予以公布。經(jīng)實(shí)施工程治理、避災(zāi)搬遷措施后不再作為地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以核銷。

地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)調(diào)查認(rèn)定與核銷辦法，由省國土資源主管部門制定。

第十八條 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全基層群測群防組織，明確責(zé)任人、監(jiān)測人，設(shè)置警示標(biāo)識，組織開展群測群防人員防災(zāi)知識技能培訓(xùn)，增強(qiáng)識災(zāi)報(bào)災(zāi)、監(jiān)測預(yù)警和防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急能力；并按照國家和本省規(guī)定，為群測群防監(jiān)測人員發(fā)放監(jiān)測補(bǔ)助，配置實(shí)用監(jiān)測預(yù)警設(shè)備，辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。

地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)向受地質(zhì)災(zāi)害威脅的單位和個(gè)人發(fā)放防災(zāi)、避險(xiǎn)明白卡。

警示標(biāo)識和防災(zāi)、避險(xiǎn)明白卡應(yīng)當(dāng)載明可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的位置、類型、范圍，以及預(yù)警信號、撤離和轉(zhuǎn)移路線、避災(zāi)安置場所、應(yīng)急聯(lián)系方式等內(nèi)容。

第十九條 鼓勵(lì)單位或者個(gè)人向當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門提供地質(zhì)災(zāi)害前兆信息。對于及時(shí)提供前兆信息而成功預(yù)報(bào)地質(zhì)災(zāi)害，避免或者減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十條 縣級以上國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)與應(yīng)急管理、水利、氣象、地震、測繪等部門建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)會商和預(yù)警聯(lián)動機(jī)制，及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息。

任何單位或者個(gè)人不得擅自向社會發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息。

第二十一條 對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，由縣級人民政府組織有關(guān)部門、單位會商后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，予以公告，并在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的邊界設(shè)置明顯警示標(biāo)識。

地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)劃定后，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織制訂防災(zāi)避險(xiǎn)方案，明確防災(zāi)責(zé)任、預(yù)警信號、疏散路線及臨時(shí)安置場所等。

地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情已經(jīng)消除或者得到有效控制的，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷原劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，予以公告。

第二十二條 在劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)，除實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治工程外，禁止爆破、削坡、進(jìn)行工程建設(shè)和下列可能引發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的行為：

（一）在崩塌、滑坡前緣坡腳采石、取土、挖沙或者在后緣堆放渣土；

（二）在泥石流溝谷采伐林木、堆放渣土；

（三）從事其他可能引發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的活動。

第二十三條 地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測設(shè)施設(shè)備、警示標(biāo)識受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、損壞或者擅自移動。

地質(zhì)災(zāi)害警示標(biāo)識包括地質(zhì)災(zāi)害警示標(biāo)志、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)路線標(biāo)志、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)場所標(biāo)志、地質(zhì)災(zāi)害群測群防警示牌等。

第二十四條 在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估，并將評估結(jié)果作為可行性研究報(bào)告的組成部分；可行性研究報(bào)告未包含地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估結(jié)果的，不得批準(zhǔn)其可行性研究報(bào)告。

編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃及基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估，合理確定項(xiàng)目選址、布局。

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民零散建房，依法辦理宅基地審批手續(xù)時(shí)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府會同縣級國土資源主管部門組織進(jìn)行建房選址地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估，提出建房選址適宜性建議和地質(zhì)災(zāi)害防治措施，評估所需費(fèi)用納入縣級財(cái)政，予以保障。

第二十五條 從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范開展評估工作，并對評估結(jié)果負(fù)責(zé)。

第二十六條 經(jīng)評估認(rèn)為可能引發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估結(jié)果要求，配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程、配置地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)備或者采取其他相應(yīng)的防治措施，并加強(qiáng)日常巡查和維護(hù)。

配套建設(shè)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。配套建設(shè)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。

工程建設(shè)活動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治的具體辦法，由省人民政府另行制定。

第四章 應(yīng)急

第二十七條 縣級以上國土資源主管部門會同同級應(yīng)急管理、公安、民政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、衛(wèi)生、教育、測繪等部門編制本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后公布，納入本級人民政府突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系和自然災(zāi)害救助體系。

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，應(yīng)當(dāng)依據(jù)縣級突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制本轄區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣級國土資源主管部門備案，并予以公布。

地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)內(nèi)的防護(hù)重點(diǎn)單位，應(yīng)當(dāng)編制本單位突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制后，各級人民政府、防護(hù)重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)定期組織演練、評估和適時(shí)修訂。每年汛期前，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和防護(hù)重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)至少組織一次應(yīng)急演練。

第二十八條 突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案包括下列內(nèi)容：

（一）應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的職責(zé)分工；

（二）搶險(xiǎn)救援人員的組織和應(yīng)急、救助裝備、資金、物資的準(zhǔn)備；

（三）地質(zhì)災(zāi)害的等級與影響分析準(zhǔn)備；

（四）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報(bào)告和處理程序；

（五）發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的預(yù)警信號、應(yīng)急通信保障；

（六）人員財(cái)產(chǎn)撤離轉(zhuǎn)移路線、醫(yī)療救治、疾病控制等應(yīng)急行動方案。

第二十九條 發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘邍临Y源主管部門報(bào)告。其他部門或者村（居）民委員會接到報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘邍临Y源主管部門。

當(dāng)?shù)厝嗣裾?、村（居）民委員會、重點(diǎn)防護(hù)單位接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員轉(zhuǎn)移到安全地帶；情況緊急時(shí)，可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。

第三十條 發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或者發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場，對險(xiǎn)情或者災(zāi)情及發(fā)展趨勢進(jìn)行調(diào)查研判，采取有效措施，防止災(zāi)害發(fā)生或者災(zāi)情擴(kuò)大，并按照有關(guān)規(guī)定向上級人民政府和國土資源、民政部門報(bào)告，啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案。

發(fā)生小型以上地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情時(shí)，由縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府啟動應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生中型以上地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情時(shí)，由設(shè)區(qū)的市人民政府啟動應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情時(shí)，由省人民政府啟動應(yīng)急預(yù)案。

第三十一條 發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者重大地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí)，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)緊急調(diào)集應(yīng)急救援隊(duì)伍，做好人員搜救、災(zāi)情調(diào)查、險(xiǎn)情分析、次生災(zāi)害防范、信息發(fā)布等應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要，調(diào)用搶險(xiǎn)救援物資、設(shè)備；必要時(shí)，可以在搶險(xiǎn)救災(zāi)區(qū)域采取臨時(shí)管制措施。

因搶險(xiǎn)救災(zāi)需要，可以依法征用單位和個(gè)人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者臨時(shí)占用其房屋、土地，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還；造成毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。

專業(yè)救援組織應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人民政府統(tǒng)一安排，有序參與地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援活動。

第三十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會公布地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和搶險(xiǎn)救援信息。

禁止隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)地質(zhì)災(zāi)害信息。

第三十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)妥善安置受災(zāi)群眾，做好社會穩(wěn)定工作。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害防治需要，統(tǒng)籌規(guī)劃、安排受災(zāi)地區(qū)的重建工作。

第五章 治理

第三十四條 因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害，確需治理的，由縣級以上國土資源主管部門組織實(shí)施，所需治理經(jīng)費(fèi)，由縣級以上人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定列入財(cái)政預(yù)算。

因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，由責(zé)任單位承擔(dān)治理責(zé)任，并負(fù)擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程所需的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、維護(hù)等費(fèi)用。

第三十五條 地質(zhì)災(zāi)害成因由地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級以上國土資源主管部門組織專家分析論證后認(rèn)定。屬于工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，應(yīng)當(dāng)對責(zé)任單位進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定；責(zé)任單位為兩個(gè)以上的，應(yīng)當(dāng)劃分責(zé)任。

責(zé)任單位對地質(zhì)災(zāi)害成因與責(zé)任認(rèn)定結(jié)果有異議的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

地質(zhì)災(zāi)害成因與責(zé)任認(rèn)定辦法，由省人民政府另行制定。

第三十六條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程的質(zhì)量監(jiān)督管理，依照國家和本省有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定執(zhí)行。

政府投資的地質(zhì)災(zāi)害治理工程，除搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急治理工程外，應(yīng)當(dāng)依法通過招標(biāo)投標(biāo)確定勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位。

搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急治理工程，可以在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上直接制定應(yīng)急治理方案并予以實(shí)施。

第三十七條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)的規(guī)定，取得相應(yīng)資質(zhì)。

縣級以上國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位資質(zhì)的監(jiān)督管理。

第三十八條 政府投資的地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工后，由縣級以上國土資源主管部門組織竣工驗(yàn)收，并在竣工驗(yàn)收合格后指定有關(guān)單位管理和維護(hù)。

責(zé)任單位承擔(dān)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工后，由責(zé)任單位組織竣工驗(yàn)收，并負(fù)責(zé)管理和維護(hù)；竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)有國土資源主管部門參加。

第六章 避災(zāi)搬遷

第三十九條 發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情，不宜采取工程治理措施的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織避災(zāi)搬遷。

第四十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌整合地質(zhì)災(zāi)害防治、易地扶貧搬遷、生態(tài)移民、土地整治等專項(xiàng)資金，有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施避災(zāi)搬遷工作。

地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)搬遷應(yīng)當(dāng)優(yōu)先納入移民搬遷規(guī)劃，優(yōu)先搬遷危害程度高的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)上受威脅的學(xué)校、村（居）民。

縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門編制避災(zāi)搬遷安置方案并組織實(shí)施。

第四十一條 縣級以上人民政府或者其委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照避災(zāi)搬遷安置方案的要求，事先與需要搬遷的村（居）民簽訂搬遷安置協(xié)議，就搬遷安置補(bǔ)助金額、安置用房面積、搬遷過渡方式和期限、原有宅基地及房屋處置辦法、爭議解決方式等事項(xiàng)依法作出明確約定。

第四十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對搬遷安置用地依法予以保障。移民安置點(diǎn)選址應(yīng)當(dāng)由縣級國土資源主管部門組織開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估，確保新址不受地質(zhì)災(zāi)害威脅。

第四十三條 因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)或者可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，需要實(shí)施避災(zāi)搬遷的，由縣級以上人民政府組織搬遷，搬遷費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)。

第四十四條 村（居）民已經(jīng)得到妥善安置的，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照搬遷安置協(xié)議約定組織拆除房屋、依法收回原有宅基地，并實(shí)施環(huán)境恢復(fù)治理。

第七章 法律責(zé)任

第四十五條 違反本條例規(guī)定，有關(guān)縣級以上人民政府、國土資源主管部門和其他有關(guān)部門有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級或者撤職的行政處分；造成地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的，依法給予開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按照規(guī)定編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、防治方案、應(yīng)急預(yù)案，或者未按照地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、防治方案、應(yīng)急預(yù)案要求落實(shí)防治措施、履行相關(guān)責(zé)任的；

（二）批準(zhǔn)未包含地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估結(jié)果的可行性研究報(bào)告，或者批準(zhǔn)未經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估的有關(guān)規(guī)劃、辦理土地等有關(guān)審批手續(xù)的；

（三）未及時(shí)認(rèn)定地質(zhì)災(zāi)害隱患，劃定、公告地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，并設(shè)置警示標(biāo)識的；

（四）隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)地質(zhì)災(zāi)害信息的；

（五）在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有其他瀆職行為的。

第四十六條 違反本條例第二十二條規(guī)定，在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)，爆破、削坡、進(jìn)行工程建設(shè)和實(shí)施可能引發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害行為的，由縣級以上國土資源主管部門責(zé)令停止違法行為，對單位處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對個(gè)人處一萬元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條 違反本條例第二十三條規(guī)定，侵占、損毀、損壞或者擅自移動地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施設(shè)備、警示標(biāo)識的，由縣級以上國土資源主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀、賠償損失或者采取補(bǔ)救措施，可以處五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八章 附則

第四十九條 地震災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)防、應(yīng)急救援、安置重建和監(jiān)督管理，依照防震減災(zāi)的法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

防洪法律、法規(guī)對洪水引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流的防治有規(guī)定的，從其規(guī)定。法律、法規(guī)對尾礦庫管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十條 本條例自2018年1月1日起施行。