各地區(qū)行政公署，各市、縣人民政府，省直各有關(guān)委、廳、局、辦：
省人民政府同意省公安廳、電力局《關(guān)于電網(wǎng)輸電設(shè)施累遭破壞和保護(hù)電力設(shè)備安全的報告》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，希認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
近年來，我省電網(wǎng)輸電設(shè)施被盜竊、被破壞的情況是嚴(yán)重的，給國民經(jīng)濟(jì)和人民生活造成了損失。這個問題之所以得不到制止，從主觀上講，主要是有的部門和基層組織，領(lǐng)導(dǎo)軟弱無力，政治思想工作和管理措施沒有及時跟上，對那些嚴(yán)重違法犯罪分子的打擊不及時，不得力。
最近，國務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于堅決制止哄搶和侵占國家資財?shù)臎Q定》（即國發(fā)〔1982〕82號文件），各級人民政府要認(rèn)真貫徹執(zhí)行這個決定，從多方面采取果斷而有效的措施，制止哄搶和侵占國家資財?shù)男袨?，?yán)厲打擊違法犯罪分子。農(nóng)村社隊基層組織，要教育群眾維護(hù)國家利益，支持國家建設(shè)。各級公安、電力部門要履行自己的職責(zé)，對于盜竊破壞輸電設(shè)施的案件，特別是重要案件，要組織各方面力量認(rèn)真查個水落石出，區(qū)別情況，該教育的教育，該處罰的處罰，該執(zhí)法的執(zhí)法，決不能姑息遷就。
關(guān)于電網(wǎng)輸電設(shè)施累遭破壞和保護(hù)電力設(shè)備安全的報告
省人民政府：
近年來，我省電網(wǎng)發(fā)展很快，十一萬伏以上輸電線路已達(dá)四千余公里。雖然在保護(hù)電力生產(chǎn)和建設(shè)方面做了許多工作，取得了一定的成績，但是，電力設(shè)備尤其是電網(wǎng)輸電設(shè)施被盜竊、破壞的情況十分嚴(yán)重。據(jù)一九七九年至一九八一年十月統(tǒng)計，電網(wǎng)輸電設(shè)施被盜的有鐵塔角鋼七千零一十三件，桿塔拉線、接地線、羅栓等六千一百二十四件，造成兩次嚴(yán)重倒塔事故，少送電二千三百五十萬度，直接經(jīng)濟(jì)損失二百八十二萬元。例如，霍縣到長治的二十二萬伏輸電線路，于一九八一年二月十二日在霍縣境內(nèi)的二十號Ｖ型鐵塔拉線被盜竊，致使鐵塔傾倒，造成全線停電九十八個小時十六分，少送電三百五十萬度，耗費搶修費二萬七千元，直接經(jīng)濟(jì)損失三百九十萬元。發(fā)電廠和電力基建施工單位材料、設(shè)備被盜的案件也不斷發(fā)生；一九七七年霍縣發(fā)電廠三號十萬▲機(jī)組，被盜走二十節(jié)一百公斤重的發(fā)電機(jī)紫銅出線伸縮節(jié)；一九八○年神頭電廠四號二千萬▲機(jī)組，被盜走一百一十個發(fā)電機(jī)碳刷和二十余個引出線銅鋁線夾及四臺調(diào)試儀器；一九八一年送變電工程公司在二十二萬伏神榆線路施工中，被盜走角鋼等三十余噸，經(jīng)濟(jì)損失五萬元。
發(fā)生以上問題的原因是多方面的。從工作上講主要是：（1）對保護(hù)發(fā)電設(shè)備和電網(wǎng)輸電設(shè)施的重要性、危害性宣傳教育不夠，沒有把群眾充分發(fā)動起來，自覺地維護(hù)電力設(shè)備的安全；（2）巡線力量不足，巡線制度執(zhí)行不嚴(yán)，不能及時發(fā)現(xiàn)問題，及時維修；（3）對盜竊、破壞輸電設(shè)施的案件重視不夠，追查不及時，對犯罪分子打擊不力。
為了迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前電力設(shè)備特別是輸電設(shè)施被盜竊、破壞的嚴(yán)重局面，確保其安全，應(yīng)采取以下措施：
一、各級人民政府要把保護(hù)電網(wǎng)輸電設(shè)施和送變電工程的安全，當(dāng)作一項重要的工作來抓。組織電力、公安、宣傳等部門，廣泛利用報紙、電臺、電視和有線廣播等宣傳工具，對干部、職工和農(nóng)村社員進(jìn)行愛護(hù)國家財物、維護(hù)輸電設(shè)施安全和遵紀(jì)守法教育。
二、要把保護(hù)電力設(shè)備工作，納入社會治安綜合治理的范圍，統(tǒng)一部署，全面治理。各級電力部門要在電力線路通過的機(jī)關(guān)、廠礦、學(xué)校、生產(chǎn)大隊，組織群眾性護(hù)線網(wǎng)，由治保人員、民兵和熱心護(hù)線的群眾組成。群眾護(hù)線網(wǎng)的任務(wù)是，負(fù)責(zé)宣傳保護(hù)電力線路的重要意義；監(jiān)視和保護(hù)電力線路免遭破壞，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。各級人民政府，每年要對群眾護(hù)線網(wǎng)的工作進(jìn)行總結(jié)評比。對保護(hù)電力線路、協(xié)助偵破案件和搶修線路成績顯著的單位和個人，應(yīng)給予表彰和獎勵。
三、電力部門要加強(qiáng)電力線路運行管理。巡線人員不足的，應(yīng)按電力部頒發(fā)的《定員標(biāo)準(zhǔn)》，由電力部門調(diào)劑解決。要嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)崗位責(zé)任制和線路治安責(zé)任制，明確責(zé)任區(qū)段，做到定人、定段，按周期巡線。對于輸電設(shè)備被盜竊較多的線段，應(yīng)增加巡線次數(shù)。要建立巡線人員、護(hù)線網(wǎng)、縣電業(yè)部門的聯(lián)系制度，定期分析電力線路安全運行情況，及時采取必要的安全防護(hù)措施。
四、嚴(yán)格遵守一九七九年原水利電力部頒發(fā)的《線路防護(hù)規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，不準(zhǔn)在電力線路防護(hù)區(qū)內(nèi)開山放炮、施工作業(yè)、打靶射擊、植樹、蓋房、堆放易燃易爆物品等。違反上述規(guī)定造成事故的，要追究有關(guān)部門及其人員的責(zé)任。在線路通過的防護(hù)區(qū)內(nèi)，農(nóng)村社員要支持電力部門工作人員進(jìn)行維護(hù)、巡視等正常作業(yè)，不得無理阻撓。
五、各級電力部門都要建立健全保衛(wèi)組織，充實加強(qiáng)保衛(wèi)人員。由于電力線路設(shè)施保衛(wèi)工作任務(wù)繁重，省電力局和地、市供電（電業(yè)）局，除按電力部頒發(fā)的保衛(wèi)干部定員標(biāo)準(zhǔn)配備保衛(wèi)干部外，還應(yīng)按電力部（81）電生字第158號文件，增加線路保衛(wèi)人員的定員，由本單位現(xiàn)有編制內(nèi)調(diào)劑解決。各縣電業(yè)局也應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)主線分布情況有專（兼）職保衛(wèi)人員，負(fù)責(zé)線路的安全保衛(wèi)業(yè)作。
各發(fā)電、供電單位和基本建設(shè)、修造企業(yè)的保衛(wèi)組織，受當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和省電力局保衛(wèi)部門業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)保衛(wèi)工作和所發(fā)生的案件，除報當(dāng)?shù)毓膊块T外，應(yīng)同時報省電力局保衛(wèi)部門。
十五萬▲以上的發(fā)電廠（包括天橋水電站）、國家電力網(wǎng)樞紐性的變電站建立經(jīng)濟(jì)民警，應(yīng)按《國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)公安部等六個部門關(guān)于建立經(jīng)濟(jì)民警的實施方案》（國發(fā)〔1980〕310號文件）的規(guī)定辦理。所需人員由企業(yè)內(nèi)部調(diào)劑解決，并報省電力局審查，轉(zhuǎn)報省公安廳批準(zhǔn)。擔(dān)負(fù)國家電力網(wǎng)安全保衛(wèi)任務(wù)的經(jīng)濟(jì)民警，根據(jù)工作需要，可以配發(fā)經(jīng)濟(jì)民警服裝，配備摩托車、武器和有關(guān)專業(yè)器材。
六、電力部門的各級保衛(wèi)組織要認(rèn)真貫徹以防為主的原則，抓緊防范和破案兩個環(huán)節(jié)。加強(qiáng)生產(chǎn)、機(jī)密、生活、涉外等要害部位和五管部門（錢、糧、物、票證、武器彈藥）的安全防范，建立健全安全保衛(wèi)責(zé)任制。按先審查后使用的原則，加強(qiáng)對本單位小集體知青廠隊和包工隊、臨時工、合同工的管理。上述使用人員要有臨時戶口和登記表簿。
七、各級公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，電力部門應(yīng)積極配合，共同制止盜竊事件發(fā)生。對造成倒塔倒桿、斷線停電和盜竊輸電設(shè)施等重大案件，要迅速組織力量偵破。對違法犯罪分子，應(yīng)當(dāng)及時提交檢察院、法院依法懲處，堅決打擊，決不能讓他們逍遙法外，以震懾犯罪分子，教育廣大群眾。對做了危害電網(wǎng)、輸電安全的事而又不夠判刑條件的，各有關(guān)部門和單位要給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，不能姑息遷就。