第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)城市建筑垃圾的管理,保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》以及建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 泰安市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾的處置和監(jiān)督管理適用本辦法。
本辦法所稱建筑垃圾是指新建、改建、擴(kuò)建、修繕和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)、道路施工等,以及裝飾裝修房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的渣土、棄料及其他廢棄物。
第三條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建筑垃圾的管理工作,其所屬的市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)日常管理工作。
涉及建筑垃圾有關(guān)的違法行為,由市城管執(zhí)法部門按照有關(guān)規(guī)定依法給予行政處罰。泰山景區(qū)范圍內(nèi)的建筑垃圾違法行為,由泰山管理行政執(zhí)法部門依法給予行政處罰。
市公安、財(cái)政、規(guī)劃、交通運(yùn)輸、物價(jià)等部門按照各自職責(zé),做好建筑垃圾管理相關(guān)工作。
第四條 泰安市城市市區(qū)以外、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑垃圾,泰山區(qū)、岱岳區(qū)建設(shè)行政主管部門和泰山景區(qū)有關(guān)部門在辦理施工許可手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)審查建筑垃圾處置手續(xù),按市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的規(guī)定做好建筑垃圾管理有關(guān)工作。
泰安高新區(qū)管理范圍內(nèi)的建筑垃圾管理由高新區(qū)管委會(huì)按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé),其處置規(guī)劃、綜合利用等按本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條 建筑垃圾處置實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔(dān)處置責(zé)任的原則,鼓勵(lì)和支持建筑垃圾運(yùn)至建筑垃圾處置場(chǎng)進(jìn)行綜合利用。
第二章 處置核準(zhǔn)
第六條 新建、改建、擴(kuò)建、修繕、拆除及裝飾裝修工程等產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)。
第七條 建設(shè)單位申請(qǐng)辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
?。ㄒ唬┙ㄖ幹煤藴?zhǔn)申請(qǐng)書;
?。ǘ┙ㄖ诸愄幹梅桨?;
(三)明確處置場(chǎng)所,即與建筑垃圾綜合利用處置場(chǎng)的處置協(xié)議,或者經(jīng)批準(zhǔn)的建筑垃圾填埋、堆放等消納場(chǎng)所的使用協(xié)議;
(四)處置場(chǎng)的場(chǎng)地平面圖、進(jìn)場(chǎng)路線圖、設(shè)施設(shè)備等處置場(chǎng)基本情況;
?。ㄎ澹┡c取得建筑垃圾運(yùn)輸許可的運(yùn)輸單位簽訂的建筑垃圾運(yùn)輸合同,雙方協(xié)商擬定運(yùn)輸時(shí)間、路線、數(shù)量等;
?。┮婪☉?yīng)當(dāng)提供的其他材料。
第八條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和建筑垃圾處置場(chǎng)所進(jìn)行勘驗(yàn),并就運(yùn)輸線路、時(shí)間等征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見(jiàn)后,對(duì)符合有關(guān)規(guī)定的,為建設(shè)單位辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù),核準(zhǔn)證上應(yīng)當(dāng)載明建筑垃圾處置場(chǎng)所、數(shù)量、方式等內(nèi)容。
建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條 建筑垃圾處置核準(zhǔn)應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目基本建設(shè)程序,并按有關(guān)規(guī)定在行政服務(wù)中心集中辦理。
第十條 任何單位和個(gè)人必須按照核準(zhǔn)的方式和場(chǎng)所處置建筑垃圾,不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾,不得擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾。
建筑垃圾不得與生活垃圾、危險(xiǎn)廢物混放。
第十一條 市建筑工程管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置圍擋,主要道路進(jìn)行硬化處理,建筑垃圾合理集中堆放,裸露的場(chǎng)地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施,不得影響市容環(huán)境衛(wèi)生。嚴(yán)禁凌空拋擲建筑垃圾。
建筑垃圾不得占?jí)旱缆?,確需臨時(shí)占?jí)旱模瑧?yīng)到市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、市公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理審批手續(xù)。
第十二條 裝飾裝修產(chǎn)生的建筑垃圾,應(yīng)當(dāng)袋裝收集、定點(diǎn)堆放。
社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等組織應(yīng)當(dāng)接受環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、指導(dǎo),在轄區(qū)內(nèi)設(shè)置圍蔽的建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)或收集容器,并組織集中清運(yùn)。