遼寧省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理辦法
（一九九一年四月十六日遼寧省人民政府發(fā)布）
第一條 為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，發(fā)展我省水路運輸事業(yè)，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶，是指我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村中的企業(yè)、事業(yè)單位、個體、聯(lián)戶、承包經(jīng)營戶從事客貨運輸?shù)拇耙约坝糜谵r(nóng)林生產(chǎn)、測量、挖沙、采金、防洪等船舶。
第三條 凡在我省境內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶制造者、所有者和經(jīng)營者，必須遵守本辦法。
第四條 省、市、縣（含縣級市、區(qū)、下同）交通行政管理部門設(shè)置的港航監(jiān)督機構(gòu)的是對本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的主管機關(guān)。
第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全管理工作由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可根據(jù)實際工作需要指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理員在業(yè)務上接受港航監(jiān)督機構(gòu)的檢查、指導。
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理員的主要職責是：
（一）負責轄區(qū)水上交通安全管理、船舶日常安全管理以及渡口、碼頭現(xiàn)場安全的管理工作；
（二）負責水上交通安全宣傳教育工作；
（三）組織督促轄區(qū)內(nèi)船舶經(jīng)營者或所有者按規(guī)定到港航監(jiān)督機構(gòu)及其他主管部門辦理船舶登記、船舶檢驗、船舶保險等必備的手續(xù)；
（四）協(xié)助港航監(jiān)督機構(gòu)組織對船員技術(shù)培訓和考試工作；
（五）協(xié)助港航監(jiān)督機構(gòu)調(diào)查處理水上交通事故，負責水上交通事故的統(tǒng)計報表工作；
（六）接受港航監(jiān)督機構(gòu)的委托，完成港航監(jiān)督機構(gòu)交辦的其他工作。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和擁有船舶的單位必須按照港航監(jiān)督機構(gòu)的規(guī)定，建立健全各項安全規(guī)章制度，落實安全責任制，加強對船舶安全管理工作。
第八條 設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶制造（修理）廠、點，必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核同意，報請縣以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門、交通行政管理部門和其他有關(guān)主管部門批準，按國家和省有關(guān)規(guī)定到船舶檢驗部門辦理《遼寧省船舶制造（修理）廠點生產(chǎn)技術(shù)條件認可證》，持有關(guān)批準文件向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請注冊，經(jīng)核準領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》后，方可從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶制造或修理業(yè)務，并向稅務機關(guān)辦理稅務登記。
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶必須具備下列條件，方可航行：
（一）經(jīng)船舶檢驗部門檢驗，持有合格的技術(shù)證書或文件；
（二）經(jīng)港航監(jiān)督機構(gòu)登記，持有船舶證書或船舶執(zhí)照；
（三）從事客貨運輸?shù)拇?，應持有交通行政管理部門核發(fā)的《船舶營運證》和工商行政管理部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》；
（四）按規(guī)定配備船員，職務船員應持有相應等級的適任證書；
（五）按規(guī)定配備齊全有效的消防、救生、燈光、聲號等設(shè)備；
（六）按規(guī)定標明船名、船籍港，勘劃載重線、客船、渡船應標明載客定額和有關(guān)安全告示、標志；
（七）按有關(guān)規(guī)定繳納稅、費，辦理船舶保險。
第十條 專門用于農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)、測量、挖沙、防洪等船舶，未經(jīng)港航監(jiān)督機構(gòu)批準，不得從事旅客貨物運輸。
第十一條 船舶所有者、經(jīng)營者和船員必須貫徹安全第一、預防為主的方針，遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，服從港航監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督管理。
第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶運輸易燃、易爆等危險物品，必須遵守國家有關(guān)危險貨物管理和運輸?shù)囊?guī)定。
第十三條 船舶航行、停泊、作業(yè)，必須遵守有關(guān)規(guī)定，嚴禁超員、超載航行，無證駕船，酒后駕船等違章操作行為。
第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶發(fā)生事故時，所有船員應采取一切有效措施組織自救，并迅速將發(fā)生事故的時間、地點、事故原因，受損情況、救助要求向就近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和港航監(jiān)督機構(gòu)報告，接受調(diào)查處理。
第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、港航監(jiān)督機構(gòu)以及事故現(xiàn)場的其他船舶等接到事故報告或求救信號后，應全力搶救遇險的船舶和人員。參加救助的船舶和人員應服人港航監(jiān)督機構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
第十六條 對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作中做出重大貢獻或顯著成績的單位和個人，由上級主管部門給予表彰。
第十七條 對違反本辦法的單位和個人，根據(jù)情節(jié)輕重，由港航監(jiān)督機構(gòu)按照《中華人民共和國海上交通監(jiān)督管理處罰規(guī)定》（試行）和《中華人民共和國同 交通安全管理處罰規(guī)定》（試行）的有關(guān)規(guī)定，分別給予警告、罰款，或由原發(fā)證機關(guān)扣留或吊銷有關(guān)證書、證件的處罰；對應給予治安管理處罰的，由公安機關(guān)依法處罰；觸犯刑律的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第十八條 當事人對行政處罰決定不服的，可在收到處罰決定之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議，復議機關(guān)應在收到復議申請之日起兩個月內(nèi)作出復議決定。對復議決定不服的，可收到復議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請復議、不起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第十九條 港航監(jiān)督機構(gòu)工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理人員工作失職、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其主管機關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴重，觸犯刑律的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁業(yè)船舶的安全管理，按國家和省有關(guān)漁業(yè)船舶安全管理法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。
水庫、江河、沿海等旅游區(qū)水域內(nèi)船舶的安全管理工作，參照本辦法執(zhí)行。
第二十一條 本辦法由省交通廳負責解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。