??????? 第十九條 漁業(yè)船舶、設施有下列情形之一的,漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)有權(quán)禁止其離港,或者責令其停航、改航、停止作業(yè):
??????? (一)有違反國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章行為的;
??????? (二)處于不適航或者不適拖狀態(tài)的;
??????? (三)發(fā)生交通事故或者漁業(yè)糾紛未處理完畢或者未提供擔保的;
??????? (四)未按照規(guī)定配備職務船員和航行、安全設備的;
??????? (五)未向主管機關繳納相應費用,也未提供擔保的;
??????? (六)收到異常天氣信息,應當回港避風而拒不回港,抗風作業(yè)的;
??????? (七)有其他妨害或者可能妨害水上交通安全情況的。
??????? 第二十條 漁業(yè)船舶有下列情形之一的,不得從事漁業(yè)生產(chǎn):
??????? (一)達到使用年限的;
??????? (二)經(jīng)修理仍不符合漁業(yè)船舶國家、行業(yè)和地方相關標準的;
??????? (三)在漁業(yè)船舶安全技術檢驗周期內(nèi)檢驗不合格的;
??????? (四)在檢驗合格有效期屆滿后未參加檢驗的。
??????? 第二十一條 各類漁業(yè)船舶使用年限規(guī)定如下:
??????? (一)海洋鋼質(zhì)捕撈船舶。
??????? 1.長度24米以下的,為16年;
??????? 2.長度24米以上45米以下的,為20年;
??????? 3.長度45米以上60米以下的,為26年;
??????? 4.長度60米以上的,為30年。
??????? (二)海洋木質(zhì)捕撈船舶。
??????? 1.長度12米以下的,為13年;
??????? 2.長度12米以上24米以下的,為18年;
??????? 3.長度24米以上的,為20年。
??????? (三)海洋玻璃鋼捕撈船舶為30年。
??????? (四)除捕撈船舶以外,其他海洋漁業(yè)船舶的使用年限如下:海洋漁業(yè)養(yǎng)殖船舶為15年;海洋漁業(yè)油船為26年;海洋漁業(yè)冷藏運輸、工程和拖駁船舶為29年;海洋漁業(yè)科研、科學和執(zhí)法船舶為30年。
??????? (五)內(nèi)陸水域漁業(yè)船舶在上述同材質(zhì)海洋漁業(yè)船舶使用年限的基礎上延長5年。
??????? 第二十二條 從事海洋漁業(yè)生產(chǎn)的單位或者船舶所有人,應當辦理漁業(yè)船舶保險,并為其雇傭的海上從業(yè)人員辦理不低于60萬元的人身保險。
??????? 第二十三條 從事海上漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)的非船舶交通設施經(jīng)相關部門檢測合格,配備相應的救生設施、通訊設備后,方可從事漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)。
??????? 從事海洋漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)的漁業(yè)船舶應當在養(yǎng)殖證載明的范圍內(nèi)從事輔助性生產(chǎn)作業(yè)。
??????? 第三章 應急救援與調(diào)查處理
??????? 第二十四條 水上搜救中心負責組織、協(xié)調(diào)、指揮水上搜尋救助工作。
??????? 海洋與漁業(yè)行政主管部門負責協(xié)調(diào)漁業(yè)船舶水上搜尋救助行動,并對漁業(yè)船舶遇險應急提供必要的技術支持。
??????? 第二十五條 漁業(yè)船舶發(fā)生突發(fā)事件時,應當立即發(fā)出呼救信號,將時間、地點、受損情況、救助要求以及遇險原因等報告水上搜救中心。
??????? 遇險船舶的所有人、經(jīng)營人應當采取措施組織自救。接到報告的水上搜救中心,應當及時組織、協(xié)調(diào)、指揮救助行動,漁業(yè)行政主管部門和相關部門應當積極配合救助行動,接到指令的單位以及船舶應當服從指揮,參與救助。
??????? 遇險現(xiàn)場附近的船舶收到呼救信號后,應當在不危及自身安全的情況下,迅速趕赴現(xiàn)場,盡力救助遇險人員和船舶,并將現(xiàn)場情況和本船船名、位置報告有關部門。
??????? 第二十六條 縣級以上地方人民政府以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當保證漁業(yè)救助資金的投入,不斷提高救助裝備水平和救助能力。船籍港所在地的縣級人民政府,應當對參與救助的單位和個人給予適當補償。
??????? 縣級以上地方人民政府對積極救助遇險船舶、人員的單位和個人,應當給予表彰和獎勵。
??????? 第二十七條 縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應當制定和完善漁業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府根據(jù)本地區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)情況,制定和完善漁業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案。
??????? 第二十八條 發(fā)生漁業(yè)生產(chǎn)安全事故的,應當按照下列規(guī)定組成事故調(diào)查組進行調(diào)查處理:
??????? (一)輕傷或者重傷3人以下的事故,由生產(chǎn)作業(yè)單位和船舶所有人進行調(diào)查,調(diào)查處理情況自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)報縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和漁業(yè)行政主管部門備案;
??????? (二)一次死亡3人以下或者一次重傷3人以上10人以下的事故,由縣級人民政府或者授權(quán)同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,由縣級人民政府批復;
??????? (三)一次死亡3人以上10人以下或者一次重傷10人以上50人以下的事故,由設區(qū)的市人民政府或者授權(quán)同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,由設區(qū)的市人民政府批復;
??????? (四)一次死亡10人以上30人以下或者一次重傷50人以上100人以下的事故,由省人民政府或者授權(quán)同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,由省人民政府批復;
??????? (五)一次死亡30人以上或者一次重傷100人以上的事故,及時上報國務院調(diào)查處理。
??????? 第二十九條 漁業(yè)生產(chǎn)安全事故調(diào)查組應當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告;特殊情況下,經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準,提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長,但延長的期限不超過60日。
??????? 第三十條 漁業(yè)生產(chǎn)安全事故調(diào)查組應當按照國家的有關規(guī)定,履行事故調(diào)查職責,形成事故調(diào)查報告。
??????? 事故調(diào)查報告應當附具有關證據(jù)材料,事故調(diào)查組成員應當在事故調(diào)查報告上簽名。
??????? 第三十一條 漁業(yè)生產(chǎn)安全事故調(diào)查組在事故調(diào)查中有權(quán)向發(fā)生事故的漁業(yè)生產(chǎn)單位、個人和相關部門了解情況,調(diào)取相關資料。任何單位和個人不得阻擾、干涉事故調(diào)查組依法進行的事故調(diào)查工作。
??????? 第三十二條 漁業(yè)行政主管部門應當定期統(tǒng)計分析所屬漁業(yè)船舶、本行政區(qū)域內(nèi)和管轄海域內(nèi)發(fā)生的漁業(yè)生產(chǎn)安全事故情況,及時向本級人民政府和上一級漁業(yè)行政主管部門報告。
??????? 第四章 法律責任
??????? 第三十三條 違反本辦法規(guī)定的違法行為,其他法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,按照其規(guī)定進行處罰。
??????? 第三十四條 船舶所有人未為漁業(yè)船舶配備使用符合漁業(yè)安全生產(chǎn)要求的設備和設施的,由漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)責令改正,并處以5千元以上1萬元以下罰款。
??????? 第三十五條 漁業(yè)船舶違反第十九條規(guī)定情形,繼續(xù)從事漁業(yè)生產(chǎn)的,由船舶所有人和船長承擔直接安全生產(chǎn)責任。
??????? 第三十六條 違反本辦法,有下列行為之一的,由漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)責令改正,并處1千元以上5千元以下罰款:
??????? (一)漁業(yè)船舶船長未組織實施航行、生產(chǎn)各項安全作業(yè)制度和規(guī)程的;
??????? (二)漁業(yè)船舶未按照規(guī)定配備和使用安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)通訊終端設備的;
??????? (三)漁業(yè)船舶自行變更安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)終端設備內(nèi)置身份標識的;
??????? (四)漁業(yè)船舶未按照規(guī)定刷寫和固定船名、船號、船籍港等漁船標識的;
??????? (五)漁業(yè)船舶系岸或者錨泊時,未留足值班人員,不能保證隨時操縱的;
??????? (六)從事海上漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)的非船舶交通設施未配備和使用相應的救生設施、通訊設備的。
??????? 第三十七條 拒絕、阻礙漁業(yè)行政主管部門工作人員依法執(zhí)行公務,應當給予治安管理處罰的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
??????? 第三十八條 漁業(yè)行政主管部門工作人員,在安全監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
??????? 第五章 附 則
??????? 第三十九條 本辦法下列用語的含義:
??????? (一)第十二條所稱相關證書,包括船舶技術證書、航行簽證簿、船舶國籍證書、船舶登記證書、船舶電臺執(zhí)照、養(yǎng)殖許可證、捕撈許可證、船舶戶口簿和船民證等證書。
??????? (二)第十三條所稱職務船員,包括船長、輪機長、駕駛員、輪機員、電機員、無線電報務員、話務員等。
??????? (三)第十四條所稱安全生產(chǎn)設備,包括消防、救生、通信、助航、號燈、號型、聲號、旗號等設備。
??????? 本辦法中所稱“以上”含本數(shù)。
??????? 第四十條 本辦法自2012年7月1日起施行。
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