第一章 總 則

　　第一條　為了加強(qiáng)水庫(kù)管理與保護(hù)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和水資源有效供給，維護(hù)水庫(kù)生態(tài)環(huán)境，規(guī)范水庫(kù)的開發(fā)利用，發(fā)揮水庫(kù)綜合效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)水庫(kù)的管理與保護(hù)，適用本條例。

　　本省水庫(kù)按照《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》劃分為大型、中型、小型水庫(kù)。小型水庫(kù)包括小（1）型、?。?）型水庫(kù)。

　　第三條 水庫(kù)的管理保護(hù)和開發(fā)利用遵循安全第一、保護(hù)優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、合理利用的原則。

　　地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水庫(kù)的管理與保護(hù)工作，加大財(cái)政投入，加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，落實(shí)安全責(zé)任，保障水庫(kù)安全運(yùn)行。

　　第四條　縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水庫(kù)的建設(shè)維護(hù)、安全運(yùn)行、開發(fā)利用和水資源保護(hù)等實(shí)施監(jiān)督管理。

　　縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好與水庫(kù)有關(guān)的監(jiān)督管理工作。

　　縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門或者政府派出機(jī)關(guān)是其所管轄的水庫(kù)的主管單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處是其轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的水庫(kù)的主管單位。水庫(kù)主管單位對(duì)水庫(kù)的運(yùn)行管理和安全負(fù)責(zé)。

　　第五條　水庫(kù)應(yīng)當(dāng)建立管理單位。兩座以上的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的小（2）型水庫(kù)，可以建立共同管理單位，但每座水庫(kù)應(yīng)當(dāng)配備專職管理人員。

　　縣級(jí)以上地方人民政府興建的水庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)有水庫(kù)），由所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)組建管理單位。

　　電力、供水以及其他單位興建的水庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱自建水庫(kù)），由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組建管理單位。

　　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織興建的水庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱集體水庫(kù)），由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組建管理單位。

　　國(guó)有水庫(kù)和集體水庫(kù)跨行政區(qū)域的，由有關(guān)的人民政府協(xié)商確定管理單位。

　　第六條　國(guó)有水庫(kù)的運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)、人員基本費(fèi)用、除險(xiǎn)加固等經(jīng)費(fèi)，由縣級(jí)以上地方人民政府納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。水庫(kù)的各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政預(yù)算管理。

　　自建水庫(kù)由建設(shè)單位安排運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)、人員基本費(fèi)用、除險(xiǎn)加固等經(jīng)費(fèi)。

　　集體水庫(kù)由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安排運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)、人員基本費(fèi)用、除險(xiǎn)加固等經(jīng)費(fèi)。經(jīng)省水行政主管部門確認(rèn)并發(fā)放注冊(cè)登記證書的集體水庫(kù)，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　第七條　任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水庫(kù)安全的義務(wù)。對(duì)在水庫(kù)安全管理工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章　水庫(kù)建設(shè)

　　第八條　水庫(kù)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的流域或者區(qū)域綜合規(guī)劃，依法辦理規(guī)劃許可、用地審批、環(huán)評(píng)審批等手續(xù)。

　　水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告在報(bào)請(qǐng)審批或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門簽署水工程建設(shè)規(guī)劃同意書。水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目的審批或者核準(zhǔn)，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在本集體經(jīng)濟(jì)組織所有的集體土地上投資修建水庫(kù)，由省水行政主管部門審批。

　　第九條　國(guó)有水庫(kù)在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)明確工程的管理體制和管理機(jī)構(gòu)性質(zhì)，確定運(yùn)行管理、大修、折舊等經(jīng)費(fèi)來(lái)源。需要辦理事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的，機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)參與項(xiàng)目立項(xiàng)的研究、論證工作。工程的概算和預(yù)算中應(yīng)當(dāng)包含必要的管護(hù)設(shè)施建設(shè)和工程管理范圍征地補(bǔ)償、移民安置以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他費(fèi)用。工程竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)將上述內(nèi)容納入驗(yàn)收范圍，竣工后將包括土地使用權(quán)證在內(nèi)的有關(guān)資料移交給水庫(kù)管理單位。

　　已建國(guó)有水庫(kù)管理設(shè)施不完善、工程（包括管理范圍）未取得相應(yīng)土地使用權(quán)的，水庫(kù)主管單位應(yīng)當(dāng)完善有關(guān)管理設(shè)施、辦理土地使用權(quán)手續(xù)，所需經(jīng)費(fèi)由本級(jí)政府財(cái)政專項(xiàng)安排；已列入改建、擴(kuò)建（含除險(xiǎn)加固，下同）計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)在改建、擴(kuò)建時(shí)解決，所需經(jīng)費(fèi)納入工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。

　　自建水庫(kù)和集體水庫(kù)按照本條第一、二款規(guī)定執(zhí)行，但自建水庫(kù)所需經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位籌集，集體水庫(kù)所需經(jīng)費(fèi)由水庫(kù)主管單位籌集。

　　水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目（含除險(xiǎn)加固）的概算、預(yù)算執(zhí)行情況和竣工決算，依法接受審計(jì)監(jiān)督。

　　第十條　水庫(kù)溢洪河道應(yīng)當(dāng)與水庫(kù)設(shè)計(jì)泄洪能力相適應(yīng)。水庫(kù)溢洪河道所在地地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水庫(kù)溢洪河道的規(guī)劃、建設(shè)與運(yùn)行管理，保障安全行洪。

　　第三章　工程管理

　　第十一條　水庫(kù)主管單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其管轄的水庫(kù)定期組織安全檢查、稽查與評(píng)價(jià)，建立技術(shù)檔案，加強(qiáng)水庫(kù)管理的指導(dǎo)與監(jiān)督，組織開展水庫(kù)管理考核，推進(jìn)水庫(kù)管理規(guī)范化建設(shè)。

　　水庫(kù)管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)管理制度，按照國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做好水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)與檢查、養(yǎng)護(hù)與維修、控制運(yùn)用與資料整編等工作，確保水庫(kù)安全運(yùn)行。

　　第十二條　水庫(kù)的管理范圍為：

　?。ㄒ唬┐笮退畮?kù)大壩及其兩端各八十至一百米、大壩背水坡壩腳外一百五十至兩百米，中型水庫(kù)大壩及其兩端各五十至八十米、大壩背水坡壩腳外一百至一百五十米，?。?）型水庫(kù)大壩及其兩端各三十至五十米、大壩背水坡壩腳外五十至一百米，?。?）型水庫(kù)大壩及其兩端各十至三十米、大壩背水坡壩腳外十至五十米；

　　（二）庫(kù)區(qū)水域、島嶼和校核洪水位以下的區(qū)域；

　?。ㄈ┧畮?kù)溢洪河道以及其他工程設(shè)施的管理范圍按照《江蘇省水利工程管理?xiàng)l例》的規(guī)定確定。

　　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照上述規(guī)定劃定水庫(kù)的具體管理范圍和必要的管理設(shè)施用地，并確定水庫(kù)大壩管理和保護(hù)范圍。

　　已建水庫(kù)的管理單位應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)辦理水庫(kù)管理范圍和管理設(shè)施用地手續(xù)，領(lǐng)取土地使用權(quán)證。水庫(kù)的確權(quán)發(fā)證按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得損害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。