第一條 為增強全省交通運輸系統(tǒng)各級各部門的安全責任意識,認真履行安全職責,落實安全責任制,嚴肅查處生產(chǎn)安全責任事故,有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,切實保障人民生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《國務院生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《行政機關公務員處分條例》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《湖南省重大安全事故行政責任追究規(guī)定》和《湖南省重大安全事故責任追究補充規(guī)定》等法律法規(guī),結合我省交通實際,制定本規(guī)定。
第二條 生產(chǎn)安全事故的具體標準,按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
第三條? 發(fā)生生產(chǎn)安全事故,事發(fā)單位和當?shù)亟煌ㄟ\輸行政主管部門及其行業(yè)監(jiān)管機構應在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,第一時間全力組織救援,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時,應當按照國家及省規(guī)定的程序和時限,迅速向當?shù)卣徒煌ㄟ\輸行政主管部門及其行業(yè)監(jiān)管機構報告,不得隱瞞不報、謊報和拖延報告。
第四條? 交通運輸行政主管部門及其行業(yè)監(jiān)管機構應依法組成或參與事故調查組,調查事故原因,依照法律法規(guī)和黨紀政紀規(guī)定提出責任追究和行政處罰建議。事故發(fā)生單位和相關責任單位應當配合、協(xié)助事故調查,不得阻撓、干涉事故調查。
第五條 各級交通運輸行政主管部門及其事業(yè)單位和交通國有或國有控股企業(yè)主要領導人,對生產(chǎn)安全事故的防范、發(fā)生和處理,依照法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定必須履行的職責有失職、瀆職情形或者負有領導責任的,依照相關規(guī)定給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
對生產(chǎn)安全事故的防范、發(fā)生和處理負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,應當按照規(guī)定給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
生產(chǎn)安全事故肇事單位和個人的刑事處罰、行政處罰和民事責任,依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第六條? 發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故,依據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定,按照實事求是、權責一致的原則,通過以下形式進行責任追究:
?。ㄒ唬ω熑螁挝患捌漕I導班子相關成員實行“一票否決”;
?。ǘτ嘘P責任人采取責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職等形式問責;
?。ㄈτ嘘P責任人給予或建議給予行政處罰、黨紀政紀處分或移送司法機關追究刑事責任。
第七條? “一票否決”的對象為廳直各單位和各市州交通局,以及上述單位履行安全管理一崗雙責的黨政主要負責人、分管負責人、直接責任人和相關責任人。
(一)否決內容:
1、取消被否決單位參加省廳評選先進和各類榮譽稱號及表彰獎勵的資格;
2、取消被否決的廳直單位黨政主要負責人、分管負責人、直接責任人或相關責任人晉升、評先受獎、干部年度考核評為優(yōu)秀等次、獎勵工資的資格;
3、建議市州政府取消被否決的市州交通局黨政主要負責人、分管負責人、直接責任人或相關責任人晉升、評先受獎、干部年度考核評為優(yōu)秀等次、獎勵工資的資格。