第二十四條 縣級(jí)以上負(fù)有建設(shè)安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)互相配合,協(xié)調(diào)統(tǒng)一,將行業(yè)主管部門的日常檢查和各部門的聯(lián)合檢查相結(jié)合,避免多方、重復(fù)檢查。
縣級(jí)以上建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求,對(duì)依法取得施工許可證或者開工報(bào)告的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期或者不定期的檢查,并制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄,責(zé)令限期整改、停工的,應(yīng)當(dāng)在限期或者開工前及時(shí)復(fù)查并簽署意見。檢查的主要內(nèi)容是:
?。ㄒ唬┦欠窠⒔∪踩a(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)教育制度;
?。ǘ┦欠窠踩a(chǎn)組織機(jī)構(gòu),按照規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員和安全監(jiān)理工程師;
?。ㄈ┦┕挝恢饕?fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員是否持有效證件上崗,作業(yè)前從業(yè)人員是否進(jìn)行安全技術(shù)交底和安全教育培訓(xùn);
?。ㄋ模┦┕そM織設(shè)計(jì)、各種專項(xiàng)施工方案等安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料是否按規(guī)定履行簽字手續(xù),建筑起重機(jī)械等是否按照規(guī)定登記備案;
?。ㄎ澹?duì)已查處的隱患是否按照要求進(jìn)行整改;
?。C(jī)械設(shè)備、機(jī)具、配件、安全防護(hù)用具用品是否按照要求在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn);
?。ㄆ撸└咛幾鳂I(yè)的防護(hù)設(shè)施是否驗(yàn)收合格;
(八)深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程專項(xiàng)施工方案是否經(jīng)專家論證審查;
?。ň牛┦欠癜凑找笾贫ㄉa(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
?。ㄊ┦欠褶k理了意外傷害保險(xiǎn);
?。ㄊ唬┌踩a(chǎn)費(fèi)用是否??顚S?。
第二十五條 負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故和安全事故隱患的舉報(bào)制度,公開舉報(bào)電話、電子郵件地址。
有關(guān)部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理;經(jīng)調(diào)查核實(shí)需要采取整改措施的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并督促落實(shí);經(jīng)處理的建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故和安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布、反饋處理結(jié)果并建立相應(yīng)的舉報(bào)檔案。
第二十六條 施工中發(fā)生生產(chǎn)安全事故,施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,立即向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門、監(jiān)察部門、工會(huì)和公安部門報(bào)告。
發(fā)生生產(chǎn)安全事故的施工單位,應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)行業(yè)主管部門提交書面報(bào)告。
第二十七條 建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的處理按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 建設(shè)單位違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并給予下列行政處罰:
?。ㄒ唬┻`反第七條第二款規(guī)定的,處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;
(二)違反第二十條第二款規(guī)定的,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第二十九條 施工單位違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并給予下列行政處罰:
?。ㄒ唬┻`反第十二條、第十八條第三款規(guī)定的,處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;
(二)違反第十三條一款規(guī)定,使用無(wú)證人員上崗作業(yè)的,處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;
?。ㄈ┻`反第十五條規(guī)定的,處以五百元以上一千元以下罰款;
?。ㄋ模┻`反第十四條、第十九條第(五)至第(七)項(xiàng)、第十八條第二款、第二十二條規(guī)定的,處以一千元以上三千元以下罰款。
第三十條 建設(shè)工程監(jiān)理單位違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并給予下列行政處罰:
(一)違反第十條第一款規(guī)定,未設(shè)置專職或者兼職安全監(jiān)理工程師的,處以三千元以上五千元以下罰款;
(二)違反第十一條第一款規(guī)定,未建立安全監(jiān)督檢查記錄的,處以五百元以上一千元以下罰款。
第三十一條 依照本辦法的規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。
第三十二條 違反安全生產(chǎn)其他法律、法規(guī)規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)降低、吊銷企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或者吊銷從業(yè)人員職業(yè)資格的,由發(fā)證機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 負(fù)有建設(shè)安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門或機(jī)構(gòu)主管人員和直接責(zé)任人員濫用職權(quán)、徇私舞弊,有下列行為之一的,依法給予行政處分:
(一)接到建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患舉報(bào),不及時(shí)受理或者經(jīng)調(diào)查核實(shí)不建立舉報(bào)檔案的;
?。ǘ┰诮ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,不及時(shí)處理的;
(三)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)使用假冒偽劣安全防護(hù)設(shè)備、機(jī)具和用具,不及時(shí)取締的;
?。ㄋ模┦┕挝晃慈〉冒踩a(chǎn)許可證違規(guī)發(fā)放其資質(zhì)許可的;
?。ㄎ澹┦┕挝晃慈〉冒踩a(chǎn)許可證同意其參加投標(biāo)的;
(六)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位或者施工單位將安全生產(chǎn)費(fèi)用列入招投標(biāo)競(jìng)價(jià)項(xiàng)目,仍為其辦理投招標(biāo)手續(xù)的;
?。ㄆ撸┻`法發(fā)放資格證書的;
?。ò耍┪匆婪男斜O(jiān)督和管理職責(zé)的其他行為。
第三十四條 本決定自2012年2月1日起施行。