第三章 既有民用建筑節(jié)能改造管理
第二十五條 本辦法所稱既有建筑節(jié)能改造,是指對不符合民用建筑節(jié)能強制性標準的既有建筑的圍護結(jié)構(gòu)、供熱系統(tǒng)、采暖制冷系統(tǒng)、照明設(shè)備和熱水供應設(shè)施等實施節(jié)能改造的活動。
第二十六條 市建設(shè)行政主管部門應當依照國家有關(guān)要求,加強對既有民用建筑節(jié)能改造的統(tǒng)籌指導和監(jiān)督管理,制定既有民用建筑節(jié)能改造計劃,明確節(jié)能改造目標、范圍和要求,報市政府批準后組織實施。
第二十七條 既有民用建筑節(jié)能改造應當對改造的必要性、可行性以及投入收益比進行科學論證。集中供熱的既有民用建筑圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造應當與用能系統(tǒng)改造同步進行,公共建筑還應當安裝用電分項計量裝置,在確保結(jié)構(gòu)安全、不影響建筑使用功能情況下,充分考慮利用可再生能源。
第二十八條 政府辦公建筑改造費用由同級人民政府納入本級財政預算。居住建筑和教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)使用的其它公共建筑,建筑節(jié)能改造費用由同級政府、建筑所有權(quán)人共同負擔。其它民用建筑的節(jié)能改造費用由業(yè)主自籌。
第二十九 政府鼓勵多元化、多渠道投資民用建筑的節(jié)能改造,投資人可以按協(xié)議分享民用建筑節(jié)能改造所獲得的收益。
鼓勵采用合同能源管理模式進行既有建筑節(jié)能改造。
第四章 建筑節(jié)能運行管理
第三十條 加強民用建筑能耗計量與系統(tǒng)調(diào)控。采用集中供熱方式的新建民用建筑應當安裝用熱計量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置。公共建筑還應當安裝用電分項計量裝置。居住建筑安裝的用熱計量裝置應當滿足分戶計量的要求。
第三十一條 各級建設(shè)、財政行政主管部門要會同有關(guān)部門定期監(jiān)督檢查節(jié)能運行管理工作情況,并監(jiān)測節(jié)能效果。國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑所有權(quán)人或者使用人應當建立健全民用建筑節(jié)能管理制度和操作規(guī)程,并定期將分項用電量報建設(shè)行政主管部門。一般公共建筑所有權(quán)人或其委托的物業(yè)管理單位要在供熱或制冷間歇期委托相關(guān)檢測機構(gòu)對用能設(shè)備和系統(tǒng)的性能進行綜合檢測評價和標識。對超過能源消耗指標的供熱單位、公共建筑所有權(quán)人或者委托的物業(yè)管理單位,責令限期達標。
第三十二條 建筑物所有權(quán)人和使用人在進行建筑物的裝修和使用時,不得擅自改變建筑物的圍護體系節(jié)能措施,降低建筑節(jié)能標準。
物業(yè)管理單位應當加強對居住小區(qū)內(nèi)公共建筑節(jié)能設(shè)施及設(shè)備的維護、保養(yǎng)、維修。
第三十三條 供能單位應當強化運行系統(tǒng)的維護,強化監(jiān)測與調(diào)控手段,提高能源利用效率。
第五章 資金與獎勵
第三十四條 市政府設(shè)立民用建筑節(jié)能專項資金,用于支持下列活動:
?。ㄒ唬┟裼媒ㄖ?jié)能宣傳、教育與培訓,先進適用技術(shù)、工藝和設(shè)備的推廣。
?。ǘ┛稍偕茉唇ㄖ?、民用節(jié)能建筑的技術(shù)研發(fā)、標準制定、示范工程建設(shè)和節(jié)能項目的推廣應用。
?。ㄈ┘扔忻裼媒ㄖo結(jié)構(gòu)和供熱系統(tǒng)的節(jié)能改造。
?。ㄋ模υ诿裼媒ㄖ?jié)能工作中做出突出貢獻的單位及個人給予獎勵。
各級財政、建設(shè)行政主管部門應當加強對專項資金的管理,確保資金使用規(guī)范、安全、有效。
第三十五條 為推進民用建筑節(jié)能工作,提高建筑能效, 節(jié)約能源消耗,制定節(jié)能建筑激勵措施:
?。ㄒ唬θ〉媚苄俗R的民用建筑,在房屋交易時可免收買受人的房地產(chǎn)交易手續(xù)費。
?。ǘ┱k公建筑和大型公共建筑節(jié)能改造、既有居住建筑節(jié)能改造和可再生能源在建筑領(lǐng)域中的應用,符合條件的,享受國家、省、市相關(guān)優(yōu)惠政策。
?。ㄈ┟裼媒ㄖ?jié)能項目依法享受稅收優(yōu)惠政策。
?。ㄋ模┱龑Ы鹑跈C構(gòu)對既有民用建筑節(jié)能改造、可再生能源的應用以及民用建筑節(jié)能示范工程等項目提供支持。
?。ㄎ澹┙ㄖ?jié)能產(chǎn)品經(jīng)認定符合國家和省、市公布的新型墻體材料目錄或資源綜合利用目錄的,按照國家規(guī)定享受相應的稅收優(yōu)惠政策。
第三十六條 實行節(jié)能建筑示范工程(小區(qū))評選制度。鼓勵創(chuàng)建節(jié)能建筑示范工程(小區(qū)),對達到節(jié)能建筑示范標準的建筑工程,授予“大慶市節(jié)能建筑示范工程(小區(qū))”標識。
第六章 法律責任
第三十七條 建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、檢測機構(gòu)違反本辦法的,依照《中華人民共和國建筑法》、《民用建筑節(jié)能條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第七章 附 則
第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起三十日后施行。