廣州市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定
發(fā) 文 號:令2015年第118號
發(fā)布單位:廣東省廣州市人民政府
發(fā)布日期:2015-02-27
實施日期:2015-05-01
第十八條 用人單位發(fā)生1人以上的急性職業(yè)性化學中毒事故,應當立即采取應急救援和控制措施,并在1小時內報告所在地的區(qū)級安全生產監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門。
事故所在地的區(qū)級安全生產監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門接到報告后,應當立即向其上一級行政主管部門報告,并立即趕赴事故現場,會同有關部門組織調查處理。
第十九條 用人單位有下列情形之一的,應當委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害現狀評價:
(一) 發(fā)生急性職業(yè)病危害事故的;
(二) 新發(fā)現并經確診有職業(yè)病病例的;
(三) 職業(yè)病危害嚴重的,每3年至少進行一次職業(yè)病危害現狀評價;
(四) 其他按照國家規(guī)定需要進行職業(yè)病危害現狀評價的。
第二十條 用人單位應當建立健全職業(yè)病危害事故隱患排查治理制度,及時發(fā)現并消除職業(yè)病危害事故隱患。職業(yè)病危害事故隱患排查治理情況應當如實記錄,并向勞動者通報。
第二十一條 用人單位依法將產生職業(yè)病危害的作業(yè)項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的,應當與承包單位、承租單位簽訂專門的職業(yè)衛(wèi)生管理協議,或者在承包合同、承租合同中約定各自的職業(yè)衛(wèi)生管理職責;用人單位應當對承包單位、承租單位的職業(yè)衛(wèi)生工作統(tǒng)一協調、管理,定期進行職業(yè)危害檢查,發(fā)現危害問題的,應當及時督促整改。
第二十二條 用工單位使用被派遣勞動者的,應當將被派遣勞動者納入本單位的勞動者統(tǒng)一管理,為被派遣勞動者提供符合職業(yè)衛(wèi)生要求的工作場所和防護設施,履行職業(yè)衛(wèi)生保障責任。
接受勞務派遣的用工單位應當通過簽訂協議的方式與勞務派遣單位明確各自的職業(yè)病防治職責,不得將工作場所職業(yè)衛(wèi)生保障義務和責任轉移給勞務派遣單位。
第二十三條 勞務派遣單位應當對被派遣勞動者履行下列義務:
(一) 建立職業(yè)衛(wèi)生培訓制度,并對被派遣勞動者進行上崗前的專門培訓;
(二) 依法保障被派遣勞動者參加社會保險;
(三) 督促用工單位依法為被派遣勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和要求的工作條件;
(四) 協助處理被派遣勞動者與用工單位的職業(yè)衛(wèi)生糾紛。
第二十四條 被派遣勞動者申請進行職業(yè)病診斷、鑒定時,用工單位應當負責處理職業(yè)病診斷、鑒定事宜,并如實提供診斷、鑒定所需的勞動者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果等資料,勞務派遣單位應當提供被派遣勞動者職業(yè)病診斷、鑒定所需的其他材料。
第二十五條 勞動者應當接受職業(yè)衛(wèi)生培訓,學習和掌握相關的職業(yè)衛(wèi)生知識,增強職業(yè)病防范意識,遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,正確使用、維護職業(yè)病防護設施和個人使用的職業(yè)病防護用品。
勞動者不履行前款規(guī)定義務的,用人單位應當對其進行教育,督促其整改到位。勞動者違反前款規(guī)定,造成嚴重后果的,用人單位可以根據《中華人民共和國勞動合同法》及本單位規(guī)章制度進行處理。
第二十六條 在本市從事職業(yè)衛(wèi)生技術服務的機構,應當每季度將在本市行政區(qū)域內開展業(yè)務的情況向用人單位所在地的區(qū)級安全生產監(jiān)督管理部門報告。
在本市從事職業(yè)健康檢查及職業(yè)病診斷的機構,應當每季度將在本市行政區(qū)域內開展業(yè)務的情況向用人單位所在地的區(qū)級衛(wèi)生行政部門和安全生產監(jiān)督管理部門報告。
第三章 監(jiān)督管理
第二十七條 市各級安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門制定的本部門年度安全監(jiān)管工作計劃應當包含職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管內容,并制定職業(yè)衛(wèi)生聯合檢查方案,對存在職業(yè)病危害的用人單位進行定期檢查或者抽查。
第二十八條 區(qū)級安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當依法開展對轄區(qū)內用人單位的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查,對船舶修造、箱包皮具制鞋、寶石石材加工、木質家具制造等職業(yè)病危害嚴重行業(yè)的用人單位每年至少檢查1次。
第二十九條 市、區(qū)工商行政管理部門應當依法對原材料(產品)流通市場實施監(jiān)督檢查,市、區(qū)質量技術監(jiān)督部門應當依法對生產企業(yè)的產品質量實施監(jiān)督檢查,從生產源頭、流通環(huán)節(jié)上監(jiān)督減少職業(yè)病危害隱患。市各級來穗人員服務管理部門在對轄區(qū)內出租屋巡查時,如發(fā)現職業(yè)衛(wèi)生問題應當及時告知相關部門。
第三十條 建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作實行分類監(jiān)督管理。存在職業(yè)病危害因素的建設項目根據危害的風險類別分為職業(yè)病危害一般的建設項目、職業(yè)病危害較重的建設項目、職業(yè)病危害嚴重的建設項目等三類。建設單位和職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構可以通過職業(yè)病危害預評價的評價結果綜合判定建設項目職業(yè)病危害的風險類別。
職業(yè)病危害一般的建設項目,其職業(yè)病危害預評價報告應當向所在地的區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門備案。職業(yè)病危害較重或嚴重的建設項目,其職業(yè)病危害預評價報告應當報具有承接政府轉移職能的行業(yè)協會或者安全生產監(jiān)督管理部門審核。
市、區(qū)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化行政管理部門在立項審批、核準或備案時,應當告知建設單位履行職業(yè)病危害預評價的義務。
第三十一條 市安全生產監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門應當及時向社會公布本市內承擔職業(yè)衛(wèi)生技術服務、職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷等機構名單,定期對從事職業(yè)衛(wèi)生技術服務、職業(yè)健康檢查及職業(yè)病診斷機構的服務質量進行監(jiān)督檢查,督促其建立健全服務規(guī)范,并將檢查結果向社會公布。
職業(yè)衛(wèi)生技術服務、職業(yè)健康檢查機構及其執(zhí)業(yè)人員應當接受服務所在地職業(yè)衛(wèi)生行業(yè)協會的自律監(jiān)督,恪守法律法規(guī)、執(zhí)業(yè)規(guī)則、行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德。
第三十二條 市、區(qū)職業(yè)衛(wèi)生行業(yè)協會應當加強行業(yè)自律管理,制定行業(yè)服務標準和自律規(guī)范,加強執(zhí)業(yè)職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓,維護職業(yè)衛(wèi)生技術服務、職業(yè)健康檢查機構及其執(zhí)業(yè)人員的合法權益。
職業(yè)衛(wèi)生行業(yè)協會開展工作以及職業(yè)衛(wèi)生技術服務、職業(yè)健康檢查機構開展中介業(yè)務活動應當接受行業(yè)行政主管部門和社會監(jiān)督。市、區(qū)職業(yè)衛(wèi)生行業(yè)協會在依法審核建設項目職業(yè)病危害預評價報告、認可職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質等承接政府轉移職能的工作中不得從事營利性經營活動,不得違反國家有關規(guī)定收取費用。
第三十三條 市、區(qū)安全生產監(jiān)管部門應當將職業(yè)衛(wèi)生內容納入安全生產誠信體系,定期公布職業(yè)衛(wèi)生不良記錄信息,并按照國家有關規(guī)定將不良記錄抄送相關信貸、招投標等單位。
第四章 法律責任
第三十四條 用人單位的主要負責人、分管安全生產負責人分別違反本規(guī)定第八條、第九條規(guī)定,未履行職業(yè)衛(wèi)生管理職責的,由安全生產監(jiān)督管理部門分別責令改正;逾期不改正的,分別處以1萬元以上2萬元以下的罰款;造成職業(yè)病危害事故的,分別處以2萬元以上3萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十五條 用人單位違反本規(guī)定第十二條第二款規(guī)定,未按規(guī)定將職業(yè)健康檢查結果書面如實告知勞動者的,由安全生產監(jiān)督管理部門依據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第七十二條的規(guī)定予以處罰。
第三十六條 用人單位違反本規(guī)定第十四條規(guī)定,未如實記錄安全生產教育和培訓情況的,由安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正,可以處1萬元以下的罰款;逾期未改正的,處以1萬元以上3萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1千元以上5千元以下的罰款。
第三十七條 用人單位違反本規(guī)定第十六條第(一)、(二)項規(guī)定,采購和使用無國家特種勞動防護用品安全標志、無產品合格證的個人職業(yè)病防護用品或者以現金、其他物品替代個人職業(yè)病防護用品的,由安全生產監(jiān)督管理部門依據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第七十三條的規(guī)定予以處罰。
用人單位違反本規(guī)定第十六條第(三)、(四)、(五)項規(guī)定,未建立個人職業(yè)病防護用品采購、發(fā)放和使用登記建檔制度;購買的個人職業(yè)病防護用品未經本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者職業(yè)衛(wèi)生管理人員檢查驗收;未指導和監(jiān)督勞動者正確使用個人職業(yè)病防護用品的,由安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正,處以2萬元以上5萬元以下的罰款。
第三十八條 用人單位違反本規(guī)定第二十條規(guī)定,未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的,由安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正,處以1萬元以下的罰款;逾期未改正的,處以1萬元以上3萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1千元以上5千元以下的罰款。
第三十九條 用人單位違反本規(guī)定第二十一條規(guī)定,未與承包單位、承租單位簽訂專門的職業(yè)衛(wèi)生管理協議,在承包合同、承租合同中未約定各自的職業(yè)衛(wèi)生管理職責,或者未對承包單位、承租單位的職業(yè)衛(wèi)生工作統(tǒng)一協調、管理的,由安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正,處以2萬元以上5萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以5千元以上1萬元以下的罰款。
第四十條 職業(yè)衛(wèi)生行業(yè)協會違反本規(guī)定第三十二條規(guī)定,在履行建設項目職業(yè)病危害預評價報告審核、職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質認可等政府轉移職能的工作中從事營利性經營活動,或者違反國家有關規(guī)定收取費用的,由登記管理機關依照國務院《社團登記管理條例》第三十三條處理。
第五章 附則
第四十一條 勞務派遣用工單位應當履行本規(guī)定中的用人單位義務。企業(yè)、事業(yè)單位和個體經濟組織之外的其他用人單位產生職業(yè)病危害的,其職業(yè)病防治活動參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 本規(guī)定自2015年5月1日起施行。