第一章 總 則
第一條 為了預防特種設備事故,保障人身和財產安全,根據《中華人民共和國特種設備安全法》以及相關法律、行政法規(guī)的基本原則,結合深圳經濟特區(qū)(以下簡稱特區(qū))實際,制定本條例。
第二條 特區(qū)內的特種設備生產、銷售、使用、檢驗、檢測及其安全監(jiān)督管理,適用本條例。
特種設備的具體范圍依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
本條例所稱特種設備的生產,包括設計、制造、安裝、修理、改造、移動式壓力容器和氣瓶充裝。
第三條 市、區(qū)人民政府(以下簡稱市、區(qū)政府)應當加強特種設備安全和節(jié)能工作的領導,指導、監(jiān)督、支持特種設備安全監(jiān)督管理部門依法履行安全監(jiān)督管理職責;加大投入,鼓勵采用先進技術,推行科學管理方法,提高特種設備安全和節(jié)能管理水平。
街道辦事處應當將特種設備納入安全生產檢查范圍,協(xié)助做好特種設備安全監(jiān)督管理工作。
第四條 市特種設備安全監(jiān)督管理部門及其派出機構(以下簡稱特種設備安全監(jiān)管部門)依照本條例規(guī)定履行特種設備安全監(jiān)督管理職責。市特種設備安全監(jiān)管部門的派出機構可以自己的名義作出具體行政行為。
建設工程工地電梯安裝以及建設工程工地所用起重機械、場(廠)內專用機動車輛的安裝和使用,由負責工地建設安全監(jiān)督管理的行政部門依照相關法律、法規(guī)實施安全監(jiān)督管理。
市政燃氣管道和已投入運營的天然氣長輸管道,由建設行政主管部門依照相關法律、法規(guī)實施安全監(jiān)督管理。
市、區(qū)政府其他有關部門、機構按照各自職責要求,依法做好特種設備安全監(jiān)督管理工作。
第五條 特種設備生產、使用單位應當履行特種設備安全、節(jié)能責任,保證必要的安全和節(jié)能投入。
第六條 檢驗、檢測機構及其相關人員應當依法獨立開展檢驗、檢測工作,保證檢驗、檢測工作的客觀、準確,并對其檢驗、檢測結論負責。任何單位和個人不得非法干預。
第七條 特種設備行業(yè)協(xié)會應當建立行業(yè)自律機制,推進行業(yè)誠信體系建設,提供培訓、宣傳、評估、咨詢等行業(yè)相關服務,加強行業(yè)交流,促進行業(yè)健康發(fā)展。
市、區(qū)政府應當支持特種設備行業(yè)協(xié)會開展相關活動。
第八條 任何單位和個人發(fā)現特種設備存在安全隱患或者涉及特種設備安全的違法行為,可以向特種設備安全監(jiān)管部門和其他相關部門報告或者舉報。
接到報告或者舉報的部門應當及時組織調查處理。
特種設備安全監(jiān)管部門應當公布舉報電話和電子郵箱。
第九條 特種設備的生產、銷售、使用、檢驗、檢測單位應當按照國家規(guī)定購買特種設備安全責任保險。
第二章 特種設備的生產和銷售
第十條 特種設備生產單位(以下簡稱生產單位)從事生產活動時,應當遵守下列規(guī)定:
(一)依法取得行政許可;
(二)符合行政許可規(guī)定的期限、范圍和條件;
?。ㄈ┓习踩夹g規(guī)范的規(guī)定;
?。ㄋ模┦状伍_展許可業(yè)務前,應當以書面形式或者數據電文形式告知(以下簡稱書面告知)特種設備安全監(jiān)管部門;
(五)行政許可范圍、單位地址、主要負責人等主要信息變更的,應當自變更之日起五個工作日內書面告知特種設備安全監(jiān)管部門。
第十一條 特種設備制造單位(以下簡稱制造單位)所制造的特種設備及相關產品的質量、安全性能和能效指標應當符合安全技術規(guī)范及相關標準的要求,并遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┎坏弥圃靽颐髁钐蕴⒔怪圃斓奶胤N設備及相關產品;
?。ǘ┐笮陀螛吩O施、客運索道的制造單位應當提供出廠文件、維護保養(yǎng)說明、應急處置技術指導文件;
(三)大型游樂設施、客運索道的制造單位,應當在出廠資料、銘牌等載體上明確整機和重要部件的使用期限。
第十二條 特種設備存在可能危害人身、財產安全同一性缺陷的,生產單位應當自發(fā)現或者應當知道之日起立即停止生產,已生產的不得交付使用,并向社會公告有關產品缺陷情況,及時通知使用單位、銷售單位和其他相關單位,并通過退貨、換貨或者修理方式消除產品缺陷。
第十三條 特種設備安裝、修理、改造施工單位(以下簡稱施工單位)對施工的質量及其所影響的特種設備安全性能、能效指標負責,承擔施工過程安全管理責任,并遵守下列規(guī)定:
(一)不得使用不符合強制性要求的材料、部件、元件、附(配)件;
(二)施工前書面告知特種設備安全監(jiān)管部門。已告知事項發(fā)生變更的,應當自變更之日起三個工作日內書面告知特種設備安全監(jiān)管部門;
(三)對施工過程進行記錄并存檔;
?。ㄋ模┨胤N設備未經監(jiān)督檢驗合格不得交付使用;
?。ㄎ澹┳员O(jiān)督檢驗合格之日起三十日內,將特種設備有關技術資料移交使用單位。
施工單位不得安裝未取得生產許可、國家明令淘汰、禁止制造、強制報廢的特種設備及相關產品。
第十四條 移動式壓力容器、氣瓶充裝單位(以下簡稱充裝單位)應當按照安全技術規(guī)范要求進行充裝,并遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬嵤┏溲b檢查并填寫充裝記錄;
(二)不得充裝報廢、未經檢驗、檢測或者經檢驗、檢測不合格的移動式壓力容器、氣瓶;
?。ㄈ┌凑找苿邮綁毫θ萜鳌馄克鶚硕ń橘|、容量充裝。
第十五條 特種設備銷售單位(以下簡稱銷售單位)應當遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬╀N售的特種設備應當符合安全技術規(guī)范和相關標準,并提供完整的出廠文件;
(二)建立特種設備進貨驗收和銷售記錄制度。記錄保存期限不得少于特種設備的使用期限;無使用期限的不得少于十年;
(三)銷售已辦理使用登記的特種設備還應當提供使用登記證明、完整的安全技術檔案、檢驗、檢測合格證明等文件;
(四)不得銷售未取得生產許可、國家明令淘汰、禁止制造或者強制報廢的特種設備及相關產品?! ?/p>
第三章 特種設備的使用
第十六條 特種設備使用單位(以下簡稱使用單位)應當使用符合安全技術規(guī)范要求和能效指標的特種設備,并遵守下列規(guī)定:
(一)不得使用未取得許可制造、國家明令淘汰、禁止制造或者強制報廢的特種設備及相關產品;
?。ǘ┎坏贸^允許工作參數使用特種設備,不得將非承壓設備作為承壓設備使用。
第十七條 特種設備投入使用前,使用單位應當按照國家有關規(guī)定向特種設備安全監(jiān)管部門提交相關資料,辦理使用登記。符合登記條件的,特種設備安全監(jiān)管部門應當在三個工作日內完成登記工作。
轉讓、移裝、報廢特種設備或者允許工作參數發(fā)生變化的,使用單位應當按照國家有關規(guī)定向特種設備安全監(jiān)管部門提交相關資料,辦理變更或者注銷登記。
特種設備需要停用半年以上的,使用單位應當事先向特種設備安全監(jiān)管部門辦理停用登記。需要重新啟用的,應當檢驗合格并辦理再使用登記。
第十八條 異地移入的特種設備辦理變更登記時,除按照國家有關規(guī)定提交相關資料外,還應當提供完整的安全技術檔案和遷出地特種設備安全監(jiān)管部門出具的遷移證明。
第十九條 使用單位應當建立并落實特種設備的維護保養(yǎng)和定期自行檢查制度。
電梯、起重機械的維護保養(yǎng),應當委托依法取得許可的單位進行。