第一章 總 則
第一條 為了加強深基坑工程管理,確保深基坑和相鄰建(構)筑物、道路、地下管線等的安全,依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設工程質(zhì)量管理條例》等法律、法規(guī)及相關技術標準,結合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市深基坑工程建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測及監(jiān)督管理。
深基坑工程建設包括工程勘察、支護結構設計及施工、土方開挖、地下水控制、基坑及相鄰設施監(jiān)測等項目。
第三條 本規(guī)定所稱深基坑,是指開挖深度超過5米(含5米)或者深度雖未超過5米,但地質(zhì)條件和相鄰設施較復雜的建設工程基坑。
本規(guī)定所稱相鄰設施是指深基坑施工可能影響到的相鄰在建和已建建(構)筑物、道路、地下管線等。
第二章 建設單位責任
第四條 建設單位是深基坑工程質(zhì)量安全第一責任人。建設單位應當督促各有關責任單位履行職責,并做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
第五條 鼓勵深基坑工程實行設計施工一體化。
建設單位可以將深基坑工程的設計和施工一次性發(fā)包給承包單位;承包單位應當同時具備工程等級要求的巖土工程設計資質(zhì)和地基基礎工程施工資質(zhì)。
第六條 深基坑工程的招標投標,不宜采用經(jīng)評審的最低投標價法評標。技術標評審專家應當具有注冊土木(巖土)工程師或者巖土工程相關專業(yè)高級工程師以上資格。
建設單位不得要求設計、施工單位以低于成本的價格投標,不得壓縮合理工期,不得以降低工程質(zhì)量、安全作為降低工程造價的條件,不得減少施工過程中的監(jiān)測項目。
第七條 建設單位在辦理含有深基坑工程的施工許可手續(xù)前,應當從市建設局公布的專家?guī)熘谐槿≡u審專家組成專家組,對深基坑工程的設計方案和施工方案進行評審。
深基坑安全等級為一級的,評審專家不少于7人;深基坑安全等級為二、三級的,評審專家不少于5人;專家組成員不得與該工程各方主體有利害關系。
專家組應當對方案認真論證,對評審結果承擔責任。專家組完成評審后應當出具由評審專家簽名的書面論證意見書。建設單位應根據(jù)評審專家的意見督促相關單位修改設計、施工方案。
施工過程中涉及重要的設計方案和施工方案變更的,應當通過評審專家評審。
第八條 工程勘察前,建設單位應當對相鄰設施的現(xiàn)狀進行調(diào)查,并將調(diào)查資料(包括基坑周邊建筑物基礎、結構型式、地下管線分布圖)提供給勘察、設計、施工、監(jiān)理和監(jiān)測單位。
調(diào)查范圍應當根據(jù)地質(zhì)條件和相鄰設施情況確定。一般情況下,調(diào)查范圍應當自基坑頂邊線起向外延伸相當于基坑開挖深度3倍的距離。
第九條 施工前,建設單位可以邀請相鄰設施業(yè)主委員會、業(yè)主或者物業(yè)管理單位,介紹設計、施工方案和施工可能產(chǎn)生的影響,征求業(yè)主委員會、業(yè)主或者物業(yè)管理單位的意見。
對可能受到影響的相鄰設施,建設單位應當組織業(yè)主委員會、業(yè)主或者物業(yè)管理單位共同對可能受到影響或者可能發(fā)生爭議的事項做好紀錄,拍攝影像資料。建設單位應當委托具備相應資質(zhì)的設計、施工單位制定并實施保護措施。
當深基坑周邊有燃氣管道時,建設單位和施工單位應當與燃氣管道經(jīng)營企業(yè)簽訂施工現(xiàn)場燃氣管道及設施安全保護協(xié)議。
第十條 建設單位應當組織有關責任單位聯(lián)合編制符合工程特點、切實可行的深基坑工程施工安全應急預案,對安全等級為一級的深基坑工程,應當組織相關單位進行應急演練。
施工過程中,建設單位應當配備專人,會同監(jiān)理、施工單位對深基坑和相鄰設施進行巡查。發(fā)生質(zhì)量安全事故或者出現(xiàn)嚴重威脅相鄰設施安全的險情時,必須迅速啟動應急預案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展。
施工造成相鄰設施損毀的,建設單位應當及時召集相關單位進行處理。
對于施工過程中所產(chǎn)生的余泥渣土,建設單位應當依法處理,并督促施工單位組織運輸企業(yè)按照相關規(guī)定及時處理。
第十一條 建設單位應當委托具備相應資質(zhì)的第三方監(jiān)測單位對深基坑工程和相鄰設施進行監(jiān)測。當監(jiān)測數(shù)據(jù)達到控制值時,各方責任主體應當分析原因、提出措施,并由建設單位從市建設局公布的專家?guī)熘薪M織相關專家進行評估,根據(jù)評估結果采取相應措施。
建設單位應當積極推廣信息化監(jiān)控系統(tǒng),運用遠程監(jiān)控及報警系統(tǒng),進行自動監(jiān)測、動態(tài)分析、分級報警,提高預警預控能力。
第十二條 深基坑工程不能及時完成,暴露時間超過支護設計規(guī)定使用期限的,建設單位應當委托設計單位進行復核,并采取相應措施。
因工程停工,深基坑工程超過支護設計規(guī)定使用期1年以上的,建設單位應當采取回填措施。拒不回填的,建設行政主管部門代為回填,所需費用由建設單位承擔;需重新開挖深基坑的,建設單位應當重新組織設計、施工。
建設單位未組織采取措施而發(fā)生事故的,應當承擔主要責任。