第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)督管理，維護(hù)水上交通秩序，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 在汕頭市行政區(qū)域內(nèi)水域（包括沿海水域、內(nèi)河通航水域）從事航行、停泊和作業(yè)等與水上交通安全有關(guān)的活動(dòng)，適用本規(guī)定。
第三條 汕頭海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)汕頭市水上交通安全監(jiān)督管理工作。
交通、港口、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、海洋與漁業(yè)等行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定以及各自職責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)水上交通安全管理工作。
第四條 各區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)的水上交通安全管理工作，建立健全水上交通安全管理責(zé)任制和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。
鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）應(yīng)當(dāng)根據(jù)水上交通安全管理需要落實(shí)管理部門或者配備專門管理人員負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)（街道）船舶的日常安全管理工作。
第五條 汕頭市海上搜尋救助機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱搜救機(jī)構(gòu)）， 按照職責(zé)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)本市行政區(qū)域內(nèi)船舶防抗熱帶氣旋、防止船舶污染海域及海難搜尋救助工作。

第二章 船舶、設(shè)施和人員

第六條 船舶、設(shè)施應(yīng)當(dāng)取得海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核發(fā)的檢驗(yàn)證書，并依法進(jìn)行登記。
船舶、設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持連續(xù)符合檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的技術(shù)狀態(tài)，并保證適于安全航行、停泊和作業(yè)。
第七條 船舶、設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的配員要求配備合格的船員和其他從業(yè)人員。
在船舶、設(shè)施上服務(wù)的船員以及其他從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得相應(yīng)的有效證書。
從事危險(xiǎn)貨物作業(yè)以及其他特種作業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)取得法定的特種作業(yè)操作資格證書或者其他相應(yīng)的資格證書。
從事水上載客旅游、觀光、娛樂等活動(dòng)的船舶，應(yīng)當(dāng)取得船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核發(fā)的準(zhǔn)予載客的船舶檢驗(yàn)證書，并按照規(guī)定配備相應(yīng)的通信、救生、消防設(shè)備以及合格的船員。
第八條 船舶、設(shè)施和碼頭在儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物時(shí)，必須具備安全可靠的設(shè)備和條件，遵守國(guó)家關(guān)于危險(xiǎn)貨物管理和運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。
第九條 船舶、設(shè)施的所有人、經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)建立健全相應(yīng)的水上安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
從事水上載客旅游、觀光、娛樂等活動(dòng)的船舶的所有人、經(jīng)營(yíng)人，應(yīng)當(dāng)與其主管部門或者地方人民政府簽訂安全管理責(zé)任書，制定搜救應(yīng)急預(yù)案，配備經(jīng)培訓(xùn)合格的管理人員，定期進(jìn)行安全檢查，落實(shí)安全管理責(zé)任。
第十條 禁止無船名船號(hào)、無船舶證書、無船籍港的船舶以及國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢的船舶在水上航行、作業(yè)。
禁止偽造、變?cè)臁⒚坝?、買賣或者租借船舶、設(shè)施、船員的法定證書。

第三章 航行、停泊和作業(yè)

第十一條 船舶應(yīng)當(dāng)在核定的航區(qū)（航線）內(nèi)航行，并遵守海事管理機(jī)構(gòu)公布的航行規(guī)定。
第十二條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)水上交通安全管理的需要，劃定并公布汕頭水域船舶報(bào)告區(qū)，制定船舶報(bào)告管理規(guī)定。進(jìn)出船舶報(bào)告區(qū)的船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。海事管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)通報(bào)港口行政管理部門。
在船舶報(bào)告區(qū)內(nèi)航行的船舶可以要求海事管理機(jī)構(gòu)提供助航和船舶安全信息服務(wù)，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其提供相關(guān)信息。
第十三條 船舶應(yīng)當(dāng)保持足夠的富裕水深。
船舶應(yīng)當(dāng)使用安全航速航行；在不危及本船安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡可能靠近本船右舷的航道或者航道的外緣行駛。
第十四條 船舶航行、移泊時(shí)，除救生等應(yīng)急情況外，其附屬艇筏、吊桿、輸送帶和舷梯等不得伸出舷外。
船舶、設(shè)施停泊時(shí)伸向可供他船航行一側(cè)水域的裝卸貨設(shè)備，應(yīng)當(dāng)調(diào)整到不妨礙他船正常航行的位置，夜間應(yīng)當(dāng)有良好照明。
第十五條 除海難救助外，從事海上拖帶作業(yè)的船舶以及被拖帶船舶和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)取得船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的適拖證書、適航證書或者其他有效證明文件。
拖帶船舶在拖帶作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)具有足以保證安全的避讓和控制能力，正確顯示拖帶信號(hào)。在港內(nèi)或者內(nèi)河拖帶船隊(duì)的總長(zhǎng)度不得超過海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的長(zhǎng)度。
第十六條 下列船舶在引航區(qū)內(nèi)航行或者靠泊、離泊、移泊（順岸相鄰兩個(gè)泊位之間的平行移動(dòng)除外）以及靠離引航區(qū)外系泊點(diǎn)、裝卸站時(shí)，應(yīng)當(dāng)向引航機(jī)構(gòu)申請(qǐng)引航：
（一）外國(guó)籍船舶；
（二）海事管理機(jī)構(gòu)會(huì)同港口行政管理部門按規(guī)定提出并報(bào)交通部批準(zhǔn)發(fā)布的應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)引航的中國(guó)籍船舶；
（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)引航的其他中國(guó)籍船舶。
前款規(guī)定以外的其他船舶在引航區(qū)內(nèi)外航行或者靠泊、離泊、移泊，可以根據(jù)需要申請(qǐng)引航。
第十七條 引航機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定引航計(jì)劃，并按規(guī)定安排引航員引航。
引航員應(yīng)當(dāng)持有有效的引航員適任證書,按照規(guī)定引領(lǐng)船舶。引航員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的登、離輪點(diǎn)登、離被引領(lǐng)船舶，并按相關(guān)規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。引航員遇特殊情況需改變地點(diǎn)登離船舶的，應(yīng)當(dāng)事先向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十八條 船舶載運(yùn)或者拖帶超重、超長(zhǎng)、超高、超寬、半潛的物體，必須在裝船或者拖帶前24小時(shí)報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)核定擬航行的航路、時(shí)間，并采取必要的安全措施，保障船舶載運(yùn)或者拖帶安全。船舶需要護(hù)航的，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)護(hù)航。