第一章 總 則
第一條 為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,進一步落實安全生產(chǎn)責任追究制度,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》和《廣東省行政過錯責任追究暫行辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 在惠州市行政區(qū)域內(nèi)組織安全生產(chǎn)檢查工作,落實安全生產(chǎn)責任,實行新聞媒體公示曝光制度、安全檢查責任簽字制度、安全員制度和問責制度等四項制度。
第三條 各級人民政府和有關行政主管部門依法組織安全生產(chǎn)檢查落實安全生產(chǎn)責任時,應當遵守本辦法。
第二章 新聞媒體公示曝光制度
第四條 各級人民政府對于本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的重大事故隱患,應當在新聞媒體上予以公示曝光,接受社會監(jiān)督。
惠州日報社、惠州電視臺、惠州人民廣播電臺及各縣、區(qū)電視臺等新聞媒體應支持重大事故隱患公示曝光工作,免費刊播應公示曝光的重大事故隱患情況。
第五條 在新聞媒體上公示曝光事故隱患的種類:
(一)未依法取得安全生產(chǎn)許可,非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
?。ǘ┫涝O施未經(jīng)公安消防機構檢查驗收或經(jīng)公安消防機構檢查驗收不合格擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
?。ㄈ┙?jīng)檢查存在重大事故隱患,依法應責令停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
?。ㄋ模┙?jīng)檢查不具備安全生產(chǎn)條件,依法應關閉或取締的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
?。ㄎ澹┢渌枰酒毓獾闹卮笫鹿孰[患。
第六條 公示曝光的內(nèi)容:
?。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營單位的名稱(全稱);
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位的詳細地址;
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人(或主要負責人)的姓名;
(四)存在重大事故隱患的種類;
?。ㄎ澹┮婪ㄌ幚淼姆N類,包括責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、依法關閉、依法取締;
?。└櫿牡挠嘘P行政主管部門及責任人;
(七)其它需要公示曝光的事項。
第七條 在新聞媒體公示曝光的程序:
(一)由市人民政府或市安全生產(chǎn)委員會組織的安全生產(chǎn)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,由市安全生產(chǎn)委員會辦公室負責落實公示曝光;由市有關行政主管部門組織的安全生產(chǎn)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,由有關行政主管部門負責落實公示曝光,并應在公示曝光后的3日內(nèi),報市安全生產(chǎn)委員會辦公室備案;
?。ǘ┯筛骺h、區(qū)人民政府或各縣、區(qū)安全生產(chǎn)委員會組織的安全生產(chǎn)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,由縣、區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室負責落實公示曝光;由各縣、區(qū)有關行政主管部門組織的安全生產(chǎn)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,由各縣、區(qū)有關行政主管部門負責落實公示曝光,并應在公示曝光后3日內(nèi)報當?shù)匕踩a(chǎn)委員會辦公室備案。各縣、區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室應當在重大事故隱患公示曝光5日內(nèi)報市安全生產(chǎn)委員會辦公室備案。
第三章 安全檢查責任簽字制度
第八條 各級人民政府或有關行政主管部門依法組織安全生產(chǎn)檢查工作時應使用安全生產(chǎn)檢查表,安全生產(chǎn)檢查表分別由有關行政主管部門負責制定。
第九條 安全生產(chǎn)檢查表的內(nèi)容包括:生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、地點、主要負責人,檢查時間,發(fā)現(xiàn)的事故隱患,整改的措施、時限,落實整改的責任人,跟蹤整改的有關行政主管部門、負責人、責任人,是否在新聞媒體公示曝光的意見等。
有關行政主管部門制定的安全生產(chǎn)檢查表一式叁份,實施安全生產(chǎn)檢查后,一份留給生產(chǎn)經(jīng)營單位,一份留給有關行政主管部門,一份報送安全生產(chǎn)委員會辦公室備案。
第十條 有關行政主管部門帶隊負責人、檢查人員及生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人應分別在安全生產(chǎn)檢查表上簽字。按照“誰檢查、誰簽名、誰負責”的原則,負責督促、指導生產(chǎn)經(jīng)營單位落實事故隱患整改措施,跟蹤整改情況。
第十一條 對不屬于本部門處理的事故隱患,按照“誰主管、誰負責”的原則,由檢查單位負責向有關行政主管部門移交;有關行政主管部門不得拒絕,同時必須落實跟蹤整改負責人。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人必須落實事故隱患整改措施,按時完成整改任務,履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
第十三條 有關行政主管部門負責人和檢查人員必須積極督促、指導生產(chǎn)經(jīng)營單位落實整改措施,跟蹤整改情況,履行政府安全監(jiān)管職責。