【頒布日期】2009-07-16
【實施日期】2009-09-01

第一章 總 則

　　第一條 為了加強危險化學品道路運輸安全管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《危險化學品安全管理條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事危險化學品道路運輸及相關(guān)活動的，應當遵守本辦法。

　　本辦法所稱危險化學品以列入國家標準《危險貨物品名表》（GB12268）的為準；未列入《危險貨物品名表》的，以有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者國務(wù)院有關(guān)部門公布的結(jié)果為準。

　　第三條 市人民政府加強對危險化學品道路運輸安全管理工作的領(lǐng)導，建立由安監(jiān)、公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門共同參與的安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)工作機制。

　　第四條 對危險化學品道路運輸安全實施監(jiān)督管理的行政主管部門，依照下列規(guī)定履行職責：

　?。ㄒ唬┙煌ú块T負責組織領(lǐng)導本行政區(qū)域的道路危險貨物管理運輸管理工作，負責危險化學品道路運輸企業(yè)資質(zhì)、道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格的認定，對企業(yè)及運輸車輛實施安全監(jiān)督管理；

　　（二）公安部門負責劃定危險化學品運輸車輛禁止通行區(qū)域，審查核發(fā)劇毒化學品公路運輸通行證，對危險化學品道路運輸安全實施監(jiān)督管理；

　　（三）質(zhì)監(jiān)部門負責對危險化學品運輸單位中的特種設(shè)備實施監(jiān)督管理；

　?。ㄋ模┌脖O(jiān)部門負責危險化學品道路運輸安全綜合監(jiān)督，組織有關(guān)部門編制危險化學品事故應急救援預案，報經(jīng)市政府批準后組織實施，依法組織調(diào)查危險化學品安全生產(chǎn)事故。

第二章 運輸資質(zhì)

　　第五條 嚴格執(zhí)行危險化學品運輸企業(yè)資質(zhì)認定制度，未經(jīng)資質(zhì)認定的，不得從事危險化學品運輸。

　　第六條 非本市注冊的道路運輸經(jīng)營者在本市設(shè)立危險化學品道路運輸業(yè)務(wù)機構(gòu)的，必須向交通部門辦理備案手續(xù)。

　　第七條 通過公路運輸危險化學品的，托運人應當委托有道路危險貨物運輸資質(zhì)的運輸企業(yè)承運，并向承運人說明運輸?shù)奈ｋU化學品的品名、數(shù)量、危害、應急措施等情況。

第三章 車輛運行和裝卸作業(yè)

　　第八條 危險化學品道路運輸必須嚴格遵守《汽車運輸危險貨物規(guī)則》（JT617）規(guī)定的運輸要求，遵守其他有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準，不得超裝、超載，不得違規(guī)混裝。

　　第九條 危險化學品運輸車輛必須隨車攜帶道路運輸危險貨物安全卡，懸掛符合國家標準的標志燈及標志牌，并根據(jù)所運危險化學品的性質(zhì)，配備必需的應急處理器材和安全防護設(shè)施設(shè)備。

　　第十條 凡本市籍的危險化學品運輸車輛應當按規(guī)定安裝和使用符合國家和省標準的GPS設(shè)備，并按要求接入市交通局監(jiān)控平臺,車輛運行過程中，應隨時處于GPS的監(jiān)控中。

　　第十一條 危險化學品運輸車輛不得進入禁止通行區(qū)域，禁止通行區(qū)域由公安部門按如下規(guī)定依法劃定，并設(shè)置統(tǒng)一、明顯的標志：

　?。ㄒ唬┦袇^(qū)及風景游覽區(qū)禁止運輸爆炸品、放射性物品、有毒壓縮氣體和核定載質(zhì)量20噸以上（含20噸）運輸液化氣體的車輛通行。

　?。ǘ┦袇^(qū)及風景游覽區(qū)在車流、人流高峰期（具體時間7：00至9：00，17：00至19：00）禁止危險化學品運輸車輛通行。

　　第十二條 危險化學品運輸車輛不得在居民聚居點、行人密集地段、政府機關(guān)、學校、車站、名勝古跡、風景游覽區(qū)等區(qū)域停放。

　　第十三條 運輸爆炸品、易燃易爆化學物品以及劇毒、放射性等危險物品，應當經(jīng)公安部門批準，按指定的時間、路線、速度行駛，懸掛警示標志并采取必要的安全措施。

　　第十四條 運輸劇毒化學品的，托運人應當向目的地的市級以上人民政府公安部門提交有關(guān)劇毒化學品的品名、數(shù)量、運輸始發(fā)地和目的地、運輸路線、運輸單位、駕駛?cè)藛T、押運人員、經(jīng)營單位和購買單位資質(zhì)情況的材料，申請辦理劇毒化學品公路運輸通行證。

　　第十五條 危險化學品的裝卸作業(yè)，應當在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮下進行，按照《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》（JT618）操作，輕裝輕卸，根據(jù)危險化學品的性質(zhì)，采取相應的遮陽、控溫、防爆、防火、防震、防水、防凍、防粉塵飛揚、防撒漏等措施。

第四章 風險防范和事故應急處理

　　第十六條 危險化學品運輸企業(yè)應按照國家有關(guān)規(guī)定，建立安全風險防范機制，完善各項安全管理制度，加強從業(yè)人員的安全培訓教育，定期召開安全會議，提升人員安全意識，提高企業(yè)抵御風險的能力。

　　第十七條 危險化學品運輸企業(yè)應為運輸車輛投保危險貨物承運人責任險。

　　第十八條 危險化學品道路運輸行業(yè)協(xié)會應積極發(fā)揮行業(yè)自律和行業(yè)分析作用，組建行業(yè)專家?guī)欤ㄆ诜治鲂袠I(yè)內(nèi)的安全風險，保持行業(yè)安全穩(wěn)定。

　　第十九條 危險化學品運輸企業(yè)應制定危險化學品道路運輸事故應急預案，建立應急救援體系，做好各類應急器材、設(shè)備、物資的儲備及維護，運輸企業(yè)應定期開展事故應急救援演練。

　　第二十條 在危險化學品運輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或者被盜、丟失、流散、泄漏等事故，駕駛?cè)藛T、押運人員應當立即向當?shù)毓膊块T和本運輸企業(yè)報告，說明事故情況、危險貨物品名、危害和應急措施，并在現(xiàn)場采取一切可能的警示措施，積極配合有關(guān)部門進行處置。安監(jiān)、環(huán)保、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門和運輸企業(yè)應立即啟動相應的應急預案。

第五章 監(jiān)督檢查

　　第二十一條 安監(jiān)、公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門應按職能分工，加強對危險化學品道路運輸安全的日常檢查和監(jiān)督，并根據(jù)需要開展聯(lián)合行動。

　　第二十二條 公安、交通部門要在重點路段加強檢查，分別重點查處危險化學品運輸車輛超速、超載、強行超車、疲勞駕駛、不按規(guī)定時間線路行駛等交通安全違法行為和超范圍經(jīng)營、無證經(jīng)營等運輸管理違法行為。

　　第二十三條 安監(jiān)、公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門應建立情況通報機制，對危險化學品道路運輸企業(yè)、車輛、從業(yè)人員的情況變動、違章肇事行為進行互相通報。

　　第二十四條 對違反危險化學品道路運輸有關(guān)規(guī)定的，由相關(guān)職能部門依法進行處理。

　　第二十五條 安監(jiān)、公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門未依照本辦法履行監(jiān)督檢查職責，發(fā)生安全事故的，依法給予責任人員行政處分；觸犯刑法的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

　　第二十六條 本辦法所稱“市區(qū)”，指我市環(huán)城路以內(nèi)（不含環(huán)城路）。

　　第二十七條 各鎮(zhèn)（街道）的危險化學品運輸車輛禁止通行區(qū)域由各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）參照本辦法第十一條規(guī)定提出劃定范圍，報市公安部門審核確定。

　　第二十八條 本辦法自2009年9月1日起施行，有效期至2012年8月31日。