第一章 總 則
第一條 為了保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工的安全,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關勞動保護法規(guī),結合我省的實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省境內由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村(含管理區(qū),下同)農民集體舉辦的企業(yè),包括其他形式的合作企業(yè)及個體、私營企業(yè)(以下統(tǒng)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)的勞動保護管理按照國務院及省有關規(guī)定執(zhí)行。
第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針,執(zhí)行國家有關勞動保護法規(guī)和標準,防止職工傷亡事故和職業(yè)病。
第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動保護工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門負責管理,各級勞動行政主管部門所設勞動保護監(jiān)察機構及其勞動保護監(jiān)察員實行監(jiān)察和業(yè)務指導。
第二章 職 責
第五條 市、縣人民政府應加強所轄范圍內鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動保護工作的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對所轄范圍內鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動保護管理工作負領導責任。
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的主要負責人對本企業(yè)的勞動保護、安全生產負全面責任,分管生產的負責人負直接責任,其他負責人對各自分管范圍內的勞動保護、安全生產負責。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工應自覺遵守各項安全生產規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程,正確使用勞動防護用品,不得違章作業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工有權拒絕違章指揮,有權批評、檢舉、控告違章行為。
第三章 勞動場所及安全技術措施
第八條 勞動場所應布局合理,物料堆放、設備安置應便于工人安全操作,要有足夠的采光、照明,通風良好。走臺、坑、壕、池等處應有符合安全要求的圍欄或蓋板。易發(fā)生危險的場所應有安全設施和安全標志;易燃易爆場所必須使用防爆電器。
第九條 生產、使用、儲存、運輸各種易燃、易爆、有毒有害、腐蝕性、放射性等危險物品,必須有可靠的安全防護設施和緊急情況下的安全處置措施,并應制定嚴格的管理制度。
第十條 電氣設備和線路的安裝、使用要符合國家有關安全技術規(guī)范,并應定期進行檢驗與維修。有觸電危險的地方應設置遮欄和警示標志。
第十一條 各種機械設備的安裝使用,應符合安全標準和技術規(guī)范,其安全裝置必須齊全有效。
各種沖壓、鋸、刨、磨、剪切、注塑等設備的危險部位及各種機械設備的傳動、轉動的外露部分(位),危害人身安全的,必須有安全防護裝置。
從國外引進生產設備,應同時引進或采用國內相應配套的安全防護設施。該設施應符合國家有關安全標準、規(guī)范要求。
第十二條 制造、安裝、維修、使用鍋爐、壓力容器、起重機械(含電梯及各種升降設備)等易發(fā)生危險的特種設備,應按有關規(guī)定報經勞動部門審查批準和安全性能檢測(檢驗),符合安全技術規(guī)范和檢驗合格的方可制造、安裝、使用。
第十三條 對產生和使用有毒有害物質的作業(yè)場所、工藝設備,須采用通風、凈化、隔離、屏蔽等防護措施,并定期檢測。不符合國家標準的,必須采取有效治理措施。
第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑隊必須具備安全作業(yè)的基本條件,并接受當?shù)貏趧硬块T安全監(jiān)督檢查。
施工作業(yè)必須嚴格執(zhí)行《建筑安裝工程安全技術規(guī)程》的有關規(guī)定。
第四章 勞動保護管理
第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門要貫徹執(zhí)行勞動保護法規(guī),制訂勞動保護管理辦法,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)研究制定改善勞動條件的措施,指導企業(yè)建立健全勞動保護、安全生產規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程,組織安全生產檢查,做好職工傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告工作。
第十六條 有易燃易爆和塵毒危害作業(yè)的新建、改建、擴建的生產項目,必須配置有效的勞動保護設施,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。設計和竣工時,須報勞動、衛(wèi)生、公安、環(huán)保部門和工會組織審查同意并簽字蓋章后,方可施工和投產。
第十七條 在制定、落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各種經濟承包責任制時,要有明確的勞動保護內容和具體的考核指標。
第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應根據(jù)國家勞動保護法規(guī)、標準,加強勞動保護措施,搞好安全生產,建立健全本企業(yè)的勞動保護、安全生產規(guī)章制度,制定各級行政、技術管理人員的安全生產責任制和各生產崗位的安全技術操作規(guī)程,并認真組織實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應根據(jù)企業(yè)的發(fā)展與變化,完善、充實企業(yè)的勞動保護、安全生產規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程。
第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應有計劃地對干部、職工進行勞動保護教育和安全技術培訓。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負責人須接受勞動保護管理知識的培訓和考核。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應對新進廠的職工進行廠、車間、班組三級安全教育。職工變換工種時,必須進行相應的安全教育。新職工或變換工種的職工須經考核合格后方可進入生產崗位。
(三)從事對操作者本人、他人以及對周圍設施的安全有重大危險因素的特種作業(yè)人員必須進行專業(yè)安全技術培訓,經市以上勞動部門考核合格發(fā)給《廣東省特種作業(yè)人員操作證》后方準獨立操作。
第二十條 嚴禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)招用未滿16周歲的童工;嚴禁安排未滿18周歲的未成年工從事有毒有害作業(yè)、特種作業(yè)和國家規(guī)定的第三級以上(含第三級)體力勞動強度的勞動。
第二十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應按國務院《女職工勞動保護規(guī)定》和《廣東省女職工勞動保護實施辦法》以及《中華人民共和國婦女權益保障法》的規(guī)定,做好婦女職工的特殊保護工作。
第二十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須為職工配備符合國家標準的勞動防護用品,建立管理制度并督促和教育職工正確使用。
第二十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工享受國家規(guī)定的節(jié)假日、公休假日、探親、婚喪和女職工勞動保護假期等帶薪假期。
第二十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實行每周不超過6個工作日,每個工作日不超過8小時的工作制度。因特殊情況需要加班加點的,企業(yè)必須征得職工本人及企業(yè)工會同意,在不損害職工健康的前提下進行,并按規(guī)定發(fā)給職工加班工資。每個職工每月加班不得超過48小時,每個工作日加班不得超過4小時。
第二十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)生職工傷亡事故,應按照國務院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》執(zhí)行。
第五章 獎勵與處罰
第二十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其主管部門,應將勞動保護、安全生產工作列入計算發(fā)放獎金的重要考核內容之一。
第二十七條 對有下列情況之一的單位或個人,由各級人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門或勞動行政主管部門給予表彰或獎勵:
(一)認真執(zhí)行勞動保護法規(guī),勞動保護工作成績顯著的。
(二)發(fā)現(xiàn)事故征兆,及時報告或采取緊急措施,為避免事故或在事故搶險中有功的。
(三)提出合理化建議或通過技術革新,對加強勞動保護、改善勞動條件有重大貢獻的。
第二十八條 對違反勞動保護法規(guī)和本規(guī)定的單位和個人,由縣以上勞動行政主管部門視其情節(jié)輕重按照《廣東省勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察辦法》的規(guī)定處罰。
第二十九條 本規(guī)定自1993年2月1日起施行。
廣東省第八屆人民代表大會常務委員會第十次會議決定對《廣東省勞動安全衛(wèi)生條例》第二條、第五條和第二十八條修改如下:
“第二條 在本省行政區(qū)域內的企業(yè)以及從事生產經營活動的事業(yè)單位和個體經濟組織(以下統(tǒng)稱生產經營單位),適用本條例。
礦山企業(yè)和交通運輸企業(yè)的勞動安全衛(wèi)生管理,除國家另有規(guī)定外執(zhí)行本條例。”
“第五條 勞動保護和勞動衛(wèi)生監(jiān)察機構對危險場所、接觸有毒有害因素的生產場所實行《勞動安全許可證》和《勞動衛(wèi)生許可證》制度。對違反勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)或不符合國家勞動安全衛(wèi)生要求的生產經營單位,由勞動保護和勞動衛(wèi)生監(jiān)察機構發(fā)給《勞動安全衛(wèi)生整改指令書》,限期整改。”
“第二十八條 生產、使用危險物品的車間,儲存危險物品的倉庫不得與職工宿舍混合在同一建筑物內;此類工廠、車間、倉庫與周圍居民區(qū)及其他建筑物之間,必須保持規(guī)定的安全距離。對不符合安全、衛(wèi)生要求的,要限期搬遷。
易燃、易爆區(qū)域動火,必須執(zhí)行動火審批制度。”
與修改后的第二條相適應,條例各條的“企業(yè)事業(yè)單位”改為“生產經營單位”。條例其他內容如與國家新公布的法律、法規(guī)規(guī)定不一致,按國家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
附:《廣東省勞動安全衛(wèi)生條例》第二條、第五條和第二十八條原文:
“第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內全民所有制企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上(包括鄉(xiāng)辦、鎮(zhèn)辦)集體所有制企業(yè)、中外合資經營企業(yè)、中外合作經營企業(yè)、外資企業(yè)和從事生產經營活動的事業(yè)單位(以上統(tǒng)稱企業(yè)事業(yè)單位)。
本省行政區(qū)域內礦山企業(yè)和交通運輸企業(yè)的勞動安全衛(wèi)生管理,除國家另有規(guī)定外執(zhí)行本條例。”
“第五條 勞動保護和勞動衛(wèi)生監(jiān)察機構對符合勞動安全衛(wèi)生要求的企業(yè)事業(yè)單位發(fā)給《勞動安全衛(wèi)生合格證》,對不符合勞動安全衛(wèi)生要求的發(fā)給《勞動安全衛(wèi)生整改指令書》。”
“第二十八條 生產、使用和儲存危險物品的工廠、車間、倉庫與周圍居民區(qū)及其他建筑物之間,必須保持規(guī)定的安全距離。因條件限制不能達到規(guī)定要求的,必須采取其他安全防護措施。對不符合安全、衛(wèi)生要求的,要限期搬遷。
易燃、易爆區(qū)域動火,必須執(zhí)行動火審批制度。”