公安部、勞動(dòng)部轉(zhuǎn)發(fā)《廣東省外商投資企業(yè)消防管理規(guī)定》的通知
（1994年8月11日）
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府：
改革開放以來，外商投資企業(yè)迅速發(fā)展，對(duì)加快我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了積極作用。目前，在我國境內(nèi)投資的外國和臺(tái)、港、澳地區(qū)廠商，一般能遵守我國法律、法規(guī)，重視消防和勞動(dòng)安全，但也有少數(shù)業(yè)主不遵守國家消防和勞動(dòng)安全法規(guī)，嚴(yán)重違章生產(chǎn)；有的地方政府及有關(guān)部門為吸引外資而不顧有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，降低安全要求，放松消防監(jiān)督，致使一些外商投資企業(yè)接連發(fā)生火災(zāi)事故，造成了嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，帶來了不良的社會(huì)影響。
最近，廣東省人民政府頒了《廣東省外商投資企業(yè)消防管理規(guī)定》（粵府（1994）67號(hào)文件），明確了外商投資企業(yè)消防管理中的一些重要問題，并正在督促治理某些重大火險(xiǎn)隱患，改善外商投資環(huán)境和消防安全條件。根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示的精神，現(xiàn)將《廣東省外商投資企業(yè)消防管理規(guī)定》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)借鑒廣東的做法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)及其他企業(yè)的消防安全管理工作，努力減少重大事故的發(fā)生，保障生產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。
廣東省外商投資企業(yè)消防管理規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)外商投資企業(yè)的消防安全管理，保障企業(yè)及員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)消防法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
第二條 凡在我省范圍內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)必須遵守我國的有關(guān)消防法律、法規(guī)和本規(guī)定。
第三條 外商投資企業(yè)所在地的各級(jí)政府應(yīng)認(rèn)真履行《廣東省各級(jí)政府安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)》，對(duì)本轄區(qū)的消防安全工作的實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，督促外商投資企業(yè)落實(shí)執(zhí)行有關(guān)消防法規(guī)。
第四條 各級(jí)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)施消防監(jiān)督。
公安消防監(jiān)督人員有權(quán)在任何時(shí)間進(jìn)入企業(yè)檢查防火安全工作，并可要求有關(guān)管理人員出示有關(guān)防火安全工作的文件、資料，被檢查企業(yè)應(yīng)予以配合。
第五條 外商投資企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)消防法規(guī)及技術(shù)規(guī)范采取有效措施保障在其企業(yè)工作的員工人身和財(cái)產(chǎn)安全。
第六條 外商投資企業(yè)應(yīng)逐級(jí)建立防火安全責(zé)任制度。
外商投資企業(yè)的防火安全責(zé)任是：
一、遵守國家有關(guān)消防法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，建立健全本企業(yè)的防火安全責(zé)任制；
二、組織實(shí)施逐級(jí)防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制，落實(shí)和履行有關(guān)防火安全措施；
三、對(duì)員工進(jìn)行防火安全教育、培訓(xùn)；組織和建立專職或義務(wù)消防隊(duì)，并進(jìn)行嚴(yán)格訓(xùn)練；
四、組織經(jīng)濟(jì)性的防火安全檢查，改善消防安全條件，協(xié)助公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因。
五、組織制定和實(shí)施員工滅火方案，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因。
第七條 外商投資企業(yè)法定代表人是本企業(yè)的防火責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本企業(yè)消防工作，并必須及時(shí)研究解決企業(yè)在防火安全工作中出現(xiàn)的需要自己決定的問題。法定代表人將企業(yè)交給他人承包經(jīng)營的，承包經(jīng)營者是該企業(yè)的防火責(zé)任人。
企業(yè)法定代表人如委托行政管理人員作為防火責(zé)任人的，應(yīng)有正式委托文書，并經(jīng)縣以上公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核同意。受委托人必須履行防火職責(zé)。
第八條 外商投資企業(yè)應(yīng)有消防值班人員或當(dāng)班生產(chǎn)的消防負(fù)責(zé)人，并設(shè)置相應(yīng)的通訊報(bào)警設(shè)備。
第九條 外商投資企業(yè)對(duì)新招用員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)應(yīng)包括防火、滅火培訓(xùn)，使員工能掌握安全操作、火災(zāi)報(bào)警、滅火器使用及發(fā)生火災(zāi)時(shí)疏散逃生等消防基本知識(shí)。
第十條 外商投資企業(yè)員工除應(yīng)遵守國家消防法規(guī)外，還應(yīng)履行所在企業(yè)規(guī)定的崗位防火責(zé)任制，正確執(zhí)行企業(yè)制定的消防管理規(guī)章制度。
第十一條 建設(shè)工程（包括新建、擴(kuò)建、改建、內(nèi)部裝修、技術(shù)改造）防火設(shè)計(jì)應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)審核。未通過防火審核的，不準(zhǔn)施工。
第十二條 多個(gè)企業(yè)合用同一棟建筑物的，應(yīng)共同簽訂防火責(zé)任書并報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)審核，責(zé)任書應(yīng)明確各自的防火責(zé)任，以及防火滅火的協(xié)同方案。
第十三條 租用現(xiàn)成建筑物作為廠房或其他經(jīng)營用途的企業(yè)，應(yīng)將租賃合同、使用計(jì)劃，以及該建筑物的消防設(shè)施和安全環(huán)境條件等資料報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)審核。
第十四條 外商投資企業(yè)需要引進(jìn)國外或港、澳、臺(tái)地區(qū)防火、滅火器材和防爆設(shè)備，應(yīng)事先將有關(guān)資料送所在地市（地級(jí)市）以上公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查，凡不符合中國國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，不得引進(jìn)。
第十五條 外商投資企業(yè)制訂的消防安全規(guī)章制度須報(bào)所在地公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
第十六條 外商投資企業(yè)在接到公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)給的《火險(xiǎn)隱患整改通知書》，應(yīng)按整改要求及時(shí)整改。
第十七條 公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)隨時(shí)可能發(fā)生火災(zāi)危險(xiǎn)的外商投資企業(yè)可責(zé)令立即停產(chǎn)整改，并可采取相應(yīng)措施保證執(zhí)行。
第十八條 對(duì)違反消防管理規(guī)定的外商投資企業(yè)及其員工，由縣以上公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》和《廣東省消防管理處罰規(guī)定》予以處罰，構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 香港、澳門、臺(tái)灣同胞在我省投資開辦的企業(yè)以及我省對(duì)外加工裝配企業(yè)的消防管理，適用本規(guī)定。
第二十條 本規(guī)定自1994年7月1日起施行。