各市、縣、自治縣人民政府,省府直屬各單位:
現(xiàn)將《廣東省加強(qiáng)生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)措施管理辦法》發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廣東省加強(qiáng)生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)措施管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)措施的管理,確保工程項(xiàng)目符合勞動(dòng)安全衛(wèi)生的要求,保障勞動(dòng)者的安全與健康,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及《廣東省勞動(dòng)安全衛(wèi)生條例》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)全民所有制企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上(包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn))集體所有制企業(yè)、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)單位)的新建、改建(包括革新、挖潛、改造)和擴(kuò)建的生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱工程項(xiàng)目)。
第三條 工程項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)措施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用(以下簡(jiǎn)稱三同時(shí)),并經(jīng)勞動(dòng)、衛(wèi)生部門審查同意,否則不準(zhǔn)施工和投產(chǎn)使用。
第四條 對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證的單位,必須同時(shí)對(duì)工程項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件作出論證和評(píng)價(jià)。并請(qǐng)勞動(dòng)、衛(wèi)生部門參加會(huì)議。
第五條 編制或?qū)徟こ添?xiàng)目可行性研究報(bào)告的單位必須編制或?qū)徟鷦趧?dòng)安全衛(wèi)生技術(shù)措施和設(shè)施,所需投資,應(yīng)納入項(xiàng)目總投資。
第六條 設(shè)計(jì)單位在編制初步設(shè)計(jì)文件時(shí),應(yīng)同時(shí)編制《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》(見附件一),在設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有的勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),充分考慮勞動(dòng)安全與預(yù)防職業(yè)性危害的要求,同時(shí)設(shè)計(jì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)措施。
第七條 建設(shè)單位應(yīng)對(duì)承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工的單位提出具體的要求,確保工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工符合本規(guī)定的要求,并負(fù)責(zé)提供必要的資料和條件。
第八條 初步設(shè)計(jì)會(huì)審前十五天,建設(shè)單位必須將擬建工程項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告書和初步設(shè)計(jì)文件,包括《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》、《工程項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生初步設(shè)計(jì)審批表》(見附件二)及有關(guān)圖紙、資料報(bào)送勞動(dòng)、衛(wèi)生部門審查,并在初步設(shè)計(jì)會(huì)審時(shí)通知上述部門參加。負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的部門應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)、衛(wèi)生部門的意見進(jìn)行綜合審批。
未經(jīng)勞動(dòng)、衛(wèi)生部門審查有關(guān)勞動(dòng)、衛(wèi)生防護(hù)措施的建設(shè)項(xiàng)目,不得進(jìn)行施工。
第九條 因特殊原因不組織初步設(shè)計(jì)會(huì)審的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱三資企業(yè))必須在設(shè)備安裝前十天將《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》、《工程項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生初步設(shè)計(jì)審批表》及有關(guān)圖紙、資料報(bào)送勞動(dòng)、衛(wèi)生部門審查,并認(rèn)真落實(shí)勞動(dòng)、衛(wèi)生部門的審查意見。未經(jīng)上述部門審查同意的項(xiàng)目(企業(yè)),不得進(jìn)行施工(安裝)。
第十條 在技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)時(shí),設(shè)計(jì)單位必須根據(jù)初步設(shè)計(jì)中的要求和勞動(dòng)、衛(wèi)生部門的審查意見充實(shí)和完善勞動(dòng)安全衛(wèi)生措施和內(nèi)容。
第十一條 經(jīng)審查同意的涉及到勞動(dòng)安全衛(wèi)生問(wèn)題的設(shè)計(jì)方案,如有變動(dòng),必須征得勞動(dòng)、衛(wèi)生部門同意。
第十二條 施工單位必須嚴(yán)格按施工圖和設(shè)計(jì)要求施工,確保安全衛(wèi)生防護(hù)措施與主體工程同時(shí)施工,并保證工程質(zhì)量。
第十三條 在對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行調(diào)試時(shí),必須同時(shí)對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生措施進(jìn)行調(diào)試和考核,對(duì)其效果作出評(píng)價(jià)。在人員培訓(xùn)時(shí)要有勞動(dòng)安全衛(wèi)生的內(nèi)容。應(yīng)制定完整的勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度。
第十四條 建設(shè)單位在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前,應(yīng)通知?jiǎng)趧?dòng)、衛(wèi)生部門進(jìn)行檢測(cè)與評(píng)價(jià)。
第十五條 工程項(xiàng)目驗(yàn)收前二十天,建設(shè)單位必須將試生產(chǎn)中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)備運(yùn)行情況、措施效果、檢測(cè)數(shù)據(jù)、存在問(wèn)題及今后采取的措施等寫出專題報(bào)告,連同《工程項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收審批表》(見附件三),報(bào)送勞動(dòng)、衛(wèi)生部門審查。
經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可正式投入生產(chǎn)或使用。
第十六條 因特殊情況不組織竣工驗(yàn)收的三資企業(yè),必須在設(shè)備安裝完運(yùn)行后的一個(gè)月內(nèi)將生產(chǎn)中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)備的運(yùn)行情況、措施效果、存在問(wèn)題及今后采取的措施等寫出專題報(bào)告,連同《工程項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收審批表》報(bào)送勞動(dòng)、衛(wèi)生部門,接受勞動(dòng)、衛(wèi)生部門的驗(yàn)收審查,并認(rèn)真落實(shí)勞動(dòng)、衛(wèi)生部門的審查意見。未經(jīng)上述部門驗(yàn)收的項(xiàng)目(企業(yè))不得投產(chǎn)使用。
第十七條 對(duì)工程項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)措施三同時(shí)的實(shí)施,按職責(zé)分工和分級(jí)管理的原則,由勞動(dòng)、衛(wèi)生部門履行國(guó)家監(jiān)察職權(quán)。
(一)省和中央駐粵單位組織的工程項(xiàng)目由省勞動(dòng)、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé),或由上述部門委托工程項(xiàng)目所在地的有關(guān)部門負(fù)責(zé)。
(二)各市、縣有關(guān)部門組織的工程項(xiàng)目由同級(jí)勞動(dòng)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)。
第十八條 建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)管理部門或行業(yè)主管部門應(yīng)將本部門工程項(xiàng)目的年度計(jì)劃及時(shí)抄送同級(jí)勞動(dòng)、衛(wèi)生部門。
第十九條 企業(yè)事業(yè)單位及其主管部門必須在職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本辦法。
各級(jí)勞動(dòng)、衛(wèi)生部門應(yīng)嚴(yán)格按勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)措施進(jìn)行設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收,對(duì)建設(shè)單位報(bào)送審查的建設(shè)工程項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告書、初步設(shè)計(jì)文件及驗(yàn)收專題報(bào)告,勞動(dòng)、衛(wèi)生部門應(yīng)在收到報(bào)告之日起二十天內(nèi)審查完畢并作明確答復(fù)。逾期未答復(fù)的,視為同意。
第二十條 對(duì)違反本辦法的,根據(jù)第十八條的分級(jí)管理原則,由勞動(dòng)、衛(wèi)生部門按《廣東省勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下企業(yè)參照本辦法執(zhí)行。
第二十二條 本辦法自一九九三年三月一日起施行。省人民政府一九八三年十一月十五日頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)工程項(xiàng)目安全衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
附件一:《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》編寫提要
一、設(shè)計(jì)依據(jù)
1.國(guó)家、地方政府和主管部門的有關(guān)規(guī)定。
2.采用的主要技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。
二、工程概述
1.改建、擴(kuò)建前的勞動(dòng)安全與勞動(dòng)衛(wèi)生概況。
2.主要工藝、原料、半成品、設(shè)備及主要危害概述。
三、建筑及場(chǎng)地布置
1.根據(jù)氣象、地質(zhì)、雷電、暴雨、洪水、地震等情況預(yù)測(cè)主要危害因素及防范措施。
2.建廠四鄰情況對(duì)本廠勞動(dòng)安全衛(wèi)生的影響及防范措施。
3.工廠總體布置中對(duì)諸如鍋爐房、氧氣站、乙炔站等易燃易爆、有毒物品倉(cāng)庫(kù)對(duì)全廠職業(yè)安全衛(wèi)生的影響及防范措施。
4.總圖設(shè)計(jì)中建筑物的安全距離、采光、通風(fēng)等情況,主要有害氣體與主要風(fēng)向的關(guān)系。
5.輔助用室(包括救護(hù)室、醫(yī)療室、浴室、更衣室、休息室、女工衛(wèi)生室)的設(shè)置情況。
四、生產(chǎn)過(guò)程危害因素分析
1.生產(chǎn)過(guò)程中使用和產(chǎn)生的主要有毒有害物質(zhì)的名稱、數(shù)量及主要危害。
2.生產(chǎn)過(guò)程中高溫、高壓、易燃、易爆、高頻輻射、振動(dòng)、噪聲等有害作業(yè)的部位和程度。
3.生產(chǎn)過(guò)程中危害因素較大的設(shè)備的種類、型號(hào)及數(shù)量。
五、勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)中采用的主要防范措施
1.對(duì)第四點(diǎn)中各種危害采用的防范措施及應(yīng)急措施。
2.生產(chǎn)過(guò)程中緊急停機(jī)、事故處理的保護(hù)措施。
3.改善重體力勞動(dòng)強(qiáng)度方面的措施。
六、預(yù)期效果及評(píng)價(jià)
對(duì)上述第五點(diǎn)各種措施的評(píng)價(jià)及預(yù)料效果。
七、工程的總投資及勞動(dòng)安全衛(wèi)生措施所需的費(fèi)用。
八、存在問(wèn)題及建議。
附件二:工程項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生初步設(shè)計(jì)審批表
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|項(xiàng)目名稱: |
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|建設(shè)單位:負(fù)責(zé)人: |
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|建設(shè)地址: |
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|審批單位: |
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|批復(fù)文號(hào): |
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|建設(shè)年限: |
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|設(shè)計(jì)單位: |
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|施工單位: |
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|主管部門審查意見: |
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|勞動(dòng)部門審查意見: |
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|衛(wèi)生部門審查意見: |
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附件三:工程項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收審批表
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|試運(yùn)行時(shí)間: |
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|試運(yùn)行中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施情況及存在問(wèn)題: |
|(可另紙?zhí)顚懀?BR> |-------------------------------------|
|勞動(dòng)安全衛(wèi)生測(cè)試數(shù)據(jù) |
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|勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)審查意見 |
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| 年月日 |
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|各種有毒有害因素的接觸人數(shù)|
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第一條 為了切實(shí)搞好女職工勞動(dòng)保護(hù),根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本實(shí)施辦法。
第二條 本辦法適用于本省范圍內(nèi)一切國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體,全民、集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位,中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資獨(dú)資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)戶的女職工(包括固定工、合同制工、臨時(shí)工、計(jì)劃外用工)。
第三條 女職工在懷孕、產(chǎn)假、哺乳期間,所在單位不得解除或終止勞動(dòng)合同,并保證其獲得基本工資的權(quán)利。
第四條 女職工在月經(jīng)期間,所在單位不得安排其從事裝卸、搬運(yùn)等重體力勞動(dòng)及高空、低溫、冷水、野外作業(yè)。
女職工在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行婚前檢查,應(yīng)算作勞動(dòng)時(shí)間。
第五條 女職工在懷孕和產(chǎn)假期間,所在單位應(yīng)遵守以下規(guī)定:
(一)對(duì)從事繁重體力勞動(dòng)、有毒有害作業(yè)或從事其他容易引起流產(chǎn)、早產(chǎn)、畸胎的特殊工種作業(yè)的女職工,應(yīng)暫時(shí)調(diào)換工種或酌情減輕工作量。
(二)有五名以上懷孕女職工的單位,有條件的應(yīng)設(shè)立孕婦休息室。女職工懷孕七個(gè)月以上(含七個(gè)月),每天享受工間休息一小時(shí),算作勞動(dòng)時(shí)間,并不得安排其從事夜班勞動(dòng)、加班加點(diǎn);從事立位作業(yè)的女職工,其工作場(chǎng)所應(yīng)設(shè)工間休息座位。
(三)準(zhǔn)予定期做產(chǎn)前檢查。在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查的應(yīng)算作勞動(dòng)時(shí)間。
(四)在本單位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或指定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)前檢查和分娩時(shí),其檢查費(fèi)、接生費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院費(fèi)和藥費(fèi),所在單位應(yīng)全部負(fù)擔(dān)。費(fèi)用由原醫(yī)療經(jīng)費(fèi)渠道開支。
(五)產(chǎn)假期間照發(fā)工資,不影響原有福利待遇和全勤評(píng)獎(jiǎng)。
第六條 女職工產(chǎn)假為九十天,其中產(chǎn)前休假十五天。生育時(shí)遇有難產(chǎn)的(如剖腹產(chǎn)、Ⅲ度會(huì)陰破裂者),可增加產(chǎn)假三十天。屬于執(zhí)行計(jì)劃生育政策的,按《廣東省計(jì)劃,生育條例》有關(guān)規(guī)定增加產(chǎn)假。
第七條 女職工懷孕不滿四個(gè)月流產(chǎn)的,應(yīng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的意見,給予十五天至三十天的產(chǎn)假;懷孕四個(gè)月以上(含四個(gè)月)流產(chǎn)的,給予四十二天產(chǎn)假。
第八條 女職工假期滿后,若有實(shí)際困難,經(jīng)本人申請(qǐng),領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的,可請(qǐng)哺乳假至嬰兒一周歲。哺乳假期間,所在單位應(yīng)按不低于本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之七十五發(fā)給工資。
第九條 女職工產(chǎn)假期滿上班,應(yīng)允許有一至兩周的適應(yīng)時(shí)間,使其逐漸恢復(fù)原勞動(dòng)定額。因身體原因仍不能工作的,經(jīng)過(guò)醫(yī)務(wù)部門證明后,其超過(guò)產(chǎn)假期間的待遇,按照職工患病的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十條 有未滿一周歲嬰兒的女職工,在哺乳期間,所在單位不得安排其從事夜班勞動(dòng)和加班加點(diǎn)。
第十一條 女職工因更年期綜合癥不能適應(yīng)原工作時(shí),所在單位應(yīng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的證明,減輕其勞動(dòng)量或暫時(shí)安排其他適宜的工作。
第十二條 女職工較多的單位應(yīng)積極籌集資金,逐步建立和完善女職工衛(wèi)生保健以及托兒所、幼兒園等設(shè)施。
企業(yè)、事業(yè)單位新建、擴(kuò)建、改建生產(chǎn)工作用房時(shí),要嚴(yán)格按《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求,設(shè)計(jì)、裝備女工保護(hù)設(shè)施。
第十三條 女職工勞動(dòng)保護(hù)合法權(quán)益受到侵害時(shí),應(yīng)按照國(guó)務(wù)院頒布的《女工職勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》和《廣東省勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察辦法》有關(guān)規(guī)定處理。
第十四條 女職工違反計(jì)劃生育法規(guī)的,應(yīng)按照《廣東省計(jì)劃生育條例》有關(guān)規(guī)定處理,不適用本辦法。
第十五條 各級(jí)勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)對(duì)本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;各級(jí)衛(wèi)生部門和工會(huì)、婦聯(lián)組織有權(quán)對(duì)本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十六條 本辦法自1989年3月1日起施行。1987年7月20日省衛(wèi)生廳、勞動(dòng)局、總工會(huì)、婦聯(lián)頒發(fā)的粵衛(wèi)〔1987〕第414號(hào)《廣東省貫徹〈女職工保健工作暫行規(guī)定〉的補(bǔ)充意見》同時(shí)停止執(zhí)行。