注:本篇法規(guī)已被《廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于廢止<廣東省勞動安全衛(wèi)生條例>的決定》(發(fā)布日期:2004年3月30日 實(shí)施日期:2004年3月30日)廢止
發(fā)文單位:廣東省人大常委會
文 號:廣東省人大常委會公告第28號
發(fā)布日期:2004-3-30
執(zhí)行日期:2004-3-30
由廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議于2004年3月30日通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起生效。
廣東省人民代表大會常務(wù)委員會2004年3月30日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議審議了廣東省人民政府提請廢止《廣東省勞動安全衛(wèi)生條例》的議案,決定廢止《廣東省勞動安全衛(wèi)生條例》。過去根據(jù)該法規(guī)對有關(guān)問題的處理有效。本決定自公布之日起生效。
廣東省人大常委會
(1988年1月16日廣東省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過 根據(jù)1994年9月15日廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改〈廣東省勞動安全衛(wèi)生條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)1997年12月1日廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議《關(guān)于修改〈廣東省勞動安全衛(wèi)生條例〉有關(guān)條文的決定》第二次修正
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)勞動安全和勞動衛(wèi)生管理,保障職工(包括合同工、臨時(shí)工)的安全和健康,做到安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國憲法》和國家有關(guān)法規(guī),制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)以及從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位),適用本條例。
礦山企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè)的勞動安全衛(wèi)生管理,除國家另有規(guī)定外執(zhí)行本條例。
第三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主管部門必須貫徹“安全第一”、“預(yù)防為主”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)勞動安全和勞動衛(wèi)生規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),為職工提供符合勞動安全衛(wèi)生要求的勞動條件和作業(yè)場所。
第二章 勞動安全衛(wèi)生的監(jiān)察、管理和監(jiān)督
第四條 各級勞動行政部門為勞動保護(hù)監(jiān)察機(jī)構(gòu),各級衛(wèi)生行政部門為勞動衛(wèi)生監(jiān)察機(jī)構(gòu),對本條例的實(shí)施行使監(jiān)察職能。
第五條 勞動保護(hù)和勞動衛(wèi)生監(jiān)察機(jī)構(gòu)對危險(xiǎn)場所、接觸有毒有害因素的生產(chǎn)場所實(shí)行《勞動安全許可證》和《勞動衛(wèi)生許可證》制度。對違反勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)或不符合國家勞動安全衛(wèi)生要求的生產(chǎn)經(jīng)營單位,由勞動保護(hù)和勞動衛(wèi)生監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)給《勞動安全衛(wèi)生整改指令書》,限期整改。
第六條 各級人民政府、生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主管部門必須建立健全勞動安全衛(wèi)生責(zé)任制。
各級人民政府、生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主管部門的主要負(fù)責(zé)人,分別對本地區(qū)、本單位、本系統(tǒng)的勞動安全衛(wèi)生負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管勞動安全衛(wèi)生的負(fù)責(zé)人,負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管業(yè)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人,對分管范圍內(nèi)的勞動安全衛(wèi)生負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和簽訂各種形式的經(jīng)濟(jì)承包合同,必須同時(shí)落實(shí)勞動安全衛(wèi)生措施;實(shí)行多層次承包的,應(yīng)層層落實(shí)。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主管部門必須設(shè)置勞動安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或配備專(兼)職勞動安全衛(wèi)生技術(shù)人員,負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督、檢查、推動本單位、本系統(tǒng)的勞動安全衛(wèi)生工作。
第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按國家規(guī)定,每年從固定資產(chǎn)更新改造資金中提取勞動保護(hù)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi),用于改善勞動條件,不得挪作他用。沒有更新改造資金的事業(yè)單位,應(yīng)從事業(yè)費(fèi)用中解決。
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)加強(qiáng)對職工的勞動安全衛(wèi)生教育與技術(shù)培訓(xùn),定期考核,經(jīng)考核合格后方可上崗操作。
特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核,按國家標(biāo)準(zhǔn)局頒布的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》執(zhí)行。
第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)行每個(gè)工作日八小時(shí)工作制(特殊工作工作時(shí)間按國家規(guī)定執(zhí)行),加班加點(diǎn)應(yīng)在不損害職工健康的前提下進(jìn)行,每人每月不得超過四十八小時(shí),確因生產(chǎn)需要超過的,應(yīng)經(jīng)職工同意,報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營單位主管部門批準(zhǔn)。
第十二條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營單位招用未滿十六周歲的未成年人,禁止安排未滿十八周歲的工人從事有毒有害的作業(yè)和繁重的體力勞動。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行國家關(guān)于保護(hù)女工的規(guī)定。禁止安排懷孕、哺乳期女工從事有毒有害的作業(yè)和繁重的體力勞動。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按國家規(guī)定發(fā)給職工防護(hù)用品、用具,不得以現(xiàn)金代替物品,建立健全使用、發(fā)放等制度。
生產(chǎn)經(jīng)營單位必須配備勞動安全衛(wèi)生搶救藥品、器材,定期檢查和更換,防止失效。
第十五條 職工必須嚴(yán)格遵守勞動安全衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)章、制度和操作規(guī)程。職工有權(quán)拒絕違章指揮,對漠視職工安全、健康的單位及其負(fù)責(zé)人,有權(quán)批評、檢舉、控告。
第十六條 工會組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行國家有關(guān)勞動安全和勞動衛(wèi)生規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)及本條例實(shí)行監(jiān)督,維護(hù)職工的合法權(quán)益。
第三章 勞動安全與勞動衛(wèi)生
第十七條 新建、改(包括革新、挖潛、改造)和擴(kuò)建的工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱工程項(xiàng)目),其勞動安全衛(wèi)生防護(hù)措施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。工程項(xiàng)目及勞動場所的勞動安全衛(wèi)生防護(hù)措施和有毒有害因素的濃度(強(qiáng)度),必須符合國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
主管部門對所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,必須同時(shí)審查、驗(yàn)收勞動安全衛(wèi)生設(shè)施,經(jīng)勞動、衛(wèi)生、公安、環(huán)境保護(hù)部門和工會同意并簽字蓋章,否則不準(zhǔn)施工和投產(chǎn),銀行不得撥款。有分歧意見時(shí),報(bào)同級人民政府審定。
第十八條 建筑施工單位在施工前,必須會同有關(guān)部門對工程項(xiàng)目的現(xiàn)場及地下設(shè)施進(jìn)行勘查,按施工程序制定安全技術(shù)措施。建設(shè)單位在工程項(xiàng)目預(yù)算中必須包括勞動安全技術(shù)措施費(fèi)用,施工單位必須??顚S谩?/p>
第十九條 生產(chǎn)或加工作業(yè)場所和倉庫的設(shè)備安裝、采光、照明、物品堆放、通道設(shè)置等,必須符合技術(shù)規(guī)范要求。
第二十條 建筑施工現(xiàn)場的運(yùn)輸?shù)缆?、機(jī)械安裝、供水、排水、供電系統(tǒng)、材料堆放、腳手架、工作平臺、住宿工棚、食堂和廁所等臨時(shí)設(shè)施,必須符合勞動安全和勞動衛(wèi)生的要求。
第二十一條 產(chǎn)生有毒有害因素的生產(chǎn)場所應(yīng)采取通風(fēng)、吸塵、凈化、隔離操作等必要的防護(hù)措施。生產(chǎn)場所有毒有害物質(zhì)的濃度(強(qiáng)度),必須按國家規(guī)定進(jìn)行定期監(jiān)測。
第二十二條 從事高空、挖掘作業(yè),攀登懸崖、陡坡,進(jìn)入深坑、深井操作,必須按照國家有關(guān)規(guī)定,采取專門的安全衛(wèi)生防護(hù)措施。
第二十三條 各種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、儲運(yùn)、安裝、使用,應(yīng)符合國家有關(guān)勞動安全和勞動衛(wèi)生的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條 引進(jìn)國外生產(chǎn)設(shè)備,必須同時(shí)引進(jìn)或由國內(nèi)制造相應(yīng)配套的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施。
第二十五條 勞動衛(wèi)生工程技術(shù)措施在使用前必須進(jìn)行審查和驗(yàn)收,符合國家標(biāo)準(zhǔn)的方可投入使用,使用后必須定期維護(hù)、定期檢查測定。
第二十六條 對特種勞動防護(hù)用品實(shí)行“生產(chǎn)許可證”和“產(chǎn)品合格證”制度。沒有《生產(chǎn)許可證》的,任何單位不準(zhǔn)生產(chǎn);沒有《產(chǎn)品合格證》的,任何單位不準(zhǔn)經(jīng)銷和使用。
第二十七條 生產(chǎn)、使用、儲存、運(yùn)輸、裝卸各種危險(xiǎn)物品(包括易燃、易爆、有毒、有害、腐蝕性、放射性等物品),應(yīng)有符合安全技術(shù)和衛(wèi)生要求的設(shè)備、容器、管道及其他防護(hù)措施和緊急處置措施。
第二十八條 生產(chǎn)、使用解除物品的車間,儲存危險(xiǎn)物品的倉庫不得與職工宿舍混合在同一建筑物內(nèi);此類工廠、車間、倉庫與周圍居民區(qū)及其他建筑物之間,必須保持規(guī)定的安全距離。對不符合安全、衛(wèi)生要求的,要限期搬遷。
易燃、易爆區(qū)域動火,必須執(zhí)行動火審批制度。
第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在沒有衛(wèi)生防護(hù)措施的情況下,不得將嚴(yán)重危害職工健康的原材料加工或產(chǎn)品生產(chǎn)等作業(yè)轉(zhuǎn)移(包括外包、分包)給其他單位或個(gè)人;確需轉(zhuǎn)移時(shí),原單位要負(fù)責(zé)解決好必要的衛(wèi)生防護(hù)措施,并說明作業(yè)可能產(chǎn)生的危害和防護(hù)知識。
第三十條 對從事有毒有害作業(yè)的職工,必須進(jìn)行就業(yè)前健康檢查和就業(yè)后定期職業(yè)性健康檢查,并建立健康檔案?;加新殬I(yè)禁忌癥者,不得安排所禁忌的作業(yè)。
第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生職工職業(yè)中毒或職業(yè)病,必須執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)中毒和職業(yè)病報(bào)告制度。
對職業(yè)中毒和職業(yè)病患者,應(yīng)積極治療,妥善安置。
第四章 傷亡事故處理
第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生傷亡事故(包括急性中毒),必須立即組織搶救,并按國家有關(guān)報(bào)告規(guī)程上報(bào)。不得故意破壞事故現(xiàn)場,不得隱瞞、虛報(bào)或故意延遲上報(bào)。
第三十三條 發(fā)生重傷、死亡或其他重大事故,生產(chǎn)經(jīng)營單位或其主管部門應(yīng)會同同級工會組成事故調(diào)查組,查明原因、分清責(zé)任、提出整改措施和對事故責(zé)任人員的處理意見。勞動、衛(wèi)生、公安、檢察部門和上級工會組織可派人參加。
第三十四條 事故調(diào)查組必須在事故發(fā)生之日起十五日內(nèi)向生產(chǎn)經(jīng)營單位主管部門、勞動部門、工會組織報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告書。特殊情況不能按時(shí)報(bào)送的應(yīng)向企業(yè)事業(yè)單位主管部門申請延期。
第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主管部門應(yīng)在接到報(bào)告書后三十日內(nèi)提出處理意見,申報(bào)勞動部門。特殊情況不能按時(shí)申報(bào)的,應(yīng)向勞動部門申請延期。
勞動部門應(yīng)按審批權(quán)限審批,或提出處理意見報(bào)同級人民政府。
事故處理審批權(quán)限:重傷事故由生產(chǎn)經(jīng)營單位主管部門審批;一次死亡一至二人的由勞動部門審批(參加事故調(diào)查的各部門對事故原因、責(zé)任的分析意見不一致時(shí),應(yīng)報(bào)同級人民政府審批);一次死亡三至五人的由縣級人民政府審批;一次死亡六至九人的由市人民政府審批;一次死亡十人以上的由省人民政府審批。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰
第三十六條 有下列情況之一的單位或個(gè)人,由生產(chǎn)經(jīng)營單位或其主管部門、勞動保護(hù)或勞動衛(wèi)生監(jiān)察機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì):
(一)改善勞動條件,預(yù)防職工傷亡事故和職業(yè)病有顯著成績的;
(二)在實(shí)際工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)或報(bào)告險(xiǎn)情隱患,事故發(fā)生后妥善處理或積極搶救,使生命財(cái)產(chǎn)免受或少受損失的;
(三)在勞動安全或勞動衛(wèi)生防護(hù)技術(shù)方面有發(fā)明創(chuàng)造,或?qū)趧影踩l(wèi)生工作提出切實(shí)有效的重大合理化建議的;
(四)檢舉、揭發(fā)違反國家勞動安全衛(wèi)生法規(guī)及本條例的行為,其事跡突出的。
第三十七條 有下列情況之一的單位和個(gè)人,由勞動、衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,視其情節(jié)可給予罰款、提請縣級以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的處罰:
(一)忽視改善勞動安全衛(wèi)生條件,削減勞動安全衛(wèi)生防護(hù)措施,或有防護(hù)措施不使用的;
(二)工程項(xiàng)目的勞動安全衛(wèi)生措施,未經(jīng)驗(yàn)收同意,或經(jīng)驗(yàn)收達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求而強(qiáng)行投產(chǎn);
(三)勞動安全衛(wèi)生設(shè)施達(dá)不到國家和有關(guān)部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),接到勞動、衛(wèi)生行政部門發(fā)出的《勞動安全衛(wèi)生整改指令書》后,逾期不改的;
(四)違反招用工規(guī)定招用工人、允許無操作合格證工人進(jìn)行特種作業(yè)的;
(五)玩忽職守、違章操作、強(qiáng)令職工違章冒險(xiǎn)作業(yè),造成生命財(cái)產(chǎn)遭受損失的;故意破壞事故現(xiàn)場、隱瞞、虛報(bào)或故意延遲上報(bào),阻礙事故調(diào)查的;
(六)拒絕勞動保護(hù)或勞動衛(wèi)生監(jiān)察人員執(zhí)行監(jiān)察任務(wù)的。
主管人員或直接責(zé)任人員需給予行政處分的,由生產(chǎn)經(jīng)營單位或其主管部門按行政管理權(quán)限處理;需給予治安處罰的,由公安部門處理;構(gòu)成犯罪的,由司法部門依法追究其刑事責(zé)任。
第三十八條 發(fā)生重大、特大傷亡事故時(shí),對本條例第六條規(guī)定擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員,應(yīng)根據(jù)不同情節(jié),嚴(yán)肅處理。
第三十九條 對處罰不服的單位或個(gè)人,可在收到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議,對上級機(jī)關(guān)的復(fù)議決定不服的,可在收到復(fù)議裁決書之日起十五日內(nèi),向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。期滿不申請復(fù)議或起訴,又拒絕執(zhí)行的,由作出處罰的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附 則
第四十條 省人民政府可根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。
第四十一條 本條例自1988年5月1日起施行。
《廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈廣東省勞動安全衛(wèi)生條例〉有關(guān)條文的決定》已由廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議于1997年12月1日通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定,廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議決定對《廣東省勞動安全衛(wèi)生條例》第四條和第三十七條修改如下:第四條 各級勞動行政部門為勞動保護(hù)監(jiān)察機(jī)構(gòu),各級衛(wèi)生行政部門為勞動衛(wèi)生監(jiān)察機(jī)構(gòu),對本條例的實(shí)施行使監(jiān)察職能。
第三十七條 有下列情況之一的單位和個(gè)人,由勞動、衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,視其情節(jié)可給予罰款、提請縣級以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的處罰:
(一)忽視改善勞動安全衛(wèi)生條件,削減勞動安全衛(wèi)生防護(hù)措施,或有防護(hù)措施不使用的;
(二)工程項(xiàng)目的勞動安全衛(wèi)生措施,未經(jīng)驗(yàn)收同意,或經(jīng)驗(yàn)收達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求而強(qiáng)行投產(chǎn);
(三)勞動安全衛(wèi)生設(shè)施達(dá)不到國家和有關(guān)部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),接到勞動、衛(wèi)生行政部門發(fā)出的《勞動安全衛(wèi)生整改指令書》后,逾期不改的;
(四)違反招用工規(guī)定招用工人、允許無操作合格證工人進(jìn)行特種作業(yè)的;
(五)玩忽職守、違章操作、強(qiáng)令職工違章冒險(xiǎn)作業(yè),造成生命財(cái)產(chǎn)遭受損失的;故意破壞事故現(xiàn)場、隱瞞、虛報(bào)或故意延遲上報(bào),阻礙事故調(diào)查的;
(六)拒絕勞動保護(hù)或勞動衛(wèi)生監(jiān)察人員執(zhí)行監(jiān)察任務(wù)的。
主管人員或直接責(zé)任人員需給予行政處分的,由企業(yè)事業(yè)單位或其主管部門按行政管理權(quán)限處理;需給予治安處罰的,由公安部門處理;構(gòu)成犯罪的,由司法部門依法追究其刑事責(zé)任。
本決定自公布之日起施行。
《廣東省勞動安全衛(wèi)生條例》根據(jù)本決定進(jìn)行修正,在廣東省人大常委會《人民之聲》雜志上重新公布。
1988年1月16日