廣東省化學(xué)危險(xiǎn)物品
實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可證制度暫行辦法
(1988年4月20日省政府
以粵府[1988]60號(hào)文頒布)
第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,為加強(qiáng)對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)物品的管理,保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,結(jié)合我省的具體情況,制定本暫行辦法。
第二條 國(guó)家對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)物品實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可證制度。
凡在本省境內(nèi)經(jīng)營(yíng)化學(xué)危險(xiǎn)物品的部門(mén)、單位和個(gè)人,必須遵守本暫行辦法。
第三條 本暫行辦法所指的化學(xué)危險(xiǎn)物品,系指中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB6944—86《危險(xiǎn)貨物分類(lèi)與品名編號(hào)》規(guī)定的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)中的爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、毒害品和腐蝕品七大類(lèi)(其體品種另列)。
放射性物品、化學(xué)劇毒物品、民用爆炸物品、成品油、兵器工業(yè)的火藥、炸藥、彈藥、火工產(chǎn)品和核能物資以及國(guó)家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的物品,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 經(jīng)營(yíng)化學(xué)危險(xiǎn)物品的部門(mén)、單位和個(gè)人必須具備下列條件:
(一) 有符合安全規(guī)范的經(jīng)營(yíng)設(shè)施。包括倉(cāng)庫(kù)、門(mén)店、專(zhuān)柜以及運(yùn)輸工具等,必須符合消防的有關(guān)規(guī)定;經(jīng)營(yíng)性質(zhì)相抵觸的化學(xué)危險(xiǎn)物品或其他物品,要有專(zhuān)柜分列;倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸必須符合《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》第三、五章的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全管理規(guī)定;用以存放化學(xué)危險(xiǎn)物品的場(chǎng)地,要經(jīng)所在地縣以上公安消防部門(mén)批準(zhǔn)或按公安部門(mén)有關(guān)規(guī)定辦理。
(二) 有熟悉專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員。大型批發(fā)企業(yè)應(yīng)配備1—3名具有大專(zhuān)或中專(zhuān)化學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷、助理工程師以上的技術(shù)人員;中型批發(fā)企業(yè)應(yīng)配備1~3名具有中專(zhuān)化學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷的技術(shù)人員或從事化學(xué)專(zhuān)業(yè)工作十五年以上的業(yè)務(wù)人員;中型批發(fā)企業(yè)和零售企業(yè)應(yīng)配備1~3名具有中級(jí)技工水平的專(zhuān)業(yè)人員或從事化學(xué)專(zhuān)業(yè)工作五年以上,具有同等專(zhuān)業(yè)水平的人員。企業(yè)從業(yè)人員均需經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T(mén)對(duì)其消防安全和化學(xué)危險(xiǎn)物品性能等知識(shí)考試合格后,方可從事銷(xiāo)售、保管、運(yùn)輸、裝卸工作。
(三) 有相應(yīng)的管理制度。包括崗位責(zé)任制、商品檢驗(yàn)、定期盤(pán)點(diǎn)、三級(jí)安全檢查、安全防火管理及進(jìn)出倉(cāng)庫(kù)登記檢查等制度。
第五條 申領(lǐng)化學(xué)危險(xiǎn)物品經(jīng)營(yíng)許可證程序如下:
(一) 經(jīng)營(yíng)單位(包括新建、擴(kuò)建、改建企業(yè))向所在地縣以上(含縣、下同)主管部門(mén)(個(gè)人向商業(yè)局)提出書(shū)面申請(qǐng),填寫(xiě)《化學(xué)危險(xiǎn)物品許可證申請(qǐng)審批表》;
(二) 主管部門(mén)簽署意見(jiàn),報(bào)送同級(jí)商業(yè)局;
(三) 商業(yè)局會(huì)同同級(jí)公安、工商、環(huán)保及有關(guān)主管部門(mén)聯(lián)合審查;對(duì)符合條件的,各審查單位簽署意見(jiàn)并蓋章后,由商業(yè)局向省商業(yè)廳申領(lǐng)經(jīng)營(yíng)許可證;
(四) 省商業(yè)廳核發(fā)許可證。
第六條 聯(lián)合審查中各單位意見(jiàn)不一致的,由商業(yè)局將情況如實(shí)報(bào)省商業(yè)廳,申請(qǐng)企業(yè)也可直接向其省主管部門(mén)申訴,由省商業(yè)廳會(huì)同省有關(guān)部門(mén)進(jìn)行復(fù)查,省主管部門(mén)也可要求省商業(yè)廳組織復(fù)查。
第七條 對(duì)符合經(jīng)營(yíng)條件,省商業(yè)廳應(yīng)在接到申領(lǐng)報(bào)告之日起十日內(nèi)核發(fā)許可許。對(duì)有意見(jiàn)分歧的,省商業(yè)廳應(yīng)及時(shí)組織復(fù)查。
第八條 經(jīng)營(yíng)化學(xué)危險(xiǎn)物品的單位和個(gè)人領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證后,須向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)申請(qǐng)注冊(cè)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,方準(zhǔn)開(kāi)業(yè)。
現(xiàn)已開(kāi)業(yè)的單位和個(gè)人需要經(jīng)營(yíng)化學(xué)危險(xiǎn)物品,須申領(lǐng)經(jīng)營(yíng)許可證,并向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記后,方可擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
第九條 嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)、偽造、涂改經(jīng)營(yíng)許可證。遺失經(jīng)營(yíng)許可證者,必須立即掛失,同時(shí)按本辦法等五條規(guī)定的程序申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第十條 市、縣商業(yè)行政部門(mén)每隔2~3年應(yīng)會(huì)同同級(jí)公安、工商、環(huán)保及有關(guān)主管部門(mén),對(duì)經(jīng)營(yíng)化學(xué)危險(xiǎn)物品許可證制度執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查,并將檢查情況報(bào)省商業(yè)廳。
第十一條 化學(xué)危險(xiǎn)物品的流通應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一) 計(jì)劃分配的化學(xué)危險(xiǎn)物品,按計(jì)劃供應(yīng);
(二) 計(jì)劃外正常供需渠道流通的化學(xué)危險(xiǎn)物品,按合同供應(yīng);
(三) 使用單位臨時(shí)需要的化學(xué)危險(xiǎn)物品,憑該單位縣以上主管部門(mén)出具的證明(注明品種、數(shù)量、用途)采購(gòu);
(四) 日常生活和科學(xué)實(shí)驗(yàn)需要購(gòu)量不超過(guò)五百克或五百毫升(有特殊限量的除外)的,可直接向經(jīng)營(yíng)者購(gòu)買(mǎi)。
第十二條 化學(xué)危險(xiǎn)物品的品種、規(guī)格、質(zhì)量、包裝和商標(biāo),必須符合國(guó)家或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求。不符合規(guī)定要求的產(chǎn)品不得出廠,不得銷(xiāo)售。
第十三條 流通中出現(xiàn)的殘次或報(bào)廢的化學(xué)危險(xiǎn)物品,經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人必須按照有關(guān)規(guī)定,征得當(dāng)?shù)毓埠铜h(huán)境保護(hù)部門(mén)同意后,采取相應(yīng)的安全措施進(jìn)行處理。
第十四條 對(duì)違反本暫行辦法規(guī)定的部門(mén)、單位或個(gè)人,視其情節(jié)輕重,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏虡I(yè)行政、工商行政管理部門(mén)責(zé)令其限期改正或停業(yè)整頓,直至吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證、注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十五條 對(duì)違反本暫行辦法的有關(guān)責(zé)任人員,由主管部門(mén)視情節(jié)輕重給予行政處分或罰款;造成危害事故和其他嚴(yán)重后果的,應(yīng)追究當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第十六條 本暫行辦法自頒布之日起施行。1961年5月16日廣東省人民委員會(huì)頒布的《化學(xué)危險(xiǎn)物品憑證經(jīng)營(yíng)、采購(gòu)暫行辦法》同時(shí)廢止。