第四章 事故隱患排查治理工作的監(jiān)督管理
第二十四條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)福建省人民政府關(guān)于《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》,建立本行業(yè)(領(lǐng)域)或本監(jiān)管領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理監(jiān)督管理制度和工作規(guī)范,督促、指導(dǎo)本行業(yè)(領(lǐng)域)或本監(jiān)管領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位,建立健全并落實(shí)事故隱患排查報(bào)告、登記建檔、整改治理、落實(shí)責(zé)任等各項(xiàng)制度。
第二十五條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立對(duì)本行業(yè)或本監(jiān)管領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查制度,組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)依法以書面形式發(fā)出安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)察指令,責(zé)令立即排除和整改,并建立信息管理臺(tái)帳,抓好整改的跟蹤落實(shí)。
發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改。重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員,并責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用,限期排除隱患。
第二十六條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到生產(chǎn)經(jīng)營單位重大事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)、查處,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整改。
第二十七條 對(duì)已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證或其他行政許可證的生產(chǎn)經(jīng)營單位被檢查出存在重大事故隱患,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)下達(dá)責(zé)令限期整改指令書。必要時(shí),可以依法暫扣或提請(qǐng)有關(guān)頒證機(jī)關(guān)依法暫扣其所頒發(fā)的許可證,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位及時(shí)消除隱患。
第二十八條 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位下達(dá)限期改正或整改指令的,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在治理整改期限屆滿或生產(chǎn)經(jīng)營單位提出復(fù)查申請(qǐng)之日起10日內(nèi)組織復(fù)查,填寫復(fù)查意見書。
第二十九條 對(duì)因城市規(guī)劃或者非生產(chǎn)經(jīng)營單位原因造成的無法靠企業(yè)自身能力完全排除的,或涉及面廣、整治難度大、危害后果嚴(yán)重的,以及生產(chǎn)經(jīng)營單位久拖或拒不整改的重大事故隱患,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畳炫贫睫k,并督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制定整改方案,明確事故隱患整改責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案,消除事故隱患。
第三十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)重大事故隱患治理資金的投入,在每年的預(yù)算中安排相應(yīng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于非生產(chǎn)經(jīng)營單位原因造成、靠自身能力無法完全排除的,且涉及面廣、整治難度大、危害后果嚴(yán)重的重大事故隱患的整改治理。
對(duì)政府掛牌督辦的重大事故隱患的治理,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確具體牽頭單位負(fù)責(zé)督辦重大事故隱患的治理整改工作,采取必要的防范措施,協(xié)調(diào)解決治理重大事故隱患過程中的重大問題。
第三十一條 對(duì)政府掛牌督辦并采取全部或局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)組織相關(guān)人員和專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。審查合格的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)同級(jí)人民政府進(jìn)行核銷,同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;審查不合格的,依法下達(dá)停產(chǎn)停業(yè)整改指令。經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。
第三十二條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)事故隱患舉報(bào)制度,公布舉報(bào)方式和途徑,受理事故隱患舉報(bào)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到安全生產(chǎn)事故隱患舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處。
第三十三條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在組織開展生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況監(jiān)督檢查過程中,應(yīng)當(dāng)互相配合,對(duì)所發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告的事故隱患,應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的,應(yīng)當(dāng)立即移送有管轄權(quán)的有關(guān)部門處理并記錄備案。
第三十四條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)每季度將本行業(yè)(領(lǐng)域)或本監(jiān)管領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位重大事故隱患排查治理及統(tǒng)計(jì)分析情況報(bào)上一級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,同時(shí)報(bào)送本級(jí)人民政府安監(jiān)部門。
縣級(jí)以上安監(jiān)部門每季度將本地區(qū)重大事故隱患排查治理情況及統(tǒng)計(jì)分析情況逐級(jí)報(bào)送至省級(jí)安監(jiān)部門。
第五章 附 則
第三十五條 本暫行規(guī)定所稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門是指縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門的總稱。
第三十六條 本暫行規(guī)定自公布之日起施行。