重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市環(huán)境保護(hù)區(qū)域限批實(shí)施辦法的通知

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

??? 《重慶市環(huán)境保護(hù)區(qū)域限批實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府第100次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

重慶市人民政府
二○一一年六月十日

重慶市環(huán)境保護(hù)區(qū)域限批實(shí)施辦法

第一條 為規(guī)范實(shí)施我市環(huán)境保護(hù)區(qū)域限批工作，切實(shí)解決突出環(huán)境問題，有力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作和環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步改善，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》（國發(fā)〔2005〕39號(hào)）、《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》、《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》（渝委發(fā)〔2006〕24號(hào)）、《重慶市人民政府關(guān)于加強(qiáng)主要污染物總量減排工作的實(shí)施意見》（渝府發(fā)〔2008〕51號(hào)）等法規(guī)和有關(guān)文件精神，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施環(huán)境保護(hù)區(qū)域限批適用本辦法。

第三條 區(qū)域限批是指市環(huán)保局在一定期限內(nèi)暫停審批有關(guān)區(qū)縣（自治縣）、流域、工業(yè)園區(qū)（含工業(yè)集中區(qū)，下同）或企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目（突出環(huán)境問題整治項(xiàng)目除外，下同）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，其他有關(guān)部門協(xié)同停止相關(guān)文件審批的一項(xiàng)工作制度。

第四條 凡屬下列情形的可實(shí)施區(qū)域限批：

（一）未按期完成國家或市政府下達(dá)的總量減排、污染防治等環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)的。
（二）環(huán)境問題突出，被國家或市政府掛牌督辦，未按期完成整改任務(wù)的。
（三）1年內(nèi)發(fā)生兩次及以上較大環(huán)境污染事故或存在重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的。
（四）國家或市政府要求實(shí)施區(qū)域限批的其他情形。

第五條 區(qū)域限批的啟動(dòng)及監(jiān)督實(shí)施。

（一）對(duì)市級(jí)或市級(jí)以下工業(yè)園區(qū)和企業(yè)、不跨區(qū)縣（自治縣）的流域等啟動(dòng)區(qū)域限批，由市環(huán)保局決定。對(duì)區(qū)縣（自治縣）行政區(qū)域、跨區(qū)縣（自治縣）的流域、國家級(jí)工業(yè)園區(qū)和中央在渝企業(yè)啟動(dòng)區(qū)域限批，由市環(huán)保局提出意見報(bào)市政府批準(zhǔn)后決定。
（二）區(qū)域限批決定作出后，由市環(huán)保局發(fā)文告知有關(guān)區(qū)縣（自治縣）人民政府或單位，提出明確的整改要求。
（三）區(qū)域限批文件應(yīng)抄送市發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息、建設(shè)、監(jiān)察、國土、規(guī)劃、金融、電力等有關(guān)部門和單位，有關(guān)部門和單位應(yīng)立即停止被限批區(qū)域或單位的有關(guān)行政審批工作。
（四）有關(guān)區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)協(xié)助實(shí)施區(qū)域限批，并暫停審批被限批區(qū)域或單位建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和其他有關(guān)行政審批工作。
（五）被限批區(qū)域或單位應(yīng)按照整改要求制訂整改方案，報(bào)市環(huán)保局備案，并在規(guī)定期限內(nèi)完成整改任務(wù)。
（六）全市各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門要對(duì)被限批區(qū)域或單位加強(qiáng)監(jiān)督管理，并牽頭組織跟蹤檢查，公布整改進(jìn)展情況。
（七）市環(huán)保局作出的區(qū)域限批決定應(yīng)向社會(huì)公布。