第一章 總 則
第一條 為及時報送、反饋和處置煤礦生產(chǎn)安全事故和預(yù)警信息,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)安全重特大事故和重大未遂傷亡事故信息處置辦法(試行)的通知》、《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于加強重特大事故信息報告工作的通知》(安監(jiān)總辦(2007)123號)、《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳關(guān)于印發(fā)自然災(zāi)害預(yù)警信息處置工作程序的通知》(安監(jiān)總廳應(yīng)急[2007]156號)和《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳關(guān)于印發(fā)〈生產(chǎn)安全事故報告及跟蹤督導(dǎo)參考手冊〉的函》(安監(jiān)總廳函[2007]308號)的規(guī)定,結(jié)合重慶實際制定本辦法。
第二條 煤礦生產(chǎn)安全事故信息是指煤礦發(fā)生死亡1人以上的事故和造成人員受傷、中毒、重大經(jīng)濟損失的非傷亡事故信息,以及造成人員涉險、被困、下落不明、緊急撤離和其它未遂傷亡事故信息。
煤礦生產(chǎn)安全預(yù)警信息是指可能影響煤礦生產(chǎn)安全的自然災(zāi)害預(yù)警信息以及其它災(zāi)害預(yù)警信息。
第二章 煤礦生產(chǎn)安全事故信息處置
第三條 按照事故的嚴重性、緊急程度、造成或可能造成的傷亡情況、嚴重后果,煤礦事故災(zāi)難分為一般、較重、嚴重、特別嚴重四級。
一般煤礦事故災(zāi)難:是指一次事故造成1-2人死亡、被困或下落不明,或者10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同)、涉險,或者3人以上20人以下住院觀察,或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的煤礦事故災(zāi)難,以及采掘工作面爆炸、透水、火災(zāi)、煤與瓦斯突出等威脅其井下作業(yè)人員生命安全,緊急疏散人員50人以上200人以下的重大險情。
較重煤礦事故災(zāi)難:是指一次事故造成3人以上10人以下死亡、被困或下落不明,或者10人以上50人以下重傷、涉險,或者20人以上100人以下住院觀察,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的較大煤礦事故災(zāi)難;以及采掘工作面爆炸、透水、火災(zāi)、煤與瓦斯突出等威脅其井下作業(yè)人員生命安全,緊急疏散人員200人以上的重大險情。
嚴重煤礦事故災(zāi)難:是指一次事故造成10人以上30人以下死亡、被困或下落不明,或者50人以上100人以下重傷、涉險,或者100人以上200人以下住院觀察,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的重大煤礦事故災(zāi)難。
特別嚴重事故災(zāi)難:是指一次事故造成30人以上死亡、被困或下落不明,或者100人以上重傷、涉險,或者200人以上住院觀察,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的特別重大煤礦事故災(zāi)難。
因煤礦安全生產(chǎn)事故對環(huán)境造成嚴重污染(人員密集場所、生活水源、農(nóng)田、河流、水庫、湖泊)的事故、危及重要場所和設(shè)施安全(電站、重要水利設(shè)施,核設(shè)施、?;穾?、油汽站和車站、碼頭、港口、機場及其他人員密集場所等)的事故、涉外事故、其它較大涉險事故,以及社會影響重大的其它事故按較重煤礦事故災(zāi)難處置。
上述所稱“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
第四條 煤礦生產(chǎn)安全事故信息報送時限
(一)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責人報告;區(qū)縣(自治縣)屬國有煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦接到或查到事故信息后,單位負責人應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地區(qū)縣(自治縣)安全監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)管部門報告。
情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)報告。
(二)各產(chǎn)煤區(qū)縣(自治縣)煤礦安全監(jiān)管部門、重慶能投(集團)公司所屬國有煤礦接到或查到事故信息后,應(yīng)立即向當?shù)孛旱V安全監(jiān)察分局(工作站)報告;煤礦安全監(jiān)察分局(工作站)接到或查到事故信息后,應(yīng)及時報至重慶煤礦安全監(jiān)察局??上葓笏褪鹿矢艣r,有新情況應(yīng)及時續(xù)報。
(三)重慶煤礦安全監(jiān)察局接到較重及以上煤礦事故災(zāi)難信息后,應(yīng)立即按規(guī)定報告本局領(lǐng)導(dǎo),并根據(jù)收集到的事故資料,組織編制《重慶煤監(jiān)局值班信息》報送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局和重慶市委、市政府。
(四)煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察部門逐級上報的時間不得超過2小時。
(五)事故初報內(nèi)容不詳細準確的,或搶險救援工作時間較長的事故,煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)盡快收集事故及其礦井的準確信息,進行事故續(xù)報。一般煤礦事故災(zāi)難每周必須書面續(xù)報1次,較重和嚴重煤礦事故災(zāi)難每天至少書面續(xù)報1次,特別嚴重煤礦事故災(zāi)難每天至少書面續(xù)報2次。