第三章 隊伍職責(zé)

第十一條 市綜合應(yīng)急救援總隊承擔(dān)全市范圍內(nèi)重大以上地震、暴雨洪澇、森林火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害（崩塌、滑坡、泥石流）等自然災(zāi)害，道路交通事故、建設(shè)工程事故、建（構(gòu)）筑物事故、水上事故、礦山事故、危險化學(xué)品事故、空難等生產(chǎn)安全事故的搶險救援任務(wù)；協(xié)助有關(guān)專業(yè)隊伍做好重大以上干旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、生物災(zāi)害、環(huán)境污染、核與輻射事故、恐怖襲擊等突發(fā)事件的搶險救援工作；承擔(dān)跨區(qū)域的增援任務(wù)；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)縣（自治縣）提出的支援請求。

第十二條 區(qū)縣（自治縣）綜合應(yīng)急救援支隊承擔(dān)本地區(qū)發(fā)生的一般、較大級別地震、暴雨洪澇、森林火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害（崩塌、滑坡、泥石流）等自然災(zāi)害，道路交通事故、建設(shè)工程事故、建（構(gòu)）筑物事故、水上事故、礦山事故、危險化學(xué)品事故等生產(chǎn)安全事故，群眾遇險等社會安全事件的搶險救援任務(wù)；負(fù)責(zé)重大、特別重大突發(fā)事件的先期處置，協(xié)助市綜合應(yīng)急救援總隊處置發(fā)生在本地區(qū)的重大、特別重大突發(fā)事件；協(xié)助有關(guān)專業(yè)隊伍做好發(fā)生在本地區(qū)的干旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、生物災(zāi)害、環(huán)境污染、恐怖襲擊等突發(fā)事件的搶險救援工作；同時擔(dān)負(fù)周邊鄰近地區(qū)的應(yīng)急救援增援任務(wù)。

第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合應(yīng)急救援大隊、村（社區(qū)）綜合應(yīng)急救援中隊在防范和應(yīng)對氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、生產(chǎn)安全事故、環(huán)境突發(fā)事件等方面發(fā)揮就近優(yōu)勢，開展先期處置，組織群眾自救互救，參與搶險救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移安置、維護(hù)社會秩序等工作，配合專業(yè)應(yīng)急救援隊伍做好各項保障，協(xié)助有關(guān)方面做好善后處置、物資發(fā)放等工作。

第四章 指揮調(diào)度

第十四條 市綜合應(yīng)急救援總隊在市政府應(yīng)急指揮中心或指揮部的統(tǒng)一指揮下，協(xié)調(diào)調(diào)度全市各級各類應(yīng)急救援隊伍開展搶險救援工作；負(fù)責(zé)跨市執(zhí)行增援任務(wù)的應(yīng)急救援隊伍的組織、調(diào)度，并在事發(fā)地省級人民政府或指揮部的統(tǒng)籌安排下開展搶險救援行動。

第十五條 區(qū)縣（自治縣）綜合應(yīng)急救援支隊在事發(fā)地區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)急指揮中心或指揮部的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度本行政區(qū)域內(nèi)各級各類應(yīng)急救援隊伍和執(zhí)行跨區(qū)縣支援任務(wù)的應(yīng)急救援隊伍，組織實施搶險救援工作。

第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合應(yīng)急救援大隊在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的組織下，村（社區(qū)）綜合應(yīng)急救援中隊在村民（社區(qū)居民）委員會的組織下，開展災(zāi)害事故的先期處置，同時接受上級政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和綜合應(yīng)急救援隊伍管理機(jī)構(gòu)的指揮。

第十七條 區(qū)縣級以上人民政府在災(zāi)害事故處置中需要駐軍部隊?wèi)?yīng)急力量支援時，由本級人民政府向同級軍事機(jī)關(guān)提出，當(dāng)?shù)赝壾娛聶C(jī)關(guān)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理實施。在險情、災(zāi)情緊急的情況下，地方人民政府可以直接向駐軍部隊提出救助請求，駐軍部隊?wèi)?yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實施救助，并向上級報告。駐軍部隊?wèi)?yīng)急力量作為綜合應(yīng)急隊伍參加搶險救援時，按照區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)急指揮中心或指揮部賦予的任務(wù)，在市綜合應(yīng)急救援總隊或區(qū)縣（自治縣）綜合應(yīng)急救援支隊的統(tǒng)籌下，獨(dú)立開展搶險救援行動。

第十八條 區(qū)縣級以上人民政府組織的搶險救援，以駐軍部隊為主體救援力量的，同級軍事機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或駐軍部隊負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)參加當(dāng)?shù)卣臑?zāi)害事故處置指揮部，并擔(dān)任副指揮長。

第十九條 市綜合應(yīng)急救援總隊、區(qū)縣（自治縣）綜合應(yīng)急救援支隊調(diào)度平臺搭建與下級綜合應(yīng)急救援隊伍互聯(lián)互通的通信指揮網(wǎng)，并與承擔(dān)綜合應(yīng)急救援任務(wù)的部門和單位的應(yīng)急平臺互聯(lián)互通，有關(guān)部門和單位按照統(tǒng)一模式建立應(yīng)急平臺，搭建與本級所屬專業(yè)隊伍互聯(lián)互通的通信指揮網(wǎng)。

市綜合應(yīng)急救援總隊、區(qū)縣（自治縣）綜合應(yīng)急救援支隊調(diào)度平臺按本級政府應(yīng)急指揮平臺的調(diào)令具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)綜合應(yīng)急救援隊伍的調(diào)度、指揮和處置過程中的信息收集、報送。

第二十條 市、區(qū)縣（自治縣）綜合應(yīng)急救援各專業(yè)方向隊伍的牽頭組建單位負(fù)責(zé)建立和動態(tài)維護(hù)同級所屬應(yīng)急救援隊伍人員編成、裝備配置、隊伍駐地、通信聯(lián)絡(luò)方式、指揮員信息數(shù)據(jù)庫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合應(yīng)急救援大隊、村（社區(qū)）綜合應(yīng)急救援中隊數(shù)據(jù)的錄入更新和維護(hù)管理由各區(qū)縣（自治縣）人民政府組織實施。