《北京市實施〈工傷保險條例〉若干規(guī)定》及相關(guān)8個配套文件于近期頒布實施，新規(guī)定就舉證責(zé)任、受理期限、指定管轄等問題進行了明確規(guī)定，使得工傷認(rèn)定大大提速。海淀法院勞動爭議庭結(jié)合具體案例，對相關(guān)規(guī)定進行了解讀。
　　單位不認(rèn)工傷須舉證
　　小王是某建筑公司民工，在施工現(xiàn)場從腳手架上跌落，導(dǎo)致全身多處骨折，住院3個月，支付醫(yī)藥費5萬余元。病情穩(wěn)定后，小王家屬找到建筑公司，要求享受工傷待遇，建筑公司沒有為小王繳納工傷保險，否認(rèn)小王系工傷，只同意支付1萬元的一次性補償，并稱若小王不同意就一直拖下去。巨額的醫(yī)療費支出以及遲遲無法認(rèn)定工傷，讓小王及其家屬一時陷入困境。
　　■法官釋法
　　海淀法院勞動爭議庭法官張江洲表示，新規(guī)明確，職工或者其近親屬認(rèn)為是工傷，用人單位不認(rèn)為是工傷的，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。這一條款明確了工傷認(rèn)定舉證責(zé)任倒置，有利于加強工傷勞動者一方的舉證能力，縮短工傷認(rèn)定周期。
　　認(rèn)定不怕單位拖延
　　2011年6月，小何在工作期間因機械故障將手臂碾傷。小何要求某機械廠申報工傷，某機械廠以生產(chǎn)線外包為由，否認(rèn)與小何直接存在勞動關(guān)系。2011年9月，小何以確認(rèn)勞動關(guān)系為由向勞動仲裁委提起仲裁申請，仲裁委在2011年12月作出確認(rèn)勞動關(guān)系的裁決后，某機械廠不服又起訴至法院，小何非常擔(dān)心機械廠的不斷拖延會導(dǎo)致其超出一年的工傷申請期限。
　　■法官釋法
　　關(guān)于工傷認(rèn)定的時限，新規(guī)明確勞動者申請工傷的時限仍為一年，但如因確認(rèn)勞動關(guān)系發(fā)生爭議影響認(rèn)定的，應(yīng)先解決勞動爭議，依法解決勞動爭議的時間不計算在工傷認(rèn)定申請時限。這一規(guī)定直接杜絕了部分用人單位妄圖通過“拖字訣”將工傷認(rèn)定申請拖出時效期的情況。
　　避免行政部門推諉
　　小蘇所在的快遞公司注冊在本市甲區(qū)，但實際經(jīng)營地在乙區(qū)，而小蘇的投遞工作和社保繳費均在丙區(qū)。2011年11月，小蘇在工作期間因路滑從電動車上摔下導(dǎo)致胯骨受傷。小蘇先向甲區(qū)勞動部門申請認(rèn)定工傷，甲區(qū)勞動部門認(rèn)為小蘇所在的快遞公司在乙區(qū)實際經(jīng)營，應(yīng)由乙區(qū)受理工傷申請，故移送至乙區(qū)。乙區(qū)勞動部門告知小蘇，因其勞動合同履行地和社保繳費均在丙區(qū)，故應(yīng)由丙區(qū)勞動部門受理。小何擔(dān)心自己的申請又要被移送。
　　■法官釋法
　　針對上述工傷認(rèn)定的管轄問題，新規(guī)首次規(guī)定了指定管轄制度。為保護申請人合法權(quán)益、避免推諉，規(guī)定明確要求區(qū)、縣社會保險行政部門如果認(rèn)為工傷認(rèn)定申請不屬于本轄區(qū)管轄的，只能移送一次，受移送的區(qū)縣社會保險行政部門不得再自行移送，應(yīng)當(dāng)及時報請市社會保險行政部門指定管轄。