?前不久,江蘇湃亭律師事務(wù)所律師單奕在接受法律咨詢服務(wù)時,碰到了這樣一個法律問題。一位市民在鄉(xiāng)下經(jīng)營一個農(nóng)莊,他雖是老板,但有時會和工人們一起干活又是工人。一天,他在農(nóng)莊里干活時,不慎摔倒,腿部骨折。他想問,像他這種情況能否被認(rèn)定為工傷?
??? 單奕明確表示,像這位市民的這種情況,是不能算作工傷的。大家知道,我國《工傷保險條例》保護的是企業(yè)職工在工作中受到傷害時的一種權(quán)利。而且,相對于企業(yè)職工,企業(yè)老板不是一個法律概念。
??? 單奕認(rèn)為,按照通俗的理解,老板就是企業(yè)的出資人。根據(jù)《公司法》規(guī)定,老板具體是指企業(yè)股東、董事(有的老板也擔(dān)任公司經(jīng)理等職位)。
??? 我國《工傷保險條例》第一條規(guī)定,為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償,促進工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù),分散用人單位的工傷風(fēng)險,制定本條例。該法第二條規(guī)定,中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織的職工和個體工商戶的雇工,均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險待遇的權(quán)利。
??? 由此可見,公司老板包括個體工商戶的雇主一般都不參加工傷保險,或者說,他們是不受勞動法保護的群體,跟企業(yè)之間不存在勞動關(guān)系。因此,他們在工作中受傷的話一般不予認(rèn)定工傷。
??? 公司高管在工作中受傷算工傷嗎?
??? 此中的關(guān)鍵是,傷者是否與企業(yè)有勞動關(guān)系
??? 在企業(yè)老板與職工之間,有這樣一個群體,他們受企業(yè)或者老板委托來管理公司,管理勞動者,而且他們對于公司內(nèi)部事務(wù)具有一定的決策權(quán),可以引導(dǎo)公司的日常經(jīng)營事務(wù)走向,這部分人被稱為公司高管。
??? 從廣義上說,公司高管包括企業(yè)的負責(zé)人、董事、監(jiān)事及企業(yè)法定代表人。而狹義的公司高管在我國《公司法》第216條中有明確規(guī)定。企業(yè)高級管理人員,是指公司的經(jīng)理、副經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人,上市公司董事會秘書和公司章程規(guī)定的其他人員。
??? 那么,對于這部分人如果在工作中受傷,能否被認(rèn)定工傷呢?
??? “要被認(rèn)定工傷的前提是跟企業(yè)存在勞動關(guān)系。”單奕認(rèn)為,一般如果企業(yè)高管跟企業(yè)簽訂了勞動合同,繳納了工傷保險,認(rèn)定工傷基本沒有爭議。
??? 但現(xiàn)實情況是,很多企業(yè)的高管是受企業(yè)董事會直接任命或者聘用,跟企業(yè)董事會簽署聘用協(xié)議,而沒有另外跟企業(yè)簽訂勞動合同。
??? 這時,爭議就來了:企業(yè)高管一旦跟公司發(fā)生勞動爭議或者在工作中受傷要求認(rèn)定工傷時,首先要面對的是,他們跟企業(yè)之間到底夠不夠成勞動關(guān)系呢?
??? “對于這一問題,目前業(yè)內(nèi)存在著兩種說法?!眴无冉榻B說,第一種觀點認(rèn)為,公司高管屬于資方代表,在公司運作過程中代表老板管理公司,具有公司代理人的身份,因此不屬于勞動者,他們跟企業(yè)之間就不存在勞動關(guān)系。而第二種觀點認(rèn)為,公司高管也屬于勞動者,只不過其所從事的工作不同于公司中的其他勞動者——代表公司對其他勞動者進行管理,但是其本身受聘于公司,受公司的管理和制約,具有勞動者應(yīng)當(dāng)具備的一般屬性。
??? 在單奕看來,公司高管跟普通勞動者還是有明顯區(qū)別。首先,公司高管對于公司內(nèi)部事務(wù)具有一定的決策權(quán),可以引導(dǎo)公司的日常經(jīng)營事務(wù)走向,而勞動者是沒有決策權(quán)的。其次,公司高管的管理對象就是勞動者,可以安排勞動者的日常工作,而勞動者只能服從安排。其三,公司高管在特定的情形下具有代表公司的對外代理權(quán),而勞動者一般情況下是沒有對外代理權(quán)的。第四,公司高管從事的是綜合服務(wù)性工作,主管公司整體運營,具有不可替代性。而勞動者從事的大多是具體的崗位工作,可替代性強。
??? 單奕認(rèn)為,將公司高管認(rèn)定為“特殊的勞動者”更為妥當(dāng),對其法律保護程度應(yīng)當(dāng)要低于普通勞動者?!耙驗槲覈膭趧臃ㄊ且徊勘Wo弱者的法律,企業(yè)高管相對于普通勞動者,處于一種管理者的強勢地位?!币虼?,如果企業(yè)高管在沒有跟企業(yè)簽訂單獨的勞動合同的情況下,跟企業(yè)不構(gòu)成勞動關(guān)系。當(dāng)然,高管們在工作中受傷后,不應(yīng)被認(rèn)定為工傷而享受工傷的相關(guān)待遇。
??? 在沒有用工資質(zhì)的單位打工受傷怎么辦?
??? 勞動者可以參照工傷待遇請求賠償
??? 讓我們再回到開頭的一個法律話題中,如果受傷的不是農(nóng)莊老板,而是農(nóng)莊里干活的普通工人。那么,能否認(rèn)定工傷呢?
??? 單奕認(rèn)為,這個要依據(jù)具體情況來分析。第一種情況,如果這個農(nóng)莊是個體經(jīng)營戶,請了固定的工人干活,工人按時上下班,按月結(jié)算工資。這種情況下即使這個農(nóng)莊沒有領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,工人也可以享受工傷待遇。第二種情況,如果農(nóng)莊請的工人沒有定時上下班,干活做一天結(jié)算工資。這種情況工人跟農(nóng)莊之間不構(gòu)成事實勞動關(guān)系,只是雇傭關(guān)系。這時,工人在農(nóng)莊干活受傷的話,不享受工傷待遇,但可以按照一般的人身損害賠償來處理。
??? “上面分析的兩種情況是對不具備合法經(jīng)營資質(zhì)的用人單位存在類似勞動關(guān)系的用工情況,勞動者在工作中受傷的話,可以參照工傷待遇來執(zhí)行?!眴无冉榻B說,我國《勞動合同法》第2條規(guī)定,與勞動者建立勞動關(guān)系的用人單位應(yīng)具備合法經(jīng)營資格,包括企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織,以及與勞動者建立勞動關(guān)系的國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體。根據(jù)法律規(guī)定,企業(yè)、個體戶等也需要經(jīng)過登記注冊、取得營業(yè)執(zhí)照,才能取得合法經(jīng)營的資格。如果沒有取得營業(yè)執(zhí)照就開展經(jīng)營活動,并聘用勞動者勞動,這種情況被稱為“用黑工?!?/p>
??? 雖然“黑工”不是勞動法上的勞動者,但同樣受勞動法保護。我國《勞動合同法》第93條規(guī)定,對不具備合法經(jīng)營資格的用人單位的違法犯罪行為,依法追究法律責(zé)任;勞動者已經(jīng)付出勞動的,該單位或者其出資人應(yīng)當(dāng)依照本法有關(guān)規(guī)定向勞動者支付勞動報酬、經(jīng)濟補償、賠償金;給勞動者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
??? 單奕認(rèn)為,《勞動合同法》作出這樣的規(guī)定,就表明已經(jīng)把“不具備合法經(jīng)營資格”的非法用工關(guān)系納入了《勞動合同法》的調(diào)整范圍。
??? 另外,《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》第8條規(guī)定,就傷亡職工賠償數(shù)額與單位發(fā)生爭議的,按照勞動爭議處理的有關(guān)規(guī)定處理?!豆kU條例》第66條也暗含了按照勞動爭議案件處理的規(guī)定。
??? “所以,在目前的司法實踐中,可以適當(dāng)將部分符合法律規(guī)定的非法用工關(guān)系納入勞動關(guān)系中作為勞動爭議案件處理?!眴无冉榻B說,對于不具備合法經(jīng)營資格的用人單位的勞動者已經(jīng)付出勞動的,用人單位不能以自己不具備合法經(jīng)營資格而免責(zé),勞動者仍有權(quán)按照有關(guān)規(guī)定,向用人單位索取相應(yīng)勞動報酬、經(jīng)濟補償或賠償金。如果遇到工傷的,可以參照工傷保險待遇的標(biāo)準(zhǔn)進行賠償。
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