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工作中受傷并非都受法律保護(hù)

  
評論: 更新日期:2015年04月28日

  業(yè)務(wù)員為了談業(yè)務(wù)喝酒喝出胃穿孔,是否能夠獲得工傷賠償?女子上班期間造成流產(chǎn),能否認(rèn)定為工傷?長期伏案工作導(dǎo)致腰椎間盤突出,是否屬于職業(yè)病?……類似的疑問在勞動者中間并不少見,也因為理解的不一致引發(fā)了不少糾紛。

  記者近日從北京市房山區(qū)人民法院了解到,實踐中上述情況未必都能獲得工傷或職業(yè)病的認(rèn)定,一旦發(fā)生糾紛,是選擇民事訴訟還是行政訴訟,也有著不少的門道。

  醉酒后工作死亡不是工傷

  張先生是一名電工,在上夜班期間意外掉入配電室旁邊的污水井,后經(jīng)搶救無效死亡。經(jīng)法醫(yī)鑒定,死因為醉酒后溺亡。事發(fā)后,張先生所在公司為其申請工傷認(rèn)定,可當(dāng)?shù)厝肆Y源與社會保障局認(rèn)為,張先生為醉酒發(fā)生傷害,不屬于工傷認(rèn)定范疇。為此,張先生的家屬將人保局告上法院,訴其行政行為不合法。

  法院在審理過程中,嚴(yán)格審查了被告人保局作出行政行為的證據(jù),最后認(rèn)定具體行政行為合法,張先生確實不構(gòu)成工傷。

  法官解釋說,對于一個事故傷害能否被認(rèn)定為工傷,要視具體情況而定。目前,關(guān)于工傷認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)主要根據(jù)《工傷保險條例》第十四條、第十五條的規(guī)定,即要求必須是在工作時間、工作場所,因為工作原因?qū)е碌膫Α?/p>

  在此基礎(chǔ)上,社會保險法規(guī)定了三種不能認(rèn)定為工傷的情形,即(一)故意犯罪的;(二)醉酒或者吸毒的;(三)自殘或者自殺的及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。在《工傷保險條例》第十六條中,也確認(rèn)了因醉酒導(dǎo)致傷亡的,不能認(rèn)定為工傷。正因如此,上述案件中,張先生并不能被認(rèn)定為是工傷。但是,如果是業(yè)務(wù)員為了業(yè)績喝酒致?lián)p傷,或領(lǐng)導(dǎo)明知員工有疾病還強迫其陪客戶飲酒,或品酒師在工作中飲酒或醉酒后發(fā)生的傷害等,性質(zhì)則有所不同,并不是只要喝酒就不是工傷。

  對于工傷認(rèn)定的申請,法官提示說,工傷申請應(yīng)該在發(fā)生傷害后,由單位在30日內(nèi)向勞動保障行政部門提交材料,如果單位不主動申請的,職工或近親屬、工會組織可以在1年內(nèi)進(jìn)行申請。申請后,如果被認(rèn)定為工傷,勞動者就可以通過勞動能力鑒定委員會申請鑒定,要求待遇;如果沒有被認(rèn)定為工傷,勞動者則可以通過行政復(fù)議的方式要求重新認(rèn)定,對復(fù)議不服的,可以提起行政訴訟,也可以不經(jīng)復(fù)議直接提起行政訴訟。

  此外,法律對勞動者其實也提供了多種救濟(jì)渠道,除了工傷認(rèn)定,按照過錯追究侵權(quán)責(zé)任也可成為維護(hù)自身權(quán)益的依據(jù)。

  工作中流產(chǎn)認(rèn)定工傷有前提

  阿紅是一名陶瓷廠的員工,去年4月在醫(yī)院檢查時,發(fā)現(xiàn)已懷孕12周,可當(dāng)時其還戴著節(jié)育器。檢查后不久,阿紅就在公司展廳樣板間整理樣板時突感身體不適,被送往醫(yī)院,經(jīng)診斷為晚期先兆流產(chǎn)。住了幾天院,阿紅病情穩(wěn)定了許多便要求出院,誰料一周后再次流血被送往醫(yī)院救治,但胎兒終究沒能保住。

  阿紅認(rèn)為,自己是在工作時間、工作地點,由于工作原因需要蹲著整理樣板磚而導(dǎo)致流產(chǎn),應(yīng)屬工傷,而人社局卻認(rèn)為阿紅不屬工傷認(rèn)定的范圍。為此,阿紅將人社局告上了法院。

  法院一審認(rèn)為,阿紅的流產(chǎn)并非因工作原因?qū)е?根據(jù)其產(chǎn)前檢查記錄手冊、疾病診斷證明等可知,阿紅屬于戴節(jié)育器懷孕,雖然其在工作的過程中感到身體不適被送醫(yī)院,但入院及出院診斷均為晚期先兆流產(chǎn)、宮內(nèi)節(jié)育器、前置胎盤狀態(tài),因此阿紅流產(chǎn)完全是自身身體原因所致。同時,也沒有證據(jù)證明阿紅是上班時受到事故傷害。據(jù)此,法院駁回阿紅的請求。

  按照法律規(guī)定,工傷認(rèn)定需符合是在工作時間、工作場所、因工作原因出現(xiàn)的傷害這3個條件。本案中,阿紅的流產(chǎn)雖滿足在工作時間、工作場所兩個條件,但沒有充分證據(jù)證明其流產(chǎn)是工作原因。也就是說,工作中流產(chǎn)是否算工傷,還要視當(dāng)事人的具體情況。有些流產(chǎn)的情形是可以認(rèn)定為工傷的,如懷孕職工在上下班途中發(fā)生了非自己主要責(zé)任的交通事故,造成流產(chǎn)等個人損傷的,一般可認(rèn)定為工傷。但在阿紅一案中,現(xiàn)有證據(jù)更有力地證明了流產(chǎn)是阿紅自身原因造成的,而非工作原因。

  法官提示說,一旦遇到上述情況,司法鑒定結(jié)論有時能起到很大的作用,如果有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)認(rèn)定流產(chǎn)是因為工作原因?qū)е碌?可能對勞動者的訴訟請求更有幫助。而且,這一工傷認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)不僅僅適用于女性流產(chǎn),其他類型的傷害也一樣,不是所有在工作時間、工作場所發(fā)生的傷害都能被認(rèn)定為工傷,有時,因自身因素導(dǎo)致的傷亡一般不能得到工傷認(rèn)定?!?strong>職業(yè)病認(rèn)定需在目錄范圍內(nèi)

  小玉是旅社的一名職工,從2003年開始就主要負(fù)責(zé)餐具清洗的工作。之后,小玉被醫(yī)院診斷為手指關(guān)節(jié)炎。小玉認(rèn)為,自己10多年在旅社地下室工作陰冷潮濕,導(dǎo)致關(guān)節(jié)損傷,手腳冰冷,并且其他同事也有的得了關(guān)節(jié)炎,自己的病就是工作造成的,于是提交了工傷認(rèn)定的申請??尚姓鞴懿块T卻駁回了他的申請,認(rèn)為他并不構(gòu)成工傷,理由是他的病不屬于職業(yè)病目錄中列明的103種病。

  對于這一結(jié)論,小玉不能接受,隨即提起行政訴訟。法院經(jīng)審理認(rèn)為,因為原告未能提交其傷害是因工作事故造成傷害的有力證據(jù),也未能提交職業(yè)病診斷醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)出具的診斷證明,而行政部門所作的決定是依法作出的,因此駁回了小玉的起訴。

  法官解釋說,所謂工傷又稱職業(yè)傷害,不僅指勞動者在生產(chǎn)、勞動過程中因工作原因發(fā)生意外事故導(dǎo)致的傷、殘、亡,還包括勞動者患職業(yè)疾病的情形。這里的職業(yè)病不同于通常所說的職業(yè)病,工傷中所說的職業(yè)病是指勞動者在生產(chǎn)勞動及其他職業(yè)活動中,接觸職業(yè)性有害因素引起的疾病。

  在確定職業(yè)病的過程中,只有診斷出屬于職業(yè)病分類和目錄中的疾病,才能被認(rèn)定為職業(yè)病,如長期從事地下礦工作業(yè)得了矽肺、塵肺等。而且,病例診斷需有法律規(guī)定的機構(gòu)按程序認(rèn)定,并不是一般醫(yī)院的診斷證明就能確認(rèn)職業(yè)病的。一般來說,長期伏案工作導(dǎo)致的腰椎間盤突出可能不被認(rèn)定為職業(yè)病,因為該疾病并不存在于職業(yè)病名錄中,但如果在工作中因為扭拉導(dǎo)致的腰椎間盤突出可能會被認(rèn)定為工傷。這也說明,意外事故導(dǎo)致的工傷范圍要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于職業(yè)病。

  此外,法官還提示說,工傷申請和認(rèn)定中有著嚴(yán)格的時間和舉證要求,如果錯過了時間,自己的主張可能也難以得到支持。法院就曾審理過這樣的案例,公司幫助勞動者申請了工傷認(rèn)定,但認(rèn)定工傷后,勞動者辭職了,公司想要反悔,可由于超過時間,其提起的行政訴訟最終沒能得到法院的支持。

  “近年來,對于工傷認(rèn)定采取了更加寬松的態(tài)度,如工作場所的認(rèn)定更加人性化,更加考慮實際合理的情況。然而職業(yè)病目前仍采取列舉制,也期待法律規(guī)定方面能更加寬松,更好地保障勞動者的權(quán)益。”法官說。

  本文列舉的三個案例都是沒有構(gòu)成工傷的情形,只是便于讀者了解哪些不屬于工傷認(rèn)定的情形,實際社會中,因工作引發(fā)的事故更多地是被認(rèn)定為構(gòu)成工傷,權(quán)益受侵害時,需要第一時間通過法律手段維護(hù)自身權(quán)益,同時也需要懂得用法律知識提前保護(hù)自身權(quán)益,避免傷害發(fā)生。

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