一、 概念

　　工傷鑒定是在申請工傷鑒定的職工被認定為工傷的基礎上，在其醫(yī)療終結或醫(yī)療期滿之后，由縣以上勞動鑒定委員會對其進行的評定傷殘等級的行為。

　　廣義的工傷鑒定包括勞動能力鑒定和致殘等級鑒定。窄義的工傷鑒定指致殘等級鑒定。

　　勞動能力鑒定也稱勞動鑒定，是指勞動者在生產工作中因種種原因造成勞動能力不同程度的損害，致使勞動者在部分、大部分或完全喪失勞動能力時，有關部門在醫(yī)學方面對其做出的鑒別和評定。通常情況下，我國的勞動能力鑒定工作只負責因工傷或因病而導致的勞動能力鑒定問題。

　　致殘等級鑒定也稱工傷評殘，是勞動鑒定委員會在勞動能力鑒定技術小組認為工傷職工喪失勞動能力，需要評殘的基礎上，依據(jù)《職工工傷和職業(yè)病致殘程度鑒定》，對因工負傷或患職業(yè)病的職工傷殘后喪失勞動能力的程度和依賴護理的程度作出的判別和評定。一共有十個級別。

　　勞動鑒定與工傷評殘既有聯(lián)系又有區(qū)別。從性質上來說，勞動鑒定是工傷評殘的基礎。從程序上來說，是先鑒定后評殘。從范圍來說，勞動鑒定更大一些，即除對工傷(含職業(yè)病)進行鑒定外，還包括對因病或非因工負傷導致的暫時或永久喪失勞動能力的鑒定，其主要職能是從醫(yī)務方面對勞動者暫時或永久喪失勞動能力的狀況進行鑒定。而工傷評殘相對來說更專業(yè)、更嚴格，其職能是對工傷和患職業(yè)病職工永久喪失勞動能力的狀況進行的鑒定。二者的工作程序和判別依據(jù)也不同。但對于明顯的工傷(含職業(yè)病)案例來說，工傷評殘可以與勞動鑒定同時進行。

　　二、意義

　　首先，工傷鑒定是支付工傷待遇的基礎和前提條件。同工傷界定一樣，工傷鑒定也是工傷保險管理的基礎工作和重要環(huán)節(jié);

　　其次，工傷鑒定可為補償職業(yè)傷害、合理調換工作崗位和復工等行為提供科學依據(jù)。勞動能力不同程度的喪失，使勞動者可能因此不能再從事原本適合他的正常職業(yè)或工作，也可能造成不能再從事任何工作的結果，從而對工資收入者帶來職業(yè)風險。工傷鑒定可為遭受職業(yè)傷害的職工維護其合法權益提供法律依據(jù)，為保障工傷致殘職工享受我國憲法規(guī)定的物質幫助權利和勞動就業(yè)的基本權利提供依據(jù)。

　　三、 勞動鑒定機構

　　勞動鑒定機構的組織形式一般為“勞動鑒定委員會”，在有的中小型企業(yè)稱為“勞動鑒定小組”。到目前為止，全國所有的市縣基本上都建立了勞動鑒定委員會，有 20多個省、自治區(qū)、直轄市建立了省級勞動鑒定委員會。縣以上勞動鑒定委員會一般由勞動、衛(wèi)生、人事等行政管理部門和工會的主管領導組成。少數(shù)地方還吸收物價、民政等部門的同志和大醫(yī)院院長參加。勞動鑒定委員會主任大都由勞動行政部門的主管領導擔任或由市、縣的政府負責人擔任。

　　省、市、縣三個層次的勞動鑒定委員的職責范圍各有不同，大體劃分如下：

　　1、省(自治區(qū)、直轄市)級勞動鑒定委員會職責范圍：

　　(1)貫徹落實國家有關勞動鑒定工作的政策、法規(guī)和規(guī)章;

　　(2)制定本地區(qū)勞動鑒定工作的規(guī)章制度;

　　(3)對全省各級勞動鑒定組織的工作進行業(yè)務指導;

　　(4)處理全省各地、市呈報的勞動鑒定的疑難、爭議案件。

　　2、地(市)級勞動鑒定委員會的職責范圍：

　　(1)貫徹落實上級有關勞動鑒定工作的政策、法規(guī)和規(guī)章;

　　(2)制定本級勞動鑒定的工作制度;

　　(3)對下級勞動鑒定工作進行業(yè)務指導;

　　(4)實行地(市)退休費用社會統(tǒng)籌的，對于因工因病致殘退休的職工，進行完全喪失勞動能力鑒定和審批;

　　(5)處理各縣(縣級市)或企業(yè)勞動鑒定委員會呈報的勞動鑒定的疑難、爭議案件。