按照市公司工會的統(tǒng)一安排,本人對蠡縣供電公司的安全生產(chǎn)管理工作情況進行了認真的調查,現(xiàn)將調查的具體情況報告如下:
??????? 一、2011年公司安全生產(chǎn)基本情況
??????? (一)公司基本情況:
??????? 2011年底縣域內(nèi)有220kV變電站1座,主變?nèi)萘?×120000KVA;110kV變電站4座,主變?nèi)萘窟_294.5兆伏安;35kV變電站11座,主變?nèi)萘窟_133.3兆伏安,35kV線路長100.817公里;10kV配電變壓器4757臺,配變?nèi)萘窟_49.34萬千伏安。110kV線路118.96公里,10kV線路1818.9公里,營業(yè)區(qū)面積650平方公里,擔負著全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、232個行政村、50.4萬人口生產(chǎn)和生活供電任務。
??????? 公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,2011年1-12月份,公司未發(fā)生人身傷亡及電網(wǎng)設備事故,未發(fā)生負主要責任的交通及農(nóng)村人身觸電傷亡事故,兩措完成率100%,安規(guī)調考及格率100%,無違章現(xiàn)場創(chuàng)建率97.23.5%,施工現(xiàn)場稽查率98.24%,應急搶險現(xiàn)場稽查率100%,圓滿完成了公司安全生產(chǎn)目標。
??????? 2011年共723個現(xiàn)場,對710個現(xiàn)場進行了監(jiān)督檢查,稽查率98.24%。共檢查事故搶險現(xiàn)場127個,稽查率100%。通過對各類施工現(xiàn)場的檢查共發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)場8個,違章8項,其中一級違章1項;三級違章7項,共處罰金8700元。
??????? 2011年,共創(chuàng)建創(chuàng)建無違章現(xiàn)場703個,無違章現(xiàn)場創(chuàng)建率97.23%,落實獎勵資金86950元,公司施工現(xiàn)場安全管理水平有了大幅提升。
??????? (二)重點指標完成情況
??????? 省公司投資工程:完成了投資1214萬元的農(nóng)網(wǎng)完善工程,新建35KV線路4.2KM,對郭丹和小陳35kV變電站進行增容,將郭丹5000kVA主變增至100000kVA,將小陳站3150kVA的主變增容至10000kVA。新建10KV線路40.278KM,新增配變262臺,容量27180KVA,新增真空開關65臺;投資41.05萬元完成農(nóng)網(wǎng)大修工程,對12條線路30個分支進行區(qū)段大修,線路長度為31.2km。
??????? 自籌資金工程:1、投資100萬元新建劉銘莊-桑元10kv雙回線路4.5km。2、專項費用共計142.45萬元,所含工程為大修工程,大修低壓線路31公里,導線型號:JKLGYJ-70/50,維修表箱686個,更換電桿75基。3、電網(wǎng)建設資金共計505萬元,用于新增35kV開關3臺,35kV刀閘6組,對三孟嘗567、鄭村517等6條線路進行建設,新建線路16.7公里,改造線路36.2公里,新增配變15臺,容量2000kVA,導線型號:LGJ-120/70/50,更換電桿410基。4、技改預算資金為134萬元,改造項目包括改造10kV刀閘61組,對野陳佐512、洪善堡511等5條線路進行改造,改造線路28公里,導線型號:LGJ-120/70/50,更換電桿85基。安裝移動視頻監(jiān)控系統(tǒng)4套,安裝電腦、網(wǎng)絡、UPS電源等設備。
??????? (三)主要工作成績及經(jīng)驗
??????? 1、農(nóng)網(wǎng)完善取得優(yōu)異成績
??????? 農(nóng)網(wǎng)完善工程是由省公司投資1214萬元,對我公司電網(wǎng)進行新建與改造,共有110個單項工程。我公司按時圓滿完成工作任務。不僅保證了工期,工程質量、施工工藝,物資管理方面也做到了現(xiàn)場應用加剩余物資與訂購物資完全相同。我公司的農(nóng)網(wǎng)完善工程受到了市公司檢查組的好評。
??????? 2、電網(wǎng)標準化建設工作
??????? 標準變臺建設工作,按照省公司在農(nóng)網(wǎng)工程建設中推廣應用標準化施工圖,我們分別于十、十一、十二月份搭建了七個標準化變臺,并通過了省市公司的驗收。
??????? 3、電網(wǎng)建設
??????? 為改善電網(wǎng)現(xiàn)狀,提高供電質量與供電可靠性,將郭丹站退運的5000kVA的主變用于鮑墟35kV變電站,更換鮑墟站原有的3150kVA主變。
??????? 為改善兌坎莊522線路老化嚴重、過負荷,我公司新建華盛529、九州527線路供應兌坎莊522線路所帶供電區(qū)域。利用兌坎莊522線路的主干部分(LGJ-240)分擔了城內(nèi)525線路的供電負荷。
??????? 為了支持我縣的工業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟建設,為富奧公司新建富奧522線路4.931公里,并將老化嚴重、過負荷的桑元東514線路退運,新建元南524線路4公里。
??????? 根據(jù)縣委縣政府的要求,我公司安裝了高蠡公路的路燈。工程共分4段,分別為宇宙加油站到高陽段、百尺段、辛興段、蠡吾段。共安裝513基路燈,安裝50kVA單相變壓器11臺,共計投資236萬元。
??????? 4、運行管理方面
??????? 針對電網(wǎng)結構薄弱,抗事故能力差,設備老化陳舊這一現(xiàn)狀,我們著力解決與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活息息相關的低電壓、設備老化、過負荷等問題。制定措施,搜集數(shù)據(jù),進行現(xiàn)場勘察、制定計劃,從事故率高、過負荷嚴重、設備老化的線路入手。為配合線路巡檢,投資11萬元,安裝PDA線路設備采集裝置55臺。為提高供電質量、減少停電范圍,提高供電可靠性,投資170萬元,新裝斷路器50臺,無功補償裝置40臺,改造10kV刀閘150組。投資500萬元,改造變臺500個,投資150萬元進行低壓維修。這一系列的措施,在很大程度上提高了電網(wǎng)的抗事故能力,改善了電網(wǎng)的過負荷狀況。并使供電可靠性提高到(RS-3)為99.5173%;綜合電壓合格率為97.98 %。
??????? 5、生產(chǎn)MIS工作
??????? 為完成生產(chǎn)MIS系統(tǒng)上線工作,利用3個月完成了10kV基礎數(shù)據(jù)的收集與整理、核實等項工作。于十月份上線,我公司組織各供電所人員學習使用與輸入基礎數(shù)據(jù)。經(jīng)過共同努力0.4kV的基礎數(shù)據(jù)也初步收集整理完成。
??????? 二、該公司在安全生產(chǎn)工作中采取的措施
??????? (一)2011年1月份,按照“誰主管,誰負責”的原則,公司與各供電所、各部室;各供電所與三員、三班長及每名職工層層簽定了責任狀,明確了安全目標,責任到人。
??????? (二)2010年1月1日-1月5日,我公司組織了對“三種人”及生產(chǎn)單位安全員的培訓,培訓內(nèi)容包括:《國家電網(wǎng)公司電業(yè)安全工作規(guī)程》(電力線路部分、發(fā)電廠和變電站部分)、“三票”的填寫與使用、現(xiàn)場危險點分析與預控。培訓結束后,對“三種人”、安全員進行了資格認證考試,并對全體職工進行了安規(guī)考試。
??????? (三)每月都組織召開一次公司安全例會和安全網(wǎng)例會。安全例會上通報、分析公司安全生產(chǎn)情況,貫徹上級安全生產(chǎn)要求,及時總結事故教訓及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),研究采取預防事故的對策。安全網(wǎng)例會上通報、分析本單位月度安全生產(chǎn)情況,貫徹上級安全生產(chǎn)要求,總結事故教訓,制定有針對性的防范措施。
??????? (四)每月出一期《安全簡報》,以上月安全生產(chǎn)總體情況、安全監(jiān)督工作開展情況、違章處理情況、不安全現(xiàn)象及故障情況、下月安全工作重點以及各單位安全管理典型先進經(jīng)驗等為主要內(nèi)容,表揚先進,激勵后者,激發(fā)職工工作熱情,推動公司各項工作穩(wěn)步前進。
??????? (五)根據(jù)省、市公司電力設施保護屬地化管理工作方案的要求,為達到電力線路保護區(qū)內(nèi)“三無”(無樹障、無建筑物、無違章施工作業(yè))標準,為在全社會樹立保護電力設施和電能是涉及全社會公共安全和公共利益的思想意識,使廣大群眾自覺維護電力公共設施和公共利益,為減少農(nóng)電事故的發(fā)生,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全和電力企業(yè)的合法利益,3月19日,我公司組織了在縣城中心廣場開展了以 “為了您的生活更加美好自覺保護電力設施安全”為主題的農(nóng)村安全用電宣傳活動,此次宣傳共發(fā)放各種資料2000余(冊)份,護電宣傳作業(yè)本4000余冊、護電宣傳手提袋2000余份,使廣大群眾增加了安全用電知識,提高了防范意識和自我保護能力。
??????? (六)按照省市公司《2011年“查隱患、找根源、強管理、保安全”活動方案》要求,我公司全面開展了“查隱患、找根源、強管理、保安全”活動, 3月7日上午由我部組織召開的動員部署啟動大會上,李瑞良經(jīng)理就活動的開展做了動員講話,會上所有與會人員參與了“關愛生命、杜絕違章、根除隱患”集體簽名。在組織實施階段中已完成隱患自查評估和隱患原因分析,各單位已上報自查中發(fā)現(xiàn)的設備類隱患320項、管理類隱患26項,并將隱患逐條建立了隱患檔案,已經(jīng)整改治理。
??????? (七)2011年3月,我公司調動所有兼職護電員對所有線路進行了一次集中巡視,對發(fā)現(xiàn)的線下樹障分出輕重緩急,分類登記,并在5、6月份對主網(wǎng)線路的線下樹障進行了集中清理。
??????? (八)按照國家電網(wǎng)公司、河北省電力公司兩會精神,為推動2011年安全生產(chǎn)重點工作要求的有效落實,強化安全管理措施,建立安全風險管控常態(tài)機制,切實提高公司安全生產(chǎn)水平,于2011年4月26日-2011年12月31日起,由我牽頭在全公司深入開展了以“抓執(zhí)行、抓過程、建機制”為主題的“兩抓一建”安全風險管控活動。
??????? (九)在6月1日至30日全國第十個“安全生產(chǎn)月”期間,根據(jù)省公司《開展農(nóng)村用電安全“三個一”活動工作方案》的要求,由我部牽頭在全公司轄區(qū)內(nèi)集中開展了“入校上一堂用電安全課、送一張用電安全宣傳片、開展一輪農(nóng)業(yè)生產(chǎn)臨時用電及家用電器的絕緣檢測示范活動”農(nóng)村用電安全活動 (簡稱農(nóng)村用電安全“三個一”活動)。6月12日上午由我公司組織在縣政府廣場開展了“用電安全進農(nóng)村宣傳日”活動, 此次宣傳活動以“普及農(nóng)村安全用電知識,創(chuàng)造農(nóng)村安全用電環(huán)境,保護農(nóng)村安全用電設施,杜絕農(nóng)村人身傷亡事故”為宗旨,圍繞宣傳活動的宗旨設立了兩處咨詢臺,出動了兩輛宣傳車輛,懸掛條幅,放設宣傳氣球兩個,發(fā)放《電力法》1000余本、《電力設施保護條例》1000余本、《農(nóng)村用電安全規(guī)程》《安全用電圖畫》等資料共計2500張。同時各供電所也在各自轄區(qū)內(nèi)開展了“用電安全進農(nóng)村”集中宣傳活動。
??????? (十)為有效預防暑期,汛期安全生產(chǎn)事故,我公司有針對性地做好防汛準備工作,對易積水的生產(chǎn)區(qū),采取了增設圍堰,加高圍墻、疏通排雨水管溝,并做好排水機泵、應急防汛器材、物資的準備工作,對露天存放的物資落實相應的防水保護措施,對遇濕易燃物品采取嚴密防雨淋、防潮措施。
??????? (十一)按照安全工器具試驗周期的要求,我公司在2011年4月份、9月份對各單位到期的驗電器、拉閘桿、絕緣靴、絕緣手套等安全工器具進行統(tǒng)一試驗,并逐一進行拍照建檔,對253個不合格的安全工器具進行了報廢封存,堅決杜絕不合格安全工器具流入施工現(xiàn)場,并投資13萬余元對各基層單位的安全工器具進行了補充和更換,切實保障了職工在施工過程中的人身安全。
??????? (十二)9月19日-9月22日我公司開展了一次全面的線路設備隱患排查,包括公司所有10KV線路及低壓設備(包括用戶設備),從變電站出口開始,逐桿、逐村、逐臺區(qū)進行全面排查,對排查出的所有隱患拍攝了現(xiàn)場照片,并填寫《線路設備隱患排查統(tǒng)計表》。排查完線路設備隱患后在9月24日至9月30日又開展了一次全面的低壓線路設備隱患排查,對轄區(qū)內(nèi)所有低壓設備(包括用戶設備),進行了逐桿、逐村、逐臺區(qū)的全面排查,對排查出的所有隱患同樣拍攝了現(xiàn)場照片,同時也填寫《線路設備隱患排查統(tǒng)計表》。公司設備運行管理部門已根據(jù)實際情況,制定出了施工檢修計劃,截止于12月底,一部分隱患已經(jīng)治理,其他隱患也已列入工作計劃,為電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行奠定了良好的基礎。
??????? (十三)為切實加強電力設施保護區(qū)內(nèi)“三違”(違章植樹、違章建筑、違章施工作業(yè))的預防和控制,防止因“三違”引發(fā)輸電線路跳閘事件的發(fā)生,有效防范破壞、盜竊電力設施違法犯罪行為,依法維護公司的利益,保障電網(wǎng)的安全運行,按照不同崗位不同職責對電力設施實行屬地化管理,對因線下“三違”造成的輸電線路跳閘事件,按有管理責任的障礙和事故進行考核。
??????? (十四)我公司大力支持星級供電所的創(chuàng)建工作,安排專人負責星級供電所創(chuàng)建安全管理部分的指導工作,對上報的10個供電所安全工器具等硬件設施進行了統(tǒng)計,不足之處進行了補充。
??????? (十五)按照保定供電公司統(tǒng)一部署,根據(jù)國家電網(wǎng)、省公司《關于開展以“走基層、察實情、促安全”為主題的秋季農(nóng)電安全督查的通知》的相關要求,公司開展了以“走基層、察實情、促安全”為主題的秋季農(nóng)電安全督查活動,督查時間為11月1日至11月30日,各基層單位對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)網(wǎng)施工及檢修現(xiàn)場進行自查,對每一個現(xiàn)場、每一個環(huán)節(jié)、每一項安全措施落實情況進行全面、徹底的檢查,不留任何死角,并按照自查內(nèi)容要求對本單位安全管理情況進行自查,此次活動由公司領導分別帶隊,包區(qū)包片,對公司各類生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場進行突擊暗訪,并對各供電所自查落實情況進行檢查。
??????? (十六)為認真貫徹落實國網(wǎng)、省、市公司“樹典型、傳經(jīng)驗”和安全風險管控工作要求,強化事故隱患排查治理工作,公司開展了“樹典型、傳經(jīng)驗”活動,活動從2011年10月-2012年3月,在“查隱患、找根源、強管理、保安全”活動的基礎上,將隱患排查治理工作納入日常工作范疇,通過不斷的隱患排查、治理,提高電網(wǎng)運行及安全管理水平,并在工作開展的過程中,提煉好的經(jīng)驗和做法,制定完善的隱患評估和考核辦法,促進隱患排查工作的有效開展,將隱患排查治理工作形成常態(tài)化機制。
??????? (十七)2011年12月22日至12月28日,結合安全生產(chǎn)“查隱患、找根源、強管理、保安全”活動的開展,我公司開展一次冬季安全大檢查活動,四個安全檢查組分別對1、所內(nèi)部分:安全基礎資料、防火、防汛、防盜、安全工器具、施工工具、備品備件庫房等;2、轄區(qū)設備部分:每所抽取一條10KV線路和1個0.4KV村,主要檢查了隱患排查治理情況(對照隱患排查臺帳及上報的隱患治理情況報表)、樹障清理情況(對照上報的樹障情況報表)及線路、設備是否存在重大缺陷隱患。
??????? 檢查組以鐵的紀律、鐵的面孔、不循私情,嚴格遵守檢查制度,在檢查過程中不走形式,不走過場。以嚴肅負責的態(tài)度進行了檢查。各單位對照公司檢查組查出的問題,結合2012年工作,正在制定措施,上報公司批準整改。