??? 近一時期,安全生產(chǎn)形勢并不樂觀。如安措設(shè)置不規(guī)范、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)不到位和執(zhí)行不符合安規(guī)規(guī)定、發(fā)生過的事故起不到警示作用等現(xiàn)象時有發(fā)生;現(xiàn)場工作,生產(chǎn)地帶安全管理工作銜接不嚴(yán)密,在機(jī)房管理上,造成管理責(zé)任不清,工作上互相推諉、扯皮;在現(xiàn)場考問中,某些工作人員對安規(guī)的不正確的理解和對習(xí)慣性違章的認(rèn)同更是令人瞠目結(jié)舌;上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門就當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,在這些基層班、組沒有任何痕跡,更別說引起足夠的重視,也難怪乎人們說我們的安全管理工作是“上面傾盆大雨,下面毛毛細(xì)雨”了。這樣下去看來用“如臨深淵”、“如履薄冰”已不足以形容如此惡劣的安全形勢了。
??? 究其原因,做過一些分析,其觀點也是“仁者見仁、智者見智”,但缺乏對人思想或心理方面較深層面的分析,因而形成了某些工作缺位,“表面上看投入了很多精力,做了不少工作,但對安全生產(chǎn)沒有起到真正意義上的幫助和指導(dǎo)”。
????? 剖析當(dāng)前客觀的安全形勢,我們感覺到,隨著電信體制改革的逐步深入和收入分配制度的逐步完善,不同的利益群體都存在一個對自身價值和權(quán)利義務(wù)的再認(rèn)識過程,傳統(tǒng)意義上的偏離“主人翁”思想的“主人”意識要想在短時期里得到革除,并能平穩(wěn)過渡到一種與市場經(jīng)濟(jì)、國際慣例相融合的新思想或新理念的平衡,在目前電信企業(yè)現(xiàn)有管理體制下實現(xiàn)有相當(dāng)?shù)碾y度,這就出現(xiàn)了一個我們常常提到的所謂“承受能力”的問題,而“承受能力”在一定意義上來講與企業(yè)的關(guān)聯(lián)度很大,落后的體制、機(jī)制只能造就脆弱的“承受能力”,這是一個深層次的歷史問題,也是我們必須面對的現(xiàn)實。這種現(xiàn)實對電信企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,特別是安全生產(chǎn)所構(gòu)成的威脅將逐步顯現(xiàn),在某些局部也許會表現(xiàn)的較為嚴(yán)重。針對這一新情況,傳統(tǒng)的立足于對現(xiàn)象、行為的處理方式和簡單的目標(biāo)管理模式已不能達(dá)到預(yù)期的效果,只有通過對人的思想和行為的理性分析和思考,全面把握和認(rèn)識事故發(fā)生的規(guī)律,全方位、全過程地進(jìn)行管理和控制,才能從根本上杜絕人員責(zé)任事故的發(fā)生。
????? 基于以上的分析,可以想像,要想在短時間里扭轉(zhuǎn)這種嚴(yán)峻的安全形勢,難度很大,必須舍得和敢于下狠藥,要通過集中式拉網(wǎng)檢查,有針對性地處理一批安全責(zé)任意識差、習(xí)慣性違章現(xiàn)象嚴(yán)重的單位或個人,讓違章、違規(guī)責(zé)任單位或個人真正感受到切膚之痛,從而在一定程度上遏制住安全責(zé)任事故的可能蔓延。用這種較極端的方式來提高人的安全意識,多少有些權(quán)宜,可也是不得已的應(yīng)急之舉,效果怎么樣?是否能夠切實做到長治久安,關(guān)鍵還是看后繼扎實的基礎(chǔ)工作是否能跟得上。對此,我認(rèn)為主要應(yīng)做到以下幾點。
???? 第一,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵
??? 這是一句套話,但又是一句大實話。說我們的領(lǐng)導(dǎo)干部不重視安全生產(chǎn),絕對是危言聳聽,但不可否認(rèn)的是,我們確實有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不注意小節(jié),平時又疏于對安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定的研讀,現(xiàn)場監(jiān)督缺乏針對性和敏感性,對一些管理漏洞、安全隱患、違章現(xiàn)象熟視無睹、視而不見或見而不警,有時自己到現(xiàn)場巡視或檢查工作也不能做到“提醒”,甚至還會為某些違章行為解釋、辯護(hù),其消極影響可想而知。因此,我們在這里談領(lǐng)導(dǎo)重視,不是僅僅局限于大會、小會的傳達(dá)、號召、強(qiáng)調(diào)和重申,也不簡單地局限于工作計劃、費(fèi)用的安排和落實,重要和關(guān)鍵的是看我們的領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作上是不是能做到身體力行,是不是能抓到點子上,落到實事上。基層員工的可塑性是很強(qiáng)的,他們對領(lǐng)導(dǎo)干部的言行也都看在眼里,只要我們各層、各級領(lǐng)導(dǎo)干部都能做得身體力行、到位盡責(zé),切實擔(dān)負(fù)起各自分管范圍內(nèi)安全第一責(zé)任人的責(zé)任,敢管、會管、善管,我們的安全生產(chǎn)工作才能夠真正落到實處。
???? 第二,培訓(xùn)教育是前提。
??? 一線員工的綜合素質(zhì)有待提高是不爭的共識,其原因是多方面的,有隊伍老化的問題,人才缺失的問題,也有體制變化造成的心理失衡等問題??煽v觀近年來公司范圍內(nèi)的事故通報和最近檢查中暴露出的一些問題,我們卻發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致人員責(zé)任事故發(fā)生的原因主要并不是專業(yè)知識和技術(shù)技能等方面的不足,相反往往大多是因為忽視、漠視最基本規(guī)程制度的執(zhí)行,有些甚至就是性質(zhì)相當(dāng)嚴(yán)重的違章指揮、違章作業(yè)、違章操作所致,對此,說輕點是缺乏必要的安全意識,說重了就是沒有起碼的責(zé)任心和職業(yè)素質(zhì)。目前,公司系統(tǒng)內(nèi)培訓(xùn)教育工作的力度相當(dāng)大,但主要仍集中在學(xué)歷教育、技能教育等方面,培訓(xùn)率指標(biāo)上去了,但效果卻不盡如人意。究其原因,我認(rèn)為與我們培訓(xùn)教育工作“重知輕德”有一定關(guān)系。